国外职业足球联赛运行机制特色分析与启示

许明浩（武汉体育学院体育科技学院，湖北 武汉 430205）

欧洲推行职业足球起源于20世纪50年代中期的前西德，以自下而上、职业俱乐部形式管理运作的全新足球运动发展模式很快被欧洲各国接受效仿，经过几十年在实践中的不断总结完善，形成今天足球运动在欧洲大陆前所未有的蓬勃发展局面。国外职业体育俱乐部已经形成了以联盟为枢纽的组织机制，俱乐部经营活动的市场机制，追求市场价值的投资机制，依托于社会的发展机制，生存发展的竞争机制，球员组织的内在压力机制，联盟组织的自律机制和政府宏观管理机制良性运行机制［1－3］。职业体育赛事是指以职业俱乐部为实体，以职业运动员的竞技能力和竞赛为基本产品，通过职业化办赛、运作、经营和管理的体育运动赛事。笔者通过对英超、德甲、日本J联赛等职业体育联赛运行机制作为对比研究的出发点，并归纳总结对比研究出的结果，找出其中有益于我国职业足球发展的地方，以供理论参考。

1 英超联赛的特色

1.1 俱乐部体制非常先进

英超所有俱乐部都是上市公司，其体制的优越性十分突出。上市能够使俱乐部产权关系明晰化，有利于分清相关机构的责、权、利，能够使俱乐部拥有真正的自主权，推进足球俱乐部的职业化进程。同时上市后的足球俱乐部由于投资主体的多元化，以及社会监督和市场监督机制的作用，能够通过外力提高俱乐部的管理水平，促进俱乐部的规范发展，增加工作的透明度，减少暗箱操作，从而形成现代企业管理制度。而且俱乐部实现产权多元化还有助于避免因大股东撤资导致俱乐部无人经营的情况出现，这对整个联赛的平稳进行也有很大帮助。

1.2 俱乐部经营手段非常成熟

英超俱乐部普遍都拥有几十年到上百年的历史，大都积累了一整套行之有效的经营管理方法，如英超俱乐部为培养长期支持者而实行的球迷会员制度。拥有一定数量长期支持者是俱乐部生存必不可少的条件之一，所以这项工作在英超俱乐部的日常经营中也占据着举足轻重的地位。首先，俱乐部会为球迷成为会员提供许多方便的途径，目前许多俱乐部的球迷都可以在家中通过网上注册和网上支付等手段成为会员。其次，俱乐部会为会员看球和参与球队活动提供许多协助，不但每个赛季都会推出品种繁多，价格优惠的主场比赛套票供球迷进行选择，还会为球迷随球队到客场看球提供帮助，残疾人和儿童还能得到额外的关照。另外，会员还能以较低的价格购买到各种俱乐部商品，各种手段相辅相成，对提高俱乐部的经营业绩都有帮助。

1.3 英超联赛的体制可以充分调动俱乐部的积极性

英超联赛本身就是一个有限公司，它从成立之初就拥有独立的商业开发权，英超联赛的所有权属于20家英超俱乐部，与联赛有关的许多重大事宜都由俱乐部投票决定，这种体制充分地保障了各俱乐部的权益。同时联赛经营的好坏以及俱乐部自身的成绩都会直接影响到俱乐部的切身利益，这使得各俱乐部的积极性也得到了充分调动。比如在分配电视转播权收入时，尽管每支英超俱乐部都会得到一部分英超转播收入，但每支俱乐部所得到的收益都是由其转播场次决定的，这就促使每支俱乐部都要努力提高自身的实力和在球迷中的影响力，以获得更多的收入分成。

1.4 职业裁判制度有助于避免 “黑哨”现象的发生

裁判问题是所有联赛都必须认真对待的问题，如果裁判不能公正执法，进而失去在球队与球迷当中的公信力，那么任何一个联赛都将面临无法维持的困境。为了保证裁判的执法水平，英超从2001年开始实行了职业裁判制度，所有裁判和比赛监督都由职业联赛赛事官员有限公司（PGMOL）统一提供。这种做法使裁判获得了较高的年薪和社会地位，同时英国法律对职业裁判受贿的处罚方法也有明确规定，这些都对防止 “黑哨”情况的发生，保证比赛的公平公正起到了积极的效果。

