路 欣
(山东省潍坊市公安消防支队 山东 261000)
近几年来,公安消防部队信息化建设得到了快速的发展,在这个背景下我国的消防三级网基本上建成,并且消防信息化开始应用到各个领域中。消防信息化不仅能够促进消防业务工作以及部队建设,而且能够充分消防队伍的作用。
自从进入 21世纪以后,我国的科学技术得到了快速的发展,到了二十世纪八十年代末我国开始利用计算机技术来统计火灾;到了二十世纪九十年代中后期,公安部消防局以及一部分的省消防总队开始建立起局域网,这样做不仅使得部分业务软件得以推广,而且也促使部分总队开始自行研发一些单项性的软件。然而在“金盾工程”实施以后,消防信息化这一概念开始发展起来,也就是要充分利用先进的、可靠的、实用的、有效的现代计算机、网络以及通信技术来采集、储存、处理、分析以及挖掘消防信息,最终使得消防信息资源和基础设施高效率的共用过程得以实现。信息化建设的内容主要包括了:第一,通信网络的基础设施建设;第二,信息系统建设以及应用;第三,建设安全保障体系;第四,建设运行管理体系;第五,建设标准以及规范的体系等相关内容。
消防信息化这一词具有深刻的内涵,第一,消防信息化是一个持续、不断发展以及深化的过程,并且主要运用了计算机技术、网络以及通信等多种技术手段来使得消防各项业务的数字化、规范化、科学化以及现代化的过程得以实现。第二,消防信息化主要包括了网络以及系统等技术上的一些内容,除此之外还包括标准规范、运行管理以及队伍建设等多个方面。与此同时消防信息化要更加注重警务制度改革这一方面的内容,从而可以促使信息化建设的进程的顺利实现。在消防信息化建设的过程中,要重视计算机网络处理的特点,并且要将信息流与业务流充分的结合起来,并且要以现代警务机制为基础来促使业务流程重组得以实施。现阶段,要进一步变革以及优化消防工作的运行机制、管理体制以及工作模式,从而能够促使消防的信息网络化。
消防信息化的关键在于信息化,通过信息化来使得工作模式以及机制得以转化,最终能够使得业务工作向着规范化的方向发展。目前,我国开始探索消防信息化建设以及实践,从而能够得出明确的答案,最终促使消防信息化建设以及应用取得良好的效果。
通过建成以及开通消防三级网以及各级消防网站,可以使得信息传递的速度得以加快,而且使得信息的获知范围得以扩大,最终能够信息的利用度、准确性以及一致性得以提高。除此之外,消防三级网以及各级消防网站的建成以及开通,这样做不仅可以使得消防工作的节奏得以加快,而且能够使得信息和资源的共享得以顺利实现。
由于信息化和规范化的关系是互动互进的,因此信息化建设的过程也是不断推进业务工作规范化这一过程。如果想要将一项业务工作在网上进行运行,这就要将业务流程向着计算机化的方向发展,然而计算机化的前提是将每一个业务环节向着标准化的方向发展。比如:在审核建筑工程的,要经过初审、复审、审批以及签发等多个环节,并且要明确各个环节的时限、流程、制约关系以及文书模板,从而能够编制科学的软件,最终能够促使业务工作向着标准化以及规范化的方向发展。除此之外,消防监督信息系统的应用可以对执法过程中的不规范行为进行制约。比如:在审核建筑工程的时候,要采用相关的系统在网上进行,这样做不仅可以对时限进行明确,而且将所有的审核公布在网上,每一个人审核意见都可以公布在网上。目前,不断推进消防监督信息系统的应用,最终能够使得消防行政审批过程的网络化以及公开化得以顺利实现,并且也能够促使消防监督执法流程向着规范化的方向发展。消防信息化不仅可以使得内部监督制约机制得以强化,而且使得监督执法中的随意性以及不规范行为得以限制。
在消防部队灭火以及处置灾害事故中建立快速反应机制的重要手段是计算机通信技术。119消防通信指挥系统是一个消防信息化应用的典型,并且119消防通信指挥系统不仅可以使得计算机接警、处警、调度以及指挥得以实现,而且能够及时以及准确的传递以及处理各种灾害现象的信息,最终能够保证指挥信息的畅通。
在促进消防部队正规化建设中,信息化是重要的技术手段。通过应用教育培训网络以及部队管理网络等软件,这就使得消防部队管理以及教育工作的自动化以及网络化得以顺利实现。消防信息网络化,不仅可以使得消防官兵政治思想教育以及文化生活得以丰富,而且能够突破时间以及地域上的限制。
现阶段,我国开始宣传消防法律法规、消防信息以及相关的消防知识。通过对消防工作进行宣传,可以使得消防工作向着社会化的方向发展,最终能够提高全民消防的安全意识。消防部门要不断增强群众对消防工作的满意度,从而使得消防部门服务社会的水平以及能力得以提升。
在消防信息化的建设中,如果没有统一的规划标准,这就不能够很好的实现互联互通、资源的共享。目前,公安消防局开始明确消防信息化建设的目标、原则以及任务,从而能够不断推动以及规范全国消防信息化的建设工作。
目前,公安部消防局开始将信息化建设任务纳入到每一年工作要点,并且要充分结合每一个阶段的特点以及难点来对具体建设的任务指标进行明确,与此同时要对重点领域采取合适的措施来进行,最终能够推进各地的建设以及应用。
在消防信息化建设的过程中,要正确认识信息化的认识。消防部队内部各业务部门之间存在一定的联系,因此内部各业务部门要充分掌握各个部门的信息,从而能够建立起全国消防部队业务信息系统的统一框架。与此同时,要规定业务信息系统建设以及应用的管理,从而能够实现消防信息网络化资源的共享。
对于消防部门来说,要善于抓住当前经济发展的机遇,从而可以实现消防信息网络化的建设。消防监督管理的基本单元以及对象是消防安全重点单位,消防安全重点单位不仅能够及时以及准确的掌握单位的信息,而且能够提供可靠的信息。
总而言之,消防信息化的建设以及应用得到了快速的发展,但是我国消防信息网络化仍然处于起步阶段,因此要对工作流程进行合理的优化。近几年来,随着消防信息化建设以及应用进程的不断发展以及深化,这样做不仅能够使得消防部队的战斗力得以提升,而且能够在消防工作以及部队建设全面进步中发挥着重要的作用。
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