上海轨道交通网络维护保障策略与网络统筹管理的实践与思考

俞光耀

（上海申通地铁集团有限公司，201103，上海∥高级工程师）

上海轨道交通网络维护保障策略与网络统筹管理的实践与思考

俞光耀

（上海申通地铁集团有限公司，201103，上海∥高级工程师）

分析轨道交通网络化维护保障的特征与需求，提出网络集中统筹、专业化维修、多模式整合的维护保障策略。以上海轨道交通网络大型专用检测维护装备体系为例，阐述网络集中统筹的思想，为我国城市轨道交通行业维护保障水平的提升提供借鉴。

城市轨道交通；网络化运营；维护保障；网络统筹

Author'saddressShanghai Shentong Metro Group Co.，Ltd.，201103，Shanghai，China

1 网络基本情况及面临的挑战

经过20年的建设发展，上海轨道交通目前已投运14条线路，总长度为538 km，运营车站329座，车辆配属数556列3 372辆，基本形成网络化运营格局。根据建设计划安排，2015年底将全面建成14条线路、总长度586 km、车站365座的轨道交通基本网络。近年来，随着运营线网规模的不断扩展和市民出行方式的改变，上海轨道交通承担的客运量加速攀升，全路网客流呈快速增长趋势。2013年，上海轨道交通客运总量达25.03亿人次，最高日客流量近900万人次。轨道交通在城市经济社会活动、尤其是城市交通中承担着越来越重要的角色。

对于上海轨道交通运营维护管理而言，网络运行安全既是首要的、也是永恒的主题，而保障设施设备良好状态是确保运营安全有序的基本前提。面对如此庞大而复杂的网络，网络检测维护工作量以及作业难度均呈上升趋势，并在实际运营维护过程中凸现出线路之间检测维护作业协调配合、统筹共享、集中管理、标准统一等问题；由此衍生出不同于以往的检测维护作业的网络化新特征和新需求，从而对城市轨道交通维护管理模式以及各专业系统的检测维护设备配置和功能提出了新要求。在此背景下，上海轨道交通从网络化维护保障需求特征出发，分析网络化的维护保障需求，在此基础上提出网络化维护保障策略，用于指导维护保障的实践，为网络良性运营提供有力保障。

2 网络化维护保障特征

（1）维护保障作业快速增长。网络化运营阶段，随着运营线路不断增多，运营设施设备及备品备件的数量和种类将大幅增加，直接引起网络检修维护和物资供应作业量的快速增加。截止2013年末，上海轨道交通运营线路长度达到538 km（不含磁浮线），线路铺轨长度超过1 300 km，配属车辆超过3 300辆，各类变电站超过600座。为确保这些设施设备处于良好的技术状态，网络维护保障作业量呈现出逐步增加的发展趋势，对网络维护保障的作业效率提出了新的挑战。

（2）检测维护装备分散设置、功能多样。检测维护装备主要集中在车辆基地，包括车辆检修、综合维修、物资仓储及计量等设施。这些设施根据功能不同可划分为多种类型。在网络化运营条件下，车

辆基地尽管采用资源共享方式进行布局规划，但在空间上依然呈分散状态。为有效落实网络统一的维护保障作业计划、标准和规范，必须克服空间距离的限制以及功能多样化的制约，这在一定程度上增加了网络维护保障管理的难度。

（3）检修体制与维修模式趋于多元化与复杂化。从北京、上海、广州等城市的轨道交通检修维护作业发展情况来看，网络化运营阶段，检修体制与维修模式将呈现多元化发展和多方式共存的趋势：检修体制将逐步在现有计划性预防修和故障修的基础上，向状态修和均衡修的方向发展；维修模式将存在自主修、委外修和合作修等多种类型。检修体制的不断发展完善及维修模式的多样化，必将促进维修专业不断细分以及维修业务流程的增多，网络维护保障管理趋于复杂化。

3 网络化维护保障需求

（1）维修管理需统筹协调，提升管理效率。网络化运营阶段，设施设备规模大、系统制式型号多，使得维修工艺趋于复杂，若采取传统“单线、单专业、单技术团队”的维修方式，将会造成网络范围内同类型设备维修标准、操作规程、维修制度等方面存在差异，从而影响网络整体维修质量和管理效率。因此，有必要立足于网络成立相应的统筹协调机构，统筹不同专业、制式、设备、修程修制，制定网络统一的维修规程标准，以实现对网络现场维修管理的统筹协调，有效提升网络维护检修管理的效率和质量，降低管理成本，适应网络化维护检修需要。

（2）设施设备需集中维修，资源充分共享。单线运营阶段，设施设备维修主要采取分线维修方式，各条线路所辖车辆基地负责该线的设施设备维护检修作业。网络化运营阶段，如果采取分线维修方式，将受限于修程修制和维修能力的影响，使维修资源与人力资源配置过高而维护检修设备的利用率过低，从而造成维修成本增加。因此，有必要采取组群化集中、区域化集中和网络化集中等维修方式，实现资源共享，优化维修资源配置，提高整体维修效率与水平。