2 德甲联赛的特色

2.1 轻限制、重青训

和其他联赛限制外援不一样的是，德甲外援思路为轻限制、重青训。德甲其实在1998世界杯、2000欧洲杯2届大赛德国队表现低迷后，就开始对联赛外援制度进行改革，方针是全面放开外援限制，同时严令各队重视青训。10年前德国足协就与德甲联合出台政策——俱乐部必须拥有自己的青训营，参考的主要模式来自棒球、篮球等运动。一个俱乐部除了拥有一线队之外，还会有预备队以及10支左右的各年龄组青年队，小球员往往10岁出头就会进入梯队参加训练。表现出天赋的孩子会被俱乐部挖掘出来，获得成为职业球员的机会。结果是造就了德国国字号在各个级别大赛上的全面开花，德国U21、U19、U17国家队接连获得欧洲冠军。在整个德甲，23岁以下的球员比例达15%。2009～2010赛季欧冠半决赛拜仁客场3比0赢里昂一役，首发11人竟有多达6名球员来自青训营。德甲青训的成功还为国家队输送了大量天才，厄齐尔、穆勒、巴德施图伯、托尼·克罗斯……，真是取之不尽、用之不竭。

2.2 经营

虽说德甲近几年在竞技水平上落后于英、西、意3大联赛，但是德国人在经济良性程度上却是当仁不让的老大。德甲能够超越英超，成为最赚钱的联赛，主要原因是工资结构控制非常合理。德甲是5大联赛中唯一薪酬收入比低于60%红线的。而英超俱乐部近年来的工资水平不断创下新高，上赛季它们支出了16亿欧元的薪水，这几乎相当于整个德甲的营业收入。德国职业足球的意义不仅在于本身创造的效益，同时还给整个德国社会创造着巨大的价值。德国职业联赛至少能带来50亿欧元的经济价值，这意味着德国国内生产总值的0.2%，相当于一座德国大城市的生产总值，这是其他欧洲联赛难以比拟的。

2.3 医疗水平

德甲的俱乐部医疗水平已经领先于全欧洲。德国的医疗条件本来就是欧洲最先进的，加之德甲俱乐部重视医疗投入，使得德甲球员伤病率一直保持在一个比较低的水平。医疗水平的高度发达也能充分保证球员的运动寿命，这也是像范尼、劳尔等巨星愿意在德甲度过自己职业生涯暮年的原因。

3 日本J联赛的特色

3.1 成熟的五级联赛体系以及完善的供血系统

1）成熟的五级联赛体系 目前，日本的足球联赛分为4个系统，从上到下依次为职业联赛、全国联赛、地域联赛和都道府县联赛，而职业联赛又分为J1联赛和J2联赛2个级别，所以这5项联赛共同构成了日本的5级足球联赛体系。J联赛是国内最高级别的联赛，而全国联赛（JFL）是第三级联赛。在JFL联赛之下是地域联赛，分为包括北海道在内的9个地域。各地域联赛的冠军队以及其他球队参加全日本地域足球联赛决胜大会争夺升级的资格。在地域联赛之下即是最底层的都道府县联赛，每个地域联赛辖内都有若干个都道府县，各县级联赛冠军参加该地域的足球联赛决胜大会来争夺升级到地域联赛的资格。而都道府县联赛往往也分成若干等级，有的县还分成4级联赛，层层下设，逐级向上争夺升级资格。在升降级制度方面，联赛系统内部各级联赛之间的升降级制度是固定的。

2）完善的供血系统 从U12开始，U13、U14、U15都有自己的各种学校联赛。U18是日本各学龄段学校联赛发展的最为成熟的阶段，当然，也是竞争最为激烈对抗性最高的学生联赛，有很多出色的青年球员在这个阶段就能够得到进入J联赛的机会。对职业俱乐部来讲，梯队球员的来源可以是当地业余足球俱乐部，也可以是校园的学生球员。所以说，高中年龄段的联赛为学生球员们提供了最为便利的平台。在日本，地域联赛前几名球队的主力球员享有保送上大学和进入地方俱乐部的权利，尽管进入职业俱乐部的机会相对来说稍低，但不能否认的是，日本足协的这种政策保证了每年都有优秀的人才投身职业足球。

3.2 俱乐部经营高度的透明化和公开化

为了提高各俱乐部的经营透明化，J联赛从2005年开始公布每个俱乐部的经营情况，2006年开始，各个俱乐部所有的会计项目都要公开化。联赛通过管理咨询委员会进行一些革新措施，这个管委会的成员有足够的权力拜访或者和各个俱乐部交流，得到相关的信息。管委会经常去各俱乐部进行一些检查，如果有不轨的行为将会对其进行惩罚。有一些管理不善的球会可以从管委会那里得到指导，甚至是资金上的帮助，所以很多小俱乐部得以生存。

