国家“城市矿产”示范基地建设经验交流会在长葛闭幕

记者/ 张 娜/

2014年5月9～10日，一场以“城市矿产”为主题的交流盛会在河南长葛召开。此次活动由中国循环经济协会主办、长葛市政府承办、河南大周再生金属回收加工区协办。该活动邀请了国家发展和改革委、财政部、商务部、环境保护部等部门的相关领导出席并作重要讲话。各省、自治区、直辖市循环经济发展管理部门、行业协会负责人及媒体代表、城市矿产示范基地的相关企业负责人，共计400余人参加了此次大会。

“十二五”规划以来，我国节能环保产业发展迅速，已成为新一轮经济发展的增长点和新兴支柱产业，而“城市矿产”示范基地建设作为其中的节能环保八大重点工程之一，意义深远、成效显著，但在发展的过程中也出现了一系列问题。此次交流会的重点在于，总结交流各地建设“城市矿产”示范基地和发展循环经济的典型建设经验，研讨发展中需要解决的突出问题及对策。

5月9日，参会代表首先参观了河南省长葛市大周镇再生金属回收利用加工区参观。该加工区前身是大周有色金属循环经济产业园，2007年被批准为国家第二批循环经济示范试点单位，2011年被批准为国家第二批城市矿产示范基地，规划面积4.73平方公里，已建成面积3.5平方公里，入驻企业70多家，年回收各类废旧金属200多万吨，园区分为再生不锈钢产业园、再生铝产业园、再生铜产业园、再生镁合金产业园，其他再生金属产业园、葛天再生金属交易市场六个专业园区，形成了再生不锈钢、再生铝、再生铜三大产业基地，是江北最大的再生金属集散地之一。

晚间，由中国循环经济协会执行会长赵家荣主持，39个城市矿产示范基地的负责人及部分省市发改委相关领导共同针对现阶段各地“城市矿产”项目发展建设的进度和存在问题展开交流讨论，提出建立“城市矿产联席会议制度”，旨在各地区“城市矿产”示范基地能够实现统一交流，面对各种新情况、新问题达成共识并提出应对的良策。

5月10日，“城市矿产”经验交流会现场气氛热烈。部委主管部门的领导围绕“城市矿产”示范基地建设分别从不同的侧面分析形势、解读政策、总结经验，提出问题。赵家荣指出，发展循环经济一定要从根本上解决体制、机制障碍，深化改革，建立完善体系，并加强“城市矿产”政策研究，总结典型模式，建立激励制度，搭建“城市矿产”平台。发展和改革委环资司马荣表示，现阶段“城市矿产”示范基地建设建设中问题突出，应做好统筹规划，避免盲目发展；突出特色，避免大而全；提升技术装备水平，高质化利用；强化环保，实现资源清洁，高效利用。对此，发改委联合财政部、商务部将对已通过的第一、二批城市矿产示范基地展开评估，对于终期评估难以通过的示范基地将取消资格并收回国家财政补贴。从会议上记者得知，国家相关部委将开展“第五批城市矿产示范基地”的申报工作，财政部建设司李方旺表示，中央财政将继续支持城市矿产发展，但是目前“城市矿产”项目建设总体进度偏慢，仅完成目标的25%，申报单位一定要认真做好统筹规划，做好项目可行性研究。为了更好地规范再生资源行业建设，商务部流通业发展司王选庆介绍，“再生资源回收体系中长期计划”将在近期出台，将进一步推动再生资源体系发展。

随后，大周再生金属回收加工区、荆门格林美城市矿产资源循环产业园、安徽界首田营循环经济工业园等10家先进典型单位负责人和与会代表共同交流了其在“城市矿产”发展探索之路得到的经验成果，将大会推向了新一轮高潮。

国家开发银行、上海浦发银行、青岛市环境资源交易所等金融交易机构负责人也对国家“城市矿产”示范基地的融资、发展等提出了宝贵建议。（图片来源：中国循环经济协会）