（3）维修资源需集约配置，提供有力保障。在设备维修规模快速增长的情况下，如果只依靠自主维修，不仅需要储备大量维修人员和维修设备资源，并且维修技能培训周期较长，将直接影响到整体维修质量和效率。因此，有必要充分依靠社会化专业维修资源，采取自主维修与委外维修相结合的方式，整合专业维修资源，实现维修效率、质量与成本的有机平衡。同时，针对接触网、钢轨、隧道、桥梁等直接保障列车安全运行的设施设备，立足于网络，配置大型专用检测维护设备，为全网提供专业化的检测维护作业，以有效提升专业化维护水平，并提高设备利用率，发挥资源集约利用的效益。

4 网络化维护保障目标与策略

4.1 网络化维护保障目标

基于“以可靠性为中心”的设备维护管理与“安全库存、及时供应”的物资保障管理理念，遵循“按车型设架大修基地，按线路设日常维修基地，同类型部件集中维修，自主维修与社会化维修相结合，虚拟总库、集中管理、策略采购、立体仓储，网络配送与社会直供相结合”的思路，实现检修维护资源的统筹配置和集中使用，持续提升维护保障的效率和质量，确保设施设备状态良好、稳态运行。

4.2 网络化维护保障策略

4.2.1 网络集中统筹

网络集中统筹是指立足网络最优的目标，采取统一筹划、集中管理的方式，确保呈分散状态的车站、线路、专业系统设备、车辆基地等大型设施能够按照统一的规范标准进行维护保障业务运作，实现维护资源的优化整合，提升网络维护保障业务的运行效率和水平，充分发挥出网络化效应。

为适应维护保障设施设备分散设置的特征，采用网络集中统筹方式，实现技术统筹、管理统筹和设备统筹，充分发挥出资源集约利用以及信息集中共享产生的效益，保障网络系统的高效运转。首先，集中专业性的技术资源，对专业化程度和运营安全关联度高的各专业系统设施设备进行自主性维护检修作业；整合第三方社会专业资源，承担可形成较好竞争环境或技术壁垒较高的设施设备，以及不涉及核心技术的通用性维护检修作业，有效统筹网络内部与外部的技术资源。其次，构建网络级维护保障中心，依托标准化方式推进维护检修作业的统一管理，制定统一的维修技术与操作规程、运营维护计划、资源配置要求；并按照资源共享方式，开展设施设备的集中维修与区域化维修，以及备品备件的集中管理，有效发挥集中管理的效率优势。最后，通过构建检测维护设备技术标准体系，以及对应用于整个网络的检测维护设备按照集约化利用方式进行配置，实现网络检测维护设备的统筹共享，以有效提升设备

利用率，减少设备购置成本，促进网络系统的可持续健康发展。

4.2.2 专业化维修

专业化维修主要是指根据车辆、供电、信号、通信、工务等不同专业系统的差异，划分不同专业维修领域，集中管理资源，成立相应的专业维修组织机构，积极引入专用型、自动化的检测维护设备，依托专业化人才、专业化工艺、专业化制度及专业化设备，促进各专业维修领域维修绩效的快速提升，从而带动网络整体维修绩效的持续提高，确保各类设施设备处于良好的工作状态。

为适应设施设备数量多、系统制式类型多、维修模式复杂多样的特征，通过专业化维修，走专业促发展之路，推动车辆、供电、信号等专业系统维修的专业化进程。重点针对维护检修作业精度、效率、准确性要求高且难以通过人工维护检修方式满足要求的设施设备，引入专业化的专用检测维护设备。这些设备包括应用于各条线路专业系统维护检修作业的不落轮镟床、轮对压装机、转向架静载试验台、架车机、工程车、继电器测试台、转辙机测试台、电磁场检测仪、气压焊接机等专用检测维护设备，以及应用于整个网络维护检修作业的轨道检测车、钢轨探伤车、钢轨铣磨车、隧道清洗车、隧道检测装备、钢轨焊接车、弓网检测车、桥梁检测车等大型专用检测维护设备，保障维护检修作业的高质高效。

4.2.3 多模式整合

多模式整合主要是立足效率优先的角度，充分利用内部人力资源和外部社会化资源，对检修方式进行优化组合，在确保维护质量的前提下实现高效作业和成本节约。

一是自主修与委外修的整合。在充分分析安全风险、专业化程度、外部资源条件和成本等多方面因素的考虑下，将部分维修业务进行委外。如车站保洁、电扶梯等工作，对核心安全影响的程度略低、市场竞争较为充分，可实行委外修。在此基础上，为实现创新管理，吸收国外先进的管理经验，进一步引进了合资修模式，如成立申通庞巴迪车辆维修公司、申通北车车辆维修公司等，使维修效率和管理水平得到进一步提升。

二是计划修与均衡修相结合。定修以下的修程均采用均衡修模式，以进一步减少库停时间，提高车辆上线率。

三是同一专业尝试一体化专业管理模式。对原细分专业设备的巡检进行整合，形成复合型、一体化模式。例如，供电系统整合后将形成供电设备和机电设备两大专业系统。其中供电设备系统涵盖110 k V GIS（气体绝缘开关柜）、33 k V（35 k V）柜、直流开关柜及整流器、10 k V柜等；机电设备系统涵盖给排水、通风、动力、照明、气体灭火等。由此，内部生产和技术人力资源得到了充分利用，也加深了各专业之间的沟通与理解，使得维修综合能力得到提升。

