新形势下研究生党支部“3+5”创新模式构建

滕 湉， 王永凤

(重庆交通大学，重庆 400074)

一、引言

国家主席习近平在第二十次全国高等学校党的建设工作会议上强调：“高校是教育培养青年人才的重要园地，也是用社会主义核心价值体系武装青年的重要思想阵地。高校党的建设要紧紧围绕培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人这个根本任务，为建设能够培养高质量大学生的社会主义大学提供坚强的思想、政治和组织保证。” 研究生党支部是党在高校研究生中的基层组织，是团结带领研究生党员发挥党员先进模范作用的阵地，同时也对提高研究生人才素质，推动改革开放所必需的思想动员、政治保证、理论先导等方面起着极其重要的作用。然而，目前研究生党建工作中尚存在不足和薄弱环节，主要反映在缺乏深层次的思想教育，导师的参与力度不强，学生自我管理方面缺乏等方面，因此，新形势下如何加强高校研究生党支部建设是一个不容回避的问题。

二、建设研究生党支部的重要性

(一)是加强高校研究生党员素质培养，提升党员思想政治觉悟的重要举措

越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，就越要加强党的建设。在高校研究生这个特殊群体中，研究生党支部作为高校基层党组织极其重要的组成部分，是党员联系广大研究生的纽带和桥梁，在引导优秀研究生向研究生党组织靠拢，带领研究生党员发挥先锋模范作用方面具有非常重要的作用[1]。

(二)是高校宣传党的路线、方针、政策的重要窗口

研究生党支部是高校党组织最基层的组织单元，也是党员联系广大研究生的纽带和桥梁。加大创新高校研究生党支部组织生活，注重研究生党员的素质教育，是加强和创新高校党建工作的重要环节，能够激发基层党组织的活力。高校研究生党支部是高校宣传党的路线、方针、政策的窗口，是研究生党员交流情感、沟通思想的精神平台，是增强党支部战斗力、创造力和凝聚力，发挥党的战斗堡垒作用的神圣殿堂[1]。严格党的组织生活是加强党建的一项重要内容，是一项长期而紧迫的重要任务，关系到高校研究生教育发展的基础和全局。

(三)是增强党的执政能力的必然要求

研究生是高素质创新型人才，研究生教育是我国高等教育的最高层次，是科学研究生力军的主要来源。加强与改进高校研究生党建工作，提升研究生的精神境界和道德水平，坚定研究生党员坚持中国特色社会主义道路的理想信念，为党培养一批思想觉悟高、专业技能强的高素质人才，这些与提高党的执政能力紧密相连。研究生党建工作的创新既要遵循高等教育规律，符合党建工作要求，又要体现时代性，符合研究生群体的特点。加强研究生党支部建设，也是实现全面建设和谐社会、小康社会目标的战略举措，是增强党的执政水平的重要保证。

三、研究生党支部建设存在的一些问题

研究生党员群体的特殊性和科研情况决定了研究生党支部建设应该具有自身鲜明的特点，目前，高校研究生党支部建设中仍存在诸多难点，主要表现在以下几个方面。

(一)基层党支部建设薄弱

由于各学院研究生的人数差距大，住宿分散，加之科研任务重，学业压力大，流动性强，导致高校研究生党支部的设置和划分没有统一的标准。在设置上，既有按班级设置党支部的，也有按学科设置党支部的，还有按年级设置党支部的[2]。大体看来，研究生党支部的组织设置是比较合理的，也有一些党支部设置存在很大的随意性和盲目性，一些研究生党支部长期处于涣散状态，形同虚设，在学生党员心目中成了只收费的组织，丧失了战斗堡垒的作用。

(二)研究生党支部组织活动创新不足

许多研究生党支部的活动是以学习文件和讨论发展党员和预备党员转正为主，有的支部是视情况而定。尽管大多数支部每两周开展一次组织生活，但组织生活内容单调、形式单一，甚至有的支部组织生活被党员发展大会和转正大会代替。高校研究生党支部的活动缺少学校层面的重视和推动，活动经费常常限于基本的交通出行，很难开展研究生喜闻乐见且拥有时代气息的组织活动。党员对组织生活的主动性不够，创新意识淡薄，活动方式仅限于读文件、报纸，或是由支部书记发表总结性讲话之类的老方式[3]。

(三)导师作用亟待加强

研究生导师是研究生在学期间联系最为紧密的引路人。导师们指导的范围很广阔，对学生的情况和各项基本讯息有全面的了解，导师能够真正抓住沟通核心，采取直接有效的方式抓好研究生的思想工作。在高校研究生党建中研究生导师发挥的作用能有效促进研究生思想素质教育。可现实情况是，很多导师的工作一般只停留在对研究生专业知识学习的指导上， 极个别导师甚至反对他所带的研究生入党或积极参与党组织生活[4]。

