我国高校研究生教育评价指标体系构建与实践

尹贞姬

（大连外国语大学，辽宁大连，116044）

研究生教育作为我国高等教育的重要组成部分，是我国培养高等专才的主要形式，同时也是研究生培养单位体现综合竞争实力的形式。通过建立健全评价指标，提供相应的参考依据，让研究生院能够更加全面更加客观地认识研究生的绩效水平与教育质量，使管理层能够更加清晰地做出正确的决策，使教育管理能够科学高效地持续发展，并一步步得到改进完善。

一、构建高校研究生教育评价指标体系的原则

（一）指标应具有导向性

我国学校作为公益类的服务业，为国家和社会培养高素质、高技能的人才是她的使命和责任所在。因此，研究生教育的评价指标体系创建要从社会角度、教育角度、利益相关方角度三个角度来考虑。首先，从社会角度出发，必须考虑研究生教育的效果能否承担起自身的责任，能否满足社会的需要、符合社会的期望。从教育的角度出发，高等院校的行为以及组织的活动能否完成自己的使命、达到自己的目标；能否达到利益相关者的期望，满足其真实需求。从利益相关方角度出发，一方面要考虑学校能否把握育人的宗旨，同时遵守国家的相关法律法规，为学生提供一个良好的文化氛围；能否给予教职工、学生以及相关利益方满意的期望值[1]。但是，必须明确研究生教育的首要任务是将社会责任和教育放在最重要的位置。应对目前教育改革的实况出发，抓住研究生教育的重点，结合研究生教育工作的运作方式，建立具有特色的评价指标体系。

（二）评价内容应全面系统

在对研究生教育质量进行综合评价时，会涉及诸多因素，应将对研究生教育有影响的因素都纳入评价范围之中，从而设计出合理科学的评价指标体系。一般来说，评价指标体系应该尽量囊括研究生教育的各个层次各个方面，对总体进行综合评价时同时客观公正地评价教育工作中较为重要的环节。

（三）结合定量和定性指标

定量指标直观且具体，评价结果更清晰、更直接。但是，不是全部的指标都可以进行量化。对无法量化的指标，可以选用定性的指标来进行。定性指标的优点在于能够填补定量指标的不足之处，同时还能修正因过于对定量指标的强调而产生的一些负面影响。因此，结合定性和定量指标能够使评价指标体系更加完善、更加科学。

（四）结合教育结果和社会效益

教书育人、服务社会是研究生教育的宗旨所在，社会责任是高校所要承担的重责。高校必须在道德上做出表率，为社会、为公众树立模范的形象，不仅要自觉遵守国家的法律法规，执行国家颁布的各项政策和任务，更要为社会的发展、国家的兴衰负责。

二、高校研究生教育评价指标体系的构建

要构建完善的研究生教育评价指标体系，必须抓住其核心和关键，即评价要素。目前，相关课题组对研究生教育内涵进行合理界定，且借签国内外研究成果的基础，确保评价设计原则不变的情况之下，列出了一系列与研究生教育有关的关键评价要素。之后，邀请专家进行座谈，详细探讨了指标关键要素，在听取专家意见的基础之下，敲定了高校研究生教育的5个一级评价指标，包括战略定位、运作要素、组织要素等[2]。与此同时，在一级指标的基础之上，课题组对其进行了详细地分解，参考众多国内外学者以及研究生教育工作者的意见，将研究生教育评价指标体系的三级指标也确定了。

（一）战略定位

研究生教育的推进过程中，高校必须对本校研究生教育的对象和目标有清晰、充分地理解，对需要努力的方向有明确的认识，对实现目标的能力有准确的把握。要制定研究生教育战略规划，首先要明确高校研究生教育的战略定位，把态度和实践结合起来对之进行考察。首先，制定科学合理的政策举措，作为推进高校研究生教育的行动指南。一方面从总体上考察高校对研究生教育的战略重视程度；另一方面，从具体的研究生教育发展战略、组织方式的设定、培养方案的设计、培养目标的设定、具体措施的制定等方面来考察高校对研究生教育的重视程度。其次，树立科学合理的教育观念。学生、导师、行政管理人员等的教育观念对研究生教育的发展十分重要，不仅需要对研究生教育的基本理念非常认同，而且要树立积极的态度参与到研究生教育的改革、发展中来。只有将科学合理的教学观念内化，才能形成学校独特的精神气质，促进学校的研究生教育独树一帜，不断向前发展。

