对新建本科院校建设应用型大学的思考——以大庆师范学院为例

焦玉奎

(大庆师范学院学报编辑部，黑龙江大庆163712)

对新建本科院校建设应用型大学的思考
——以大庆师范学院为例

焦玉奎

(大庆师范学院学报编辑部，黑龙江大庆163712)

应用型院校建设已经成为新升本高校的自然选择，如何更好地实现高校建设理念与实践转型，建成特色鲜明的应用型大学，需要做好顶层设计，加大专业、课程、学科等方面改革的力度，培养“双师型”教师队伍，更好地实现产学研用协同创新，加快研究成果转化为现实生产力，更好地为地方经济与社会发展服务，最终服务于国家全面建设小康社会总体目标。

新升本院校;应用型;高等教育;应用型大学

一、应用型本科院校的定位与特征

吴建宁等认为:“应用型大学主要开展务实教育，侧重理论与工程的结合，教育与职业的联系;注重培养能够学以致用，具有较强理论联系实际的能力，能够解决工程应用问题的高素质人才。”［1］1还有学者认为:“应用型本科教育是以培养知识、能力和素质全面而协调发展，面向生产、建设、管理、服务一线的高级应用型人才为目标定位的高等教育，是高等教育体系的重要组成部分，其定‘性’在行业，定‘向’在应用，定‘格’在复合，定‘点’在实践”［2］29。综合来看，笔者认为，应用型本科院校建设的主要目的是为了适应高等教育发展的阶段性特征与要求，弥补传统研究型本科大学理论与实践相对脱节的缺陷而设立的以培养应用型人才为主的本科院校。在遵循教育规律的前提下，既重视知识的传授，更重视知识与技能的结合;既重视专业理论的学习，更重视专业理论对实际应用的指导，缩短知识的转化周期，更好地服务于地方经济与社会发展的需要。

按照潘懋元先生对应用型本科院校建设的理解与阐释，应用型本科院校应具有如下特征:第一，以培养应用型的人才为主。应用型为主不是所有学科专业都只能培养应用型人才，也可以培养非应用型人才，但主要任务应该是培养应用型人才。个别有突出学术潜力的学科专业也可以培养研究型人才，但不是主体。第二，以培养本科生为主。某些学科专业也可以培养研究生，许多院校已经有研究生，但相当长一段时间内不应以培养研究生为主。第三，应该以教学为主。以教学为主不等于不能开展科学研究。应用型的高等学校以教学为主，同时也要开展研究，是应用性的、开发性的研究。第四，应以面向地方为主。某些专业也可面向地区，甚至面向全国，但主要是面向地方，为地方服务。［3］10-11从应用型本科高校的服务面向来看，面向地方、服务地方必须面向行业，实践基地可以立足于企业，因为企业是行业的最基本单位，企业会随着行业的调整快速更迭，但行业具有相对的稳定性。

二、建设应用型本科院校的建议

建设特色应用型本科院校，要紧紧抓住国家产业转型升级、区域战略发展等机遇，深化教育领域综合改革，以培养高层次技术技能型人才为中心，走产教融合、校企合作路径，从宏观上做好顶层设计，加快战略转型，总体上应把握好以下几点:

(一)在课程体系与内容上加大改革力度

从高校分类管理与招生就业的层次与现状来看，传统意义上的本科课程体系在应用型本科院校要进行脱胎换骨的改革，应用型本科学生不能像传统本科重点大学学生一样从学科与课程体系上掌握课程内容，而是要立足于实际需要，走“精讲、管用、有效”的路线。比如就某一理论问题，没必要从课程理论体系来龙去脉的角度全方位阐述课程内容，只要弄清楚理论的具体内容，在实际工作中起到理论的指导作用就可以。但在突出“精”字课程内容的掌握上必须坚实，否则一旦走上实际操作岗位，既起不到指导作用，还会犯严重的专业性错误。

