试论大理州中小企业的技术创新

尹文江

摘 要：本文将从中小企业在大理州经济发展中的特殊地位；大理州中小企业与技术创新的主要关系；促进大理州中小企业技术创新体系建设的措施与方法；培育中介机构，完善大理州中小企业的社会服务体系；培育复合型专业技术服务人员五个方面阐述：大理州中小企业进行技术创新的必然性，重要性，必要性；大理州中小企业如何进行技术创新，在技术创新中应注意的问题。

关键词：大理州；中小企业；技术创新

大理州中小企业由于历史的原因，受自然地理环境的制约，受经济发展水平的限制，受传统观念和落后思想的影响，起步较晚，发展缓慢。令人兴奋和欣慰的是它显示了旺盛的生命力，强大的发展势头，创造了大理州60%以上的国民经济。为了让中小企业沿着科学思路健康发展，本文将针对大理州中小企业在技术创新中出现的共性问题作以下五个方面的思考和探索。

1 中小企业的技术创新在大理州经济发展中具有特殊地位

1.1 企业处于大理州创新体系的核心地位

中共中央、国务院《关于实施科教兴国战略的决定》和《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》中明确指出：企业是技术创新的主体；要实现国民经济持续快速健康发展，必须适应全球产业结构调整的大趋势和国内外市场的变化，加快技术进步和产业升级，形成以企业为中心的技术创新体系。

1.2 中小企业在大理州经济发展中的特殊作用

1.由于大理州中小企业的特殊作用，其地位不断上升。自20世纪70年代以来，世界范围内出现了生产和资本的集中化与生产和资本的分散化趋势并存的现象，在“巨无霸”企业——国际产业战略联盟不断出现引起人们惊叹的同时，大量中小企业的迅速、健康发展成为我们关注的另一个焦点。

2.竞争与合作成为大理州中小企业发展的重要原因。由于自身的特点，独立作战的中小企业一般选择生产提供大企业不涉及或无法涉及的领域、或通过生产提供创新性的产品或服务来生存，随着国际产业战略联盟等全球性的分工协作生产体系的形成以及区域性的竞争、分工与协作生产体系的形成，越来越多的中小企业要么成为大企业的合作伙伴，要么彼此联结形成“准大企业”，介于紧密的企业组织与松散的市场交换关系之间的“联盟式企业”成为大量中小企业壮大的背景。技术创新成为竞争取胜的核心因素。

1.3 大理州中小企业依靠竞争与协作促进技术创新。

创新过程具有长期性和不确定性。最近的研究表明，创新不一定是由发明开始到扩散的线性模式，而是可能有不同的创新源，例如原料供应、生产、销售等企业价值链中的所有活动都有可能创新，研究与开发、生产和销售等是相互作用的，各种信息频繁反馈。

在大企业垂直分离和中小企业蓬勃发展的情况下，地方生产系统被赋予了重要意义。在地方生产系统中，同种产业或相关产业的企业在本地有机地集聚在一起，本地的劳动分工深化，产一学一研机构之间以及产一供一销企业之间的协作关系紧密，通过协作不断创新而赢得优势。

2 大理州中小企业与技术创新的主要关系

（一）大理州中小企业是技术创新的积极需求者和创造者

（二）技术创新体系是大理州中小企业不断发展的基本保障

（三）技术服务的收益需要高水平的服务与信誉保障

（四）以市场为主和政府积极干预是大理州技术创新体系的特色

3 促进大理州中小企业技术创新体系建设的措施与方法

3.1 不断健全有利于创新的制度和政策体系

包括与创新直接相关的技术标准、风险管理制度、知识产权制度、奖励制度、评价体系、科技咨询和服务体系、税收制度，以及不直接相关的金融制度、政府补贴体系、分配制度、税收制度，以及不直接相关的金融制度、政府补贴体系、分配制度、政府采购制度等。制度还包括与市场机制的健全相当有关的合同、认识、雇佣等制度。

