开辟基础教育新航道

徐光明+廖肇银

三辆中巴车满载着江西省抚州市政府的领导，抚州市教育局的领导，抚州各县（区）人民政府分管教育的副县长（副区长）和各县（区）教育局局长，马不停蹄，披星戴月，风雨兼程千余公里，巡察抚州全市12个县（区）各四五所中小学、幼儿园。

“这样的巡察活动，是抚州教育史上的第一次。”参与巡察活动的抚州市人民政府副市长刘荣娇告诉记者，“党的十八大召开后，我市提出了建设基础教育综合改革试验区这一全新的教育发展理念，获得了省、市领导的高度重视和大力支持。这是我市在教育方面的第一个全省性战略，是我市加快教育发展的重大机遇。如何通过建设抚州基础教育综合改革试验区，以改革创新精神破解我市基础教育发展过程中的体制机制障碍和深层次矛盾，巩固发挥我市教育传统优势，进一步做强做优抚州教育品牌，为全省深化教育领域综合改革提供实践探索经验，是这次巡察活动的主要目的之一。”

“为了组织好这次巡察活动，我们市教育局先在月初组织了部分县（区）教育局长、校长赴成都、南京等地学习考察，走出去看外地先进经验。然后安排这次全市范围内的教育工作巡察活动，就是要走下去看看我们自己的教育现状和变化，特别是让各县（区）之间有个横向比较，既找亮点又找差距，既学经验又求思路、求发展。”抚州市教育局局长吴建发说。

在为期三天的巡察活动中，参与巡察活动的人们，每到一个县（区），都是直奔学校。校园操场上、课堂上、食堂里、寝室里处处留下了他们穿梭的身影、拍摄记录的身影、用心交流和思考的身影。虽然时间紧、看点多，异常辛苦，但大家都兴致勃勃、专心致志，共同感到这样的活动形式好、内容实、节奏快、效率高、收获大。一路走来，巡察成员们不仅看到了各县（区）在加大投入后，校容校貌发生了令人欣喜的变化，而且看到学校走内涵发展和特色办学的多样化，看到了各县（区）重视教育、优先发展教育的浓厚氛围。

东乡县主要领导说：“教育怎么投入都不过分。县里明确规定，要用最好的地块建学校。”近三年，东乡投入5个多亿打造城区教育亮点，已建成投入使用的教育园区包括东乡二中、幼儿园、小学、特教学校等，这些学校都是地理位置优越，功能设施一流。2014年还将在城区建3所幼儿园。

广昌县在3年的时间内投入6亿元，整体新建了二小、青少年活动中心、职业技术学校、特殊教育学校，改建了广昌一中、二中，扩建了实验小学、三小，一大批高标准、高水平的学校拔地而起。

金溪县筹资3.46亿元建设金溪一中、仰山学校、锦绣小学、白马路幼儿园。金溪县的主要领导说：“要建就建一流的学校，这样才能不断满足人民群众对优质教育日益增长的需求。”

南丰县投入1.87亿元实施了教育园区建设工程、校安工程、薄弱学校改造工程。黎川县在整体新建一中，整体搬迁县二小、幼儿园的基础上，新建了新区小学和特殊教育学校，还扩建了实验小学，并完成了324套教师周转房建设任务。南城县投入2亿元新建了南城二中、职业中专、一小、盱江幼儿园、特殊学校、青少年活动中心。宜黄县投入1亿元新建了一中，筹集专项资金260万，建成了校园局域网、电子白板和班班通。乐安县新建了四小，改扩建了一中。崇仁县投入5000多万元整体收购技校，设立县实验小学新区，并新建了教学楼等。临川区积极动员社会力量捐资助学，农村学校办学面貌发生了巨大变化。高新区投入近亿元，对学校进行新建和改扩建，其中金巢实验学校、钟岭中学等校的办学条件得到了改善。

“农村有这样的学校就非常不错了。”在巡察完金溪县琅琚镇厚山小学后，南城县教育局局长王水平一上车便发出了内心的感慨。在新建的金溪县锦绣小学，看到了设计理念新颖、装饰风格厚重且与周边环境浑然天成、融为一体的校建风格，也给巡察成员很大的感触和意外的惊喜。

大家在观察各县（区）硬件变化的同时，也看到了软件实力的提升，看到了内涵质量的大转变。

东乡县在全县范围内大力推进以书法教学为主基调的特色办学，全力打造“一校一品”，朝着书香校园、园林校园、文化校园的方向努力。东乡三中习惯教育、素质教育、校中建家等独树一帜的特色项目给巡察员们留下了深刻印象。此外，临川区实验小学氛围浓厚的学生社团活动、令人耳目一新的经典诵读，金溪二中的“315”课堂教学改革，黎川一中长期开展的“3加1”德育模式，黎川二小利用贡院进行的书法教育，南丰县莱溪乡九联村小学着力打造“一墙一品”的“墙画长廊”，等等，都给了大家许多惊喜、许多收获、许多感动。

在采访中，记者发现抚州各县（区）在调整网点布局中，都做到了因地制宜、变通灵活地利用教育资源，空出原有中专学校办初中，空出原有高中学校办小学，空出原有小学办幼儿园，有效带动了县、镇（乡）、村学校办学条件的改善，既扩充了优质教育资源，又最大化地发挥了优质教育资源的作用。

“这种做法很见效，既稳定了各学段的生源，又改善了教师的生活条件，有效推进了教育均衡。”资溪县教育局局长何昀说。

为了扎实有效地推进这次全市的教育巡察活动，让巡察活动取得实效，抚州市教育局在巡察活动结束后，用一整天的时间组织各县（区）教育局部门负责人、所有中小学校校级领导300余人，举办了首届“抚州市基础教育综合改革发展论坛”，参与巡察活动的各县（区）教育局局长及部分学校校长结合巡察活动情况，发表了十多场精彩的主题演讲，场场掌声雷动。

记者感受到，素以教育名扬的抚州，正在积极推动基础教育综合改革，开辟抚州教育新航道。抚州教育站在新起点上再次启航。endprint