在课程内容的设计与讲授过程中，既要尊重课程本身的建设规律，还要深入研究与地方经济和社会发展相关的前沿课题，把握发展脉络，与地方经济与社会发展的实际相结合。就大庆师范学院本科教学而言，要为大庆三次产业转型服务。比如经济类课程要适当与大庆市“两化”城市建设、新华(大庆)国际石油资讯中心建设，大庆市社会主义新农村大棚有机农作物建设等结合，更好地把课程内容与地方经济与社会发展急需项目相衔接。化学化工类课程必须与油田化学化工的实际需求相结合，充分发挥油田结垢与腐蚀研究所等研究机构与研究人员的作用，加大应用类科研，如页岩油气开发研究力度，为大庆油田“油气稳四上五”战略，为“原油持续稳产、整体协调发展、构建和谐矿区”战略服务。工程信息类课程，可以与大庆建设现代化、信息化城市建设相结合，直接为吉利沃尔沃汽车制造、大庆装备制造、新材料建设等服务，提高专业设置的地方实践相关度。在构建和谐矿区方面，其他社会科学类课程可以充分融入大庆地方文化的内容，弘扬大庆优良传统，特别是法律、思想政治与文学类等课程，为大庆市“四城联创”“书香大庆”“魅力大庆”等建设，为油田构建和谐矿区，为大庆建设全面小康社会提供各自独特的政策咨询与文化引领作用。教育教学类课程要积极与地方教育实际相结合，把握学前教育、中小学教育规律，做好大学师范教育与地方教育的衔接，避免重复与脱节，特别是学前教育专业的招生与培养，既要立足于全国学前教育专业总趋势，更要立足于大庆学前教育总体布局与需求，为专业的地方依托打下坚实基础。生物制药与湿地保护等要积极地与大庆市生物技术推广应用、湿地保护与开发、“三化草原”治理、植树造林等项目结合，更好地服务于地方经济与社会的发展。艺术类、音乐舞蹈等专业，应该主动与大庆文化部门结合，搞好湿地、油城旅游文化项目开发，弘扬大庆优良传统，传承大庆精神铁人精神，开发大庆特有的文化艺术作品，体现大庆旅游特色，创造文化品牌等。

(二)以本科教学为主，教学与科研相结合，突出实践教学，条件成熟后，在专业硕士点建设方面率先突破

从全国高校建设现状来看，无论是研究型还是教学研究型高校，教学仍然是最基础的工作。就新升本院校而言，打好本科教学基础是基本功，是相当长时期内的中心任务。但是重视教学工作并不意味着不重视科学研究，没有科研成果支撑的教师必然只是传声筒，只会鹦鹉学舌，无法立言立说、自成一体，没有科研成果支撑的教学必然是空中楼阁，不会把学校实际与教学实际相结合，容易脱离学生实际，背离人才培养的根本。

就大庆师范学院本科教学而言，经过10年本科高校建设与教育部教学合格评估，基础性工作已经打下比较坚实的基础，在未来相当长时期内除了要做好专业理论教学工作，更要做好专业基础理论与社会实际的结合工作，突出专业实践教学的内容，加强实践、实习与实训工作，加强专业实践基地建设，强化与地方经济社会发展密切相关的各类实验室建设力度，更好地培养教师与学生的动手实践能力，为社会培养高素质人才。

但是，无论是实习基地、还是实验室建设，都有一些现实难题需要解决，特别是经费保障问题、基地的可持续发展问题，受行业、企业安全、效益等因素的制约，需要做大量的关系协调与沟通工作。学校可以考虑条件成熟的基地或者实验室创新管理，在保证正常教学的前提下自负盈亏，提高赢利提成比例，激发积极性。另外，在实习、实训、见习的过程中如果确有难度，理工类的专业实践还可以考虑使用模拟仿真软件来完成一些基础性实验，加工流程类模拟演示等，既节约成本、加快学生熟悉专业实践的进程，也提高了效率。

在办学层次提升方面，立足于国家、省教育厅学科点建设的总体布局，在不放弃个别优势专业学术硕士点申报的前提下，重点做好专业硕士点申报方面的突破，进一步提升办学层次，提升学校的影响力。值得注意的是，要想实现专业硕士或学术硕士点申报的突破，必须有相当一批有影响的科研成果作为支撑，特别是学术硕士点建设，更需要一批学术功底深厚的专家学者，专业硕士点建设还需要一批既有理论水平，又有实践操作能力的高层次人才。虽然学校已经做出教师队伍分类、分层次建设的总体部署，但是，制度还需要进一步落实，细化考核体系与指标，使各类人才的作用得到充分发挥。

(三)坚决走产学研用合作创新的道路，更好地为地方经济与社会发展服务

与传统本科大学重学术研究相区别，应用型本科院校更重视研究成果的应用与转化，积极与地方行业企业、研究机构合作，走合作创新之路。所以，大庆师范学院应用型本科院校建设应该积极研究高校所在地方的经济与社会重大问题，结合地方实际和油田行业来申报项目和课题，促进地方发展，为“油气稳四上五”战略提供支持，争取地方政府支持和保证办学，以政府与社会为依托，推进良性发展。