3.2 不断加强企业、研究机构、大学之间的合作

政府应通过政策、项目等手段，降低那些防碍有效的合作研究活动和人才流动的制度壁垒，打破不利于产学研结合的障碍，引导并促使企业与研究机构之间依靠双方的利益驱动，建立产学研密切合作的创新网络和整体化系统。企业应该成为技术创新人才的聚集地，广泛吸纳人才，提供充足的资金，建立自己的研发机构，为提高企业竞争力不断进行技术创新活动，不断推出新产品，参与市场竞争，壮大企业规模。

3.3 鼓励企业间开展合作创新

由政府通过政策、项目、财税等手段，促使企业或由行业组织牵头，以共同开发、共建研发机构，共同支持研究机构的研究与开发、形成产业群等形式，从互补的人力和技术资源中获得协同作用，促进企业之间的知识流动。这些政策和措施不应该仅仅针对以技术为基础的企业，而且也要针对有较低的技术能力、在传统和成熟的工业部门以及服务部门中经营的中小企业，而且，这些政策不仅应该集中于提高个别企业的能力，而且也应该扩大网络的能力和企业群以及产业部门的创新实绩。

3.4 不断加强知识技术基础设施建设

特别是创新技术支撑和服务机构的建设。通过政府的直接投资、项目、财政、税收等方面的优惠牵动社会各方面的投入，提高知识基础设施水平。政府要用政策、财税等优惠措施，大力促进创新支撑机构的建设，使中介组织、生产力服务中心（企业孵化器）、科技创业服务中心、技术转移机构、人才交流机构、经纪人队伍、评估咨询机构的行为更加规范，效率得到充分的发挥，真正起到促进科技成果转化、人才交流、技术转移、科技服务、培育高新技术和成果、促进企业间技术联盟等作用，起到促进知识网络联系的作用。

3.5 不断理顺金融系统与创新组织之间的联系

建立现代适应市场经经济的金融体制，使金融机构真正关注企业的效益，政府要制定法规和政策，支持和促进风险投资的发展，为创新和创业的启动、发育提供有效的金融支持。创新是动态发展的，科技进步加速经济发展，导致人们不断深化对创新体系的认识，创新体系本身也是在不断发展完善之中，从而必将对中小企业的改革和发展，特别是创新能力的提高产生深远的影响。

3.6 鼓励和发展技术市场

企业应该是地区技术创新的主体。技术可以是内生的，来自区内的研究与开发活动；也可以是外生的，来自引进和吸收。在激烈的国际或区际竞争中，如果要领先和取胜，就要创新，如果要追赶先进，就要学习，竞争优势的取得和保持实际上是一个如何使其地方化的过程。

4 培育中介机构，完善大理州中小企业的社会服务体系

4.1 健全大理州中小企业的创业服务体系

加大对各类工程技术中心、生产力促进中心、创业服务中心的投入强度，提高其服务能力和水平，使之能够依据企业需求，开展技术中介、技术孵化、技术集成、技术培训、企业技术诊断等服务工作。要引导各类社会中介服务机构实行开放式的管理，实现组织网络化、功能社会化、服务产业化。

4.2 发展专业化的创新服务机构

大力开展市场信息服务、技术与管理咨询、技术和产权评估、技术经纪、风险担保等服务。要加强科技型中小企业支撑服务体系的建设，设立信息咨询机构，为科技型中小企业提供信息，减少投资风险，提高经营管理水平。经科技行政主管部门认定的科技型中小企业服务机构，可享受科技型中小企业的优惠政策。

5 育复合型专业技术服务人员

鼓励兴办为创业者与投资者提供人才培养与中介服务的机构，发现和培养既具有市场意识、管理水平，又在特定领域内有一技之长的复合型创业人才与专业投资人员。

大理州中小企业是技术创新的积极需求者和创造者；技术创新体系是中小企业不断发展的基本保障；技术服务的收益需要高水平的服务与信誉保障；以市场为主和政府积极干预成为大理州技术创新体系的特色。

6 小结

技术创新在社会经济生活中的重要性，企业管理人员必须高度重视技术创新。

参考文献

[1]《大理州干部学习读本》2003年版《关于科教兴国战略的决定》。