J联盟从2000年以后，公布J联赛各俱乐部每年的经营状况，增加了J联盟成员的透明度。J联盟将J联赛的转播权、商品开发统一经营，避免了各俱乐部各自为阵、分散经营的状态。那些经营状况良好的大俱乐部，都要出一定的钱补贴小俱乐部。这样做是为了推动J联盟的整体发展，从长远上看也是对大俱乐部有利的，所以他们也能够理解。而在转播权收入的分配上，J联盟也考虑到了小球会的利益。分配时，J联盟较注重公平原则，虽然J1只有16支球队，但分配会按照 ‘16＋2’的原则进行。因为当年晋级的2支和降级的2支球队都要照顾到，否则降级了本来收入就减少很多，再失去这笔收入，许多球员就没法留住了。

4 启示

4.1 积极进行股份制改革

股份制可以为俱乐部提供更为宽松的资金环境，上市可以直接利用股票市场进行融资，摆脱过分依赖银行贷款和母公司拨款的状况。另外，通常情况下股市会对上市公司的各种财务指标和信息披露方式做出硬性要求，这有助于实现俱乐部经营的规范化，也有助于足球管理机构和公众对其经营活动进行监督。英超联赛能够取得目前的成功，在很大程度上就得益于其俱乐部规范的股份制经营体制。目前我国的股市在宏观上仍然处于高速扩容期，股市在未来接纳足球俱乐部成为上市公司的前景被看好，我国足球俱乐部应该抓住机遇，实行股份制改革，为将来上市做好准备。

4.2 重视对外资的利用

尽管我国职业足球联赛的国际影响力与英超不可同日而语，但中国经济近年来一直保持着快速增长的势头，而且中国拥有潜在的巨大市场，所以中国职业足球联赛的发展前景无疑非常广阔。而一些国际知名的俱乐部和足球投资公司，也一定不会对这种前景熟视无睹。我国俱乐部现在就应开始尝试与这些俱乐部和投资公司建立合作关系，为将来更加深入地利用外资做好准备。

4.3 实行职业裁判制度

目前，英超所有比赛的裁判都由职业联赛赛事官员有限公司提供，这个公司的管理层由来自英足总不同部门的高级官员组成，全权负责与英超联赛裁判工作有关的一切事务。目前在英超联赛中执法的所有裁判都是职业裁判，其收入主要由英超联盟来提供，通常情况下裁判的年收入为至少4万英镑。另外，执法每场比赛还有额外收入。如果执法表现不好，裁判可能暂时被停哨；如果表现出色，则可能获得更多执法机会，收入也相应增加。英超一些资深裁判往往因此一年能获取6万英镑（一英镑约合16元人民币）。裁判的表现必须受到监督，监督工作由来自2个方面的人员负责，一方是已退休的老裁判，另一方则由退役球员和退休教练组成，每场比赛之后双方人员都会向职业裁判委员会提供评估报告，并按照裁判表现分成ABCD 4个等级。如果哪位裁判的得分总是偏低，那么该裁判就可能受到警告或被暂停执法，甚至最后降级。这些做法被证明有助于预防 “黑哨”情况的发生，值得借鉴。

4.4 树立重视服务的经营理念

足球俱乐部的盈利归根结底来自于球迷，而要想为球队赢得更多的球迷，新闻媒体的高曝光率也是必不可少的，所以所有英超俱乐部对服务记者和球迷这2项工作都极为重视。每到比赛日，英超所有的俱乐部都会出版并出售一本当日比赛指南的彩色杂志，记者可以免费从俱乐部得到这本杂志。每场比赛前俱乐部都会为记者提供包含最近一段俱乐部所有比赛综合数据的手册，并将把本场比赛2队的上场队员名单打印出来发给记者。如果碰上国际比赛，俱乐部还会为记者每人提供带有耳机的翻译机，提供多种语言的同声翻译。每场比赛之后俱乐部会立刻整理出本场比赛的所有数据发给记者。记者席不同于观众席，每人有一个小桌子，上面安装电源插头和电话，像阿森纳俱乐部的记者席上还每排设有一台超薄电视机。新闻中心则为记者免费提供食品和饮料。俱乐部对球迷的服务也非常周到，许多英超比赛在中场休息时都会举行设有奖金的球迷参与活动，而且各俱乐部还经常组织球队深入社区，接近普通球迷，与球迷组织很多联谊活动。遇到客场比赛，俱乐部还为自己的球迷统一安排大巴前往赛场。这些细致的服务对增强球迷的归属感很有帮助。在英国，祖孙3代同为某支球队忠实球迷的情况屡见不鲜。

［1］张林，戴健，陈融.我国职业体育俱乐部运行机制研究 ［J］.体育科学，2001，21（4）：11-14.

［2］刘民胜，麻雪田.中国与英格兰、德国、比利时欧洲三国职业足球状况的比较 ［J］.北京体育大学学报，2001（1）：117-118.

［3］杨春伟.中外职业体育俱乐部运行机制比较分析 ［J］.产业与科技论坛，2012，11（9）：122-123.

［编辑］ 洪云飞