（二）组织要素

组织要素指机构的设立，这一指标由两个亚指标组成，主要包括行政管理机构和学术研究机构。一是在学术研究机构的设立上，要格外重视资源的挖掘和整合。不仅要充分利用高校内各个学科、专业的学术资源，而且要充分挖掘、整合国内外其他高校和研究机构的学术资源，实现各个来源学术资源的整合和优化配置，有利于争取到更多的经费支持，有利于大型研究项目、合作研究项目等的开展，从而给师生提供更多的交流机会，推进研究生教育进一步向前发展。研究生教育科研可以作为高校发展的载体，设立专门的问题研究机构，抓住合作课题和项目的机会，积极联合其他院校，创建多种合作平台，实现资源共享，逐步展开全方位高层次的合作交流[3]。二是管理机构在研究生教育发展进程中的作用是不可小觑的。在研究生教育中，行政人员的能力不够、数量不足都会对高等教育的发展产生很大的阻力。因此，在对研究生教育进程进行评价时，高校管理机构的人员的能力、制度等事项都需要进行相应的评价，逐步引导高校完善自身体制机制，不断提高高等教育研究生教育水平。

（三）运作要素

运作要素包括科研活动、研究生教学及其教育产出三个主要方面。一般在考察一级指标时，采用合作办学、课程、科研合作与交流、教育产出四个二级指标来进行考察。① 合作办学。目前，国家正在积极推行鼓励政策，合作办学已逐步成为高校间交流合作的重要形式之一。合作办学可以实现大学间学术的无障碍交流合作，因此，高校应该扩大合作办学的规模，提升办学层次，加大合作办学形式的多样性。② 课程。随着我国教育层次的上升，研究生教育水平发展速度也在不断加快。在转变研究生教育重心后，课程已经逐渐成为研究生教育改革其中一个中心内容。课程设置的目的在于实现培养具有高水平、高素质及高竞争能力的人才的目标，这就要求高校建立开放、先进、通用的现代课程教学体系。将国际先进的教材、教学方法及理念引入课程体系中，并在课程内容中纳入有创意的、先进的研究成果，提升研究生教学水平。③ 科研合作和交流。研究生教育的核心在于科研创新。高等院校通过举办学术会议或与企业合作科研项目，加强学校与企业、其他研究机构的合作。通过与专家、知名学者的交流，不仅能够提升高校教师本身的学术水平，与前沿科学得到接触，使资源得以共享，有益于高校本身的建设，在强化科研水平的同时更有益于为学生提供一个良好的学术氛围、激发学生的创新能力，提高高等院校研究生的人才竞争能力[4]。④ 教育产出。研究生教育产出一般分为科研产出与人才培养产出两大类。人才培养产出即高等院校培养出的研究生的质量和数量，而科研产出一般是指研究生与专业教师的科研产出。通常，检验高校研究生教育水平的指标是看其培养的研究生是否能够满足市场的标准，是否能够在市场的人才竞争中获得成功。高校教师和研究生获得的科研成果诸如发表的期刊论文或是专利等能够充分的展示高等院校的科研实力，更能直接影响高等院校育人、科研的水平。

（四）人员要素

研究生教育其中比较显著的内容就是人员流动。目前，各国政府及高校都正在积极地鼓励师生的交流互动。① 研究生的互动交流。作为研究生教育的重要标志，它属于高端人才的互动，能够将高校与高校间的合作和交流进一步加强，更新高校的管理模式，带动科研水平的发展，加强师资的建设，使高校研究生教育持续稳定的发展，有利于提升高校的知名度，增加其影响力。推动研究生的互动交流，一方面要将研究生校外学习计划实施进一步扩展，强化学校与学校之间的联系，提供更多的选派名额，为优秀的研究生提供更多更好的学习机会。另一方面为研究生的深造创造更多的条件，利用和发挥自身优势，将其他学校优秀的硕士生及博士生吸引进本校。因此，高等院校应该增加招生宣传，健全学校政策，提高办学条件，进一步扩大招生规模。② 师资力量。研究生发展的关键因素就在于师资力量是否足够强大。研究生导师能够带给学生更加深刻、更加直接的影响。研究生导师承担了培养高层次、高竞争能力水平的人才的重任，高学术、高认知能力是他们的必备能力。因此，高校间教师的交流合作不仅能够开阔教师的视野，提高自身的科研水平，更新学术的研究动向，而且提升其育人能力。

三、结语

综上所述，高校研究生教育是培养新型高素质人才的重要环节，是我国人才培养中的重要构成部分。对高校研究生教育进行科学合理的评价是衡量高校教学质量的重要方式。只有构建健全的高校研究生教育评价指标体系，才能全方位保证高校研究生教育工作的有效开展，促进高校培养出更多具备高素质、高技能、高竞争水平的人才。

[1]詹春燕，唐信焱.国际视域下不同发展阶段的研究生教育质量评价——美、英、法、日四国比较研究[J].教育发展研究，2010(5)：45-48.

[2]王伟碹，易柱勤，赵鹏举.平衡计分卡在高校行政部门绩效管理中的应用[J].科技与管理，2008(11)：114-116.

[3]刘兵，郭然.基于平衡计分卡的高校行政管理部门绩效指标体系构建[J].高教发展与评估，2007(23)：65-69.

[4]盛明科，唐检云. 研究生教育质量评价指标体系设计的框架[J].学位与研究生教育，2007(7)：36-39.