走产学研用合作创新道路，还要打好“铁人精神办学”这张牌，既弘扬大庆精神铁人精神，更要让铁人精神感染社会，要突出大庆师范学院过去对社会和地方经济的贡献，特别是油田历史上对优秀人才的保障、解决职工子女上学问题，使油田少了后顾之忧队伍更加稳定，保证了国家油气的稳定供应，为国家能源安全做出贡献。另外，还要积极开拓社会资金捐资、投资办学的力度，通过校友捐助、企业赞助、名人捐资，或者企业投资等形式扩大办学资金来源渠道，保证办学资金充足，为进一步提高办学质量和水平打下坚实基础。

(四)走“内培养与外引进”相结合的“双师型”教师培养、培训道路，加强“双师型”教师队伍建设，更要加强“双料型”管理队伍建设的力度

现在学校中年轻教师比例偏大，多数是从校园到校园，高学历与高职称基本上是遵循传统高校教师的培养选拔模式晋升的，多数时间囿于校园范围，与社会接触并不紧密、相对脱节，导致培养出来的人才“素质与能力”也相对脱节，素质高、能力低，不利于培养社会急需的人才。

随着21世纪以来时代步伐的不断加快，一些企业，特别是私营企业为了效益的最大化，相对减少了对职工职前培训的时间与步骤，恨不得学校培养出来的毕业生马上就可以进入工作状态、创造利润。当然，学校毕竟不同于企业，学科与专业也不能一概而论，有的专业适合培养“双师型”人才，有的专业不一定完全适合，培养出来的人才也并不是马上就见效益。比如像个别文科类毕业生，虽然也有实践能力培养的环节，但相对于理工类毕业生更倾向于人文素养的培养。这种相对隐性的素质与能力，可能需要多年之后才能显现出优势，需要理论上的强化与实践中的磨练。这并不是说一些理论性比较强的社会科学类专业不需要“双师型”教师，任何专业都需要能讲授专业理论的教师，更需要能指导专业实践、社会实践的专家。

培养“双师型”教师队伍是培养应用型人才的必要条件，没有应用型教师，不可能培养出应用型人才。至于如何培养应用型“双师型”教师队伍，已有大量的研究成果，学校也做了许多大胆尝试。如派年轻教师到企事业单位挂职锻炼，从事一定时期的专业实践工作;聘用企事业单位工程技术人员到校承担一定的教学与科研任务，指导毕业生论文;鼓励并支持在校教师考取所从事专业的职业资格证书等。

培养“双师型”教师固然重要，但是，更需要培养“双料型”的管理队伍。“双料型”主要是指学校管理人员要既要懂管理，更要懂服务，既要懂教学，更要懂市场开拓。懂管理，是指要遵循教育教学规律，做好教学、行政等日常管理工作，保证教学顺畅有序。懂服务，是指管理人员要意识到管理的核心是服务，为教职工从事教学、科研等工作服好务，而不是“当官做老爷”，高高在上，颐指气使，要能够伏下身来，听取群众需求，遵循教育教学规律办事，不拍脑袋决策，避免官僚作风，克服形式主义。懂教学，是指管理人员特别是具有决策权的高级管理人员，要从事一定的教学工作，了解教育教学实际，了解教师与学生的实际，避免决策与工作的盲目性，真正落实“教学中心地位”的大学核心工作。懂市场开拓，是指管理人员本身要有市场开拓能力，还要引导“双师型”教师增强这种能力。加强校外业务开拓能力，积极地与政府机关、校外企业、科研机构沟通，推广学校科研成果，加强合作，为学校科研成果找到合适的转化路径，而不是成天坐在办公室里“指挥若定”，看着既要完成教学任务，又要完成科研任务及其他杂务的教师哀其不幸，怒其不争。

总之，一定要保持清醒认识，加快转变思想观念，按照教育部高等教育发展规划的总体部署、省教育厅全省高校总体布局，做好顶层设计，学习如黄淮学院等改革相对成功的应用技术类高校建设经验，努力提高质量意识与特色品质，加快专业转型与升级，努力提高专业与地方经济的契合度，进一步提高服务地方经济、社会发展的能力，才是应用型本科高校的最终出路。

［1］吴建宁，董本清，王星辉.应用型大学校园文化建设策略［J］.湖南农业大学学报:社会科学版，2008(3).

［2］史秋衡，王爱萍.应用型本科教育的专业特征［J］.职业技术教育，2008(28).

［3］潘懋元.什么是应用型本科?［J］.高教探索，2010(1).

［责任编辑:陆静］

G647

A

2095-0063(2014)05-0140-03

2014-03-11

焦玉奎(1975-)，男，内蒙古兴和人，副教授，博士，从事中国近现代基本问题、高等教育研究。

DOI 10.13356/j.cnki.jdnu.2095-0063.2014.05.037