5 网络大型专用检测维护设备统筹案例

（1）网络需求统筹。为应对日益增长的网络化检测维护作业量，遵循“网络集中统筹”的发展策略，从工务、供电、通号、车辆、机电设备和物资后勤等6个专业系统的检测维护作业进行梳理，确定轨道检测、钢轨探伤、钢轨焊接、钢轨修复、隧道清洗、隧道表观检测、隧道管径变形检测、桥梁检测、受电弓与接触网关系检测等检测维护装备在网络层面进行统筹。这些设备采购成本高，作业能力可满足多条线路，采用网络集中统筹，可大大提高其使用效率，降低运用成本。

（2）运行方式统筹。大型装备目前主要采用两种运作方式：一是专业化，针对不同的对象和专业独立配置相应的大型设备；二是集成化，集成多个对象和专业形成大型综合检测设备（即综合检测车）。从充分发挥大型专用设备利用率的角度，考虑到统筹集约利用的需求，上海轨道交通大型专用设备采取专业独立化配置与集成化使用相结合的方式：对于面向轨道和钢轨的轨道检测车和钢轨探伤车，采取集成联挂的方式进行作业，充分提升检测维护效率，节省夜间维修时间；对于面向隧道、桥梁、接触网、钢轨等的其他检测维护作业，采取专业独立配置的方式，引入相应的大型专用设备，充分发挥设备的专业性和针对性，提高检测维护效率与质量。

（3）网络通道统筹。网络通道是大型装备能够充分实现网络统筹的基础条件，因此应特别关注既有及规划联络线的设置与实施，并在配置数量上考虑转线效率；同时运用计划调整优化，最大程度减少对天窗时间的占用。通过对网络通道的统筹规划与设计，最大限度提高维护作业效率。

（4）网络发展统筹。在网络化运营阶段，为有效保障各项检测维护作业的顺利开展，其配置应与网络建设发展和运营条件相统筹匹配。在充分考虑到动车检测维护作业、上下行临线施工维修、设备养护维修、国家重要节假日停止夜间动车作业等影响因素，估算上海轨道交通全年可用于动车维护作业与转线的时间约为200 d。结合不同网络大型专用检测维护设备的作业效率、隧道长度、铺轨长度、列车车型等条件进行测算，确定2020年配置轨道检测车、钢轨探伤车、隧道清洗车、移动式焊轨车各3台，钢轨铣磨车2台，隧道结构检测设备7套，弓网检测设备8套，桥梁检测车5台。

6 结语

高质量的轨道交通维护保障是安全有序运营的基础，但在网络化发展阶段却面临设备数量众多、制式型号复杂、投用时间不一、设备地点分散及修程修制多样的挑战。本文基于上海轨道交通运营和维护保障实践，提出“网络集中统筹、专业化维修、多模式整合”的维护保障策略，在关注维护质量的前提下，体现效率优先、资源集约、成本节约，以期为同行提供有益的借鉴。随着我国城市轨道交通的不断发展，相信维护保障的实践和管理将得到不断发展和创新。

［1］ 应名洪，俞光耀.上海轨道交通网络化运营管理体系［M］.北京：中国铁道出版社，2013.

［2］ 应名洪.城市轨道交通网络化建设与运营［M］.北京：中国铁道出版社，2007.

［3］ 瞿峰，吴强，黄玉纯.保障轨道交通安全运行的轨道检测技术及设备［J］.城市轨道交通研究，2007（3）：21.

［4］ 王卫东，顾世平.高速综合检测列车［J］.铁路技术创新，2012（1）：12.

［5］ 陈东生，田新宇.中国高速铁路轨道检测技术发展［J］.铁道建筑，2008（12）：82.

武汉至黄石、武汉至黄冈两条城际铁路同日开通运营

6月18日，武汉至黄石、武汉至黄冈两条城际铁路正式开通运营。在同一省区内同日开通两条城际铁路，这在全国尚属首次。这两条城际铁路的开通为加快武汉“8+1”城市圈建设、构建大武汉新格局提供了重要保障。

武石城际铁路运营线路总长95 km，最高时速250 km，全程最快仅46 min。武冈城际铁路运营线路总长65 km，最高时速200 km，全程最快只需43 min。

（摘自2014年6月19日《人民铁道》报，记者王亚琼报道）

Maintenance Strategy and Network Integration in Shanghai Metro

Yu Guangyao

Through an analysis of network maintenancecharacteristics and demands，the strategy of concentric network planning，professional maintenance and multiple-mode integrationare put forward.On this basis，the large special detection and maintenance equipment applied in Shanghai rail transit network are taken as an the example，to elaborate the idea of network centralized planning，so as to provide some

for the improvement of maintenance management level for urban rail transit in China.

urban rail transit；networking；maintenance；network integration

U 231.94

2014-02-25）