(四)研究生党员的数量和质量不成正比

研究生相对于本科生而言，人生阅历不尽相同，知识结构和家庭环境差异大，很容易造成研究生党员的党性水平参差不齐以及同学之间缺乏沟通和交流。就业形势的急剧变化使得研究生就业压力增大，研究生群体的个体差异随之不断拉大。大多数党员政治热情消减，忽视政治理论的学习，甚至个别党员出现了功利性增强、奉献精神减弱、先锋模范作用的意识淡薄等诸多现象。

(五)对入党后的党员政治教育不充分

研究生党员在本科期间已经入党，参加了党校学习，并且接受了较为系统的理论培训。但是入党之后，部分人开始逐渐忽视对党的政治理论的学习。加之社会转型期，市场经济大潮不断对高校研究生进行冲击，部分同学大脑中或者实际行动中存在以捞取既得利益为出发点的意识，志向不高。有的党员甚至很少参加党组织活动，没有进行政治理论课学习，把主要精力完全放在专业学习和实习上。对预备党员的培养教育，各党支部只是形式上简单地看一下思想汇报和转正申请，对预备党员的考察不够深入，对其政治理论和政治素养不关心。

四、构建和完善高校研究生党支部新模式

(一)高校研究生党支部“3+5”创新模式构建

构建高校研究生党支部新模式是在以学生党员为主体的基础上，合理利用高校党建平台、网络载体的优势要素，结合研究生党支部的特点，构建“3+5”创新模式。研究生党支部“3+5”模式指的是三方合作加上五项举措，其中三方合作是指学校、教师以及学生党员在党支部中各司其职，相互配合；五项举措分别是在优化党支部建设、完善组织生活、实施分层管理、构建党员管理网络平台和加强制度保障等方面进行改革创新，最终达到研究生党支部和党员真正发挥作用的目的。

(二)扎实开展“三方合作”

学校引导为主。高校的各级党组织要贯彻上级党组织的指示，重视研究生党建工作。校部要从宏观和微观上加强对基层工作的调控与指导，将研究生党建工作作为研究生思想政治教育工作的中心工作来对待，建立健全各级单列的研究生党支部，有针对性地制定与实施研究生党建工作的长远规划与近期目标，广泛且积极听取研究生党员和基层党组织的意见与建议，有机会也可以成立和完善研究生业余党校。各校之间应该互相借鉴和分享先进经验，大力推动校园精神文明建设，促进研究生思想政治教育工作，进一步加强研究生党建工作。

导师强化责任。导师与研究生接触较多、关系密切，他们的特殊身份决定了其在研究生党员发展、教育和管理工作中具有不可替代的独特作用。因此，高校基层党组织要采取鼓励措施，让导师积极参与指导研究生的党建工作。同时要加强对党支部书记的培训，不断提高高校党支部书记的政治觉悟，增强其党性修养。同时要帮助党支部书记熟悉党支部工作的具体内容，提高其工作能力，为研究生党支部更好地开展相关党建工作奠定坚实的基础[5]。各支部书记和非党员导师建立联系机制，在导师那里获取研究生政治思想方面和日常学习的表现，使党支部更加全面地了解研究生的思想动态、现实表现，作为非党员入党的一个参考标准。

学生自我管理。研究生党员的学习特点是专业性强、自主性强、思维活跃。学生要积极发挥主观能动性，能够自觉进行自身的思想政治教育，实现自我教育、自我管理、自我服务、自我发展[6]。同时，在思想政治基础理论课教学中增加“党建工作理论与实践研究”等内容，利用网络平台在网上开展“如何创新研究生党支部建设”等讨论活动，强化研究生党员的自我管理意识和创新理念，提高大学生对党建工作的认知能力[7]。

(三)贯彻落实“五项举措”

优化党支部组织设置。在研究生规模不断壮大的现实条件下，可以采取“点、纵、横”三种模式对高校研究生党支部进行更加灵活的管理。所谓“点”的模式，是指以单个课题组、实验室或者研究室等为组织设置支部；所谓“横”的模式，指按照同一年级(包括不同的专业)为组织设置支部；所谓“纵”的模式，指按照相同专业为组织设置支部，涉及不同的年级[8]。这样的设置模式便于党员的管理和党支部活动的顺利开展，可以增强党员之间彼此的凝聚力和向心力，在一定程度上避免因党支部设置模式单一带来的种种问题。

细化党支部组织生活。各级党组织可以通过丰富多彩的组织生活形式，增强党支部的凝聚力和对广大非党员研究生的吸引力，激发广大非党员研究生加入中国共产党的热情。同时，针对社会热点以及党和国家的方针政策等开展专题讨论，在讨论中发现问题、解决问题，及时纠正不良倾向。在讨论中培养研究生党员用党的理论分析社会热点问题和时事的能力。可以借助网络文化、寝室文化、校园文化等载体加大组织生活的力度，让研究生在寓教于乐中受到潜移默化的影响，发挥研究生自身的积极性和主动性，增强教育效果[9]。

分层管理党支部建设。加强研究生思想政治建设，实行分类指导分层次对研究生党员进行管理和培养。针对研究生党员流动性大、集中学习的时间短等特点，制定了“一年级抓支部的建设，二年级抓党员的发展，三年级抓党员的教育”的三步走战略，保证高校研究生党支部建设工作快速完善、稳步发展和持续发展。各党支部应该结合自身的特点，制定符合自己党支部实际情况的党员目标考核细则，及时查漏补缺，以更好地加强研究生党员的教育和管理。对于刚进校门的研究生，我们应该指定临时负责人组织本支部进行党的各项政治理论的学习，做到早点抓、早点管、早点严。党组织应该开展各种社区服务活动，如免费送衣送药、献血献爱心等，增强他们的社会责任感[10]。

构建党建信息网络平台。在社会的新时期和新形势下，我们应该充分利用网络这一现代化的工具迎接网络时代的到来，抓住研究生党建工作的新机遇。这样才能使研究生党支部建设工作网络化和时代化，不断丰富和扩展教育形式，拓宽和延长教育渠道，充分利用网络信息特点，增强对党员和非党员人士的吸引力、感染力，不断提高教育质量、效率，增强教育效果[11]。12371党建信息平台是重庆市组织系统整合重庆党建网、中国当红网、大渡口区“七一”网建成的一个基于互联网、面向全社会的专业网站，具有开放、安全、便捷、高效等特点，是实现党员网上全员参与的综合性开放式党建工作平台。该平台具备党务管理、信息发布、学习培训、社会动员四大功能，为广大党员和基层党组织提供网上党费管理、网上组织关系接转、网上视频组织生活、网上办公、网上党员精确管理、网上教育培训、网上思想交流、网上信息发布等全方位网上服务，为基层党组织的工作提供了良好的管理工具和服务平台。

规范和完善党员发展制度及程序。为深入贯彻落实党的十八大精神和中央关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定，进一步加强对党员的教育和管理，提高研究生党员队伍整体素质，充分发挥党组织的政治核心作用，大力宣扬和发扬共产党员的先锋模范作用，增强党支部的凝聚力，从组织上保证各项工作的顺利开展，要明确研究生党员的标准，完善推优制度、谈话制度、思想汇报制度、教育培训制度、学生党员民主表决制度、学生党员组织生活规范和研究生部学生党员书面告诫制度等系列制度。对要求入党的研究生要落实联系人，切实发挥联系人的作用，多交流，多考察，端正其入党动机，提高其对党的认识水平。

参考文献：

[1] 孙信丽,崔建国,徐伟.高校研究生党建工作的对策及创新研究[J].德育,2009,12(3):40-43.

[2] 武会忠.高校研究生党支部组织生活的反思与创新[J].西安社会科学,2009,27(2):36-27.

[3] 闭彦龙,李春连.试析新时期加强研究生党支部建设的着力点[J].学校党建与思想教育:上半月,2008,24(7):30-31.

[4] 裴小鹏.新时期加强研究生党建工作的对策探析[J].法制与社会,2010,36(25):210-211.

[5] 倪思亮,刘杰.新时期高校研究生党支部建设探究与实践[J].求实,2010,12(1):28-29.

[6] 马少文.新时期高校大学生学习型党组织的建设研究[J].重庆邮电大学学报：社会科学版，2013(4):24-27.

[7] 韩东.新形势下研究生党支部建设的新方法研究[J].思想政治教育研究,2007,87(5):55-56.

[8] 董润芸,王亭.创新研究生党支部建设[J].辽宁行政学院学报,2012,12(5):71-73.

[9] 刘洋,李恩峰,卜丽,等.高等学校加强研究生党支部建设的思考[J].沈阳农业大学学报:社会科学版,2008,10(6):697-700.

[10] 姜建萍,梁金葵,钟振国,等.当前研究生党支部建设的几个问题[J].高教论坛,2008,6(2):7-9.

[11] 刘威,穆殿昆.高校研究生党支部组织建设现状调查及分析[J].华北电力大学学报:社会科学版,2009,6(5):128-131.