水利工程管理对于工程质量的影响

摘要：水利工程是政府为公众服务的重要体现，在某种意义上是国家关注民生的一种途径。高水平管理的成效必然是实现预期工程的整体质量目标。文章首先介绍了水利工程管理与工程质量的关系，随后论述了工程管理对工程质量的积极影响，并分析了工程管理中影响质量的不良因素，最后提出了解决策略。

关键词：水利工程；工程质量；工程管理

中图分类号：F407 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）07-0133-04

1 水利工程管理与工程质量的密切关系

水利工程关系着百姓的生产生活，也是国家政府服务公众的有效途径。因此，水利工程的质量不能无端出现问题，这就需要科学高效的水利工程管理。可见水利工程管理与工程质量存在着密切的联系。

首先，水利工程管理是确保工程质量的充分准备。其实，水利工程管理就在于通过对工程的各个环节进行及时监督疏导，以此确保每个环节不出现纰漏，使每个环节的管理工作得以顺畅开展，并确保管理效果达到预期规划。水利工程管理工作涉及很多部门很多岗位，然而这些部门及岗位的工作宗旨就是为了实现高质量的水利工程，使水利工程符合预期的设计、流程、进度、竣工时间等要求。最终，工程运作的一些工作都能够按照规范化的要求开展，工程质量必然能够得到保障。可见，水利工程管理为工程质量进行了必要的充分的准备工作。

其次，水利工程质量是严抓工程管理的前进动力。水利工程质量是工程的永久性命脉，缺乏了质量上的优势，工程整体价值亦不会被公众所接受所看好。因此，追求高质量的水利工程是公众的热切期望，更是社会进步所倡导的切实理念。水利工程质量为工程管理提出了切合社会发展潮流的具体要求，也为工程管理的每个环节设定了各种阶段性的目标。要求能够满足，目标能够实现，工程管理工作就没有白费。这一切源于对高质量水利工程的不懈追求。因此，水利工程质量为工程管理注入了源源不断的前进动力。

综上所述，水利工程管理与工程质量存在相互作用，互为因果的密切关系。如果只看重一个方面，则会严重影响另一个方面，必须在水利工程运行过程中均衡对待，不要顾此失彼，才能切实为水利工程的落成做出应有的努力。

2 水利工程管理对工程质量的积极影响

水利工程管理为确保工程质量增添了一道最为重要的保障，这层保障能够转化为看得见的能量，为工程质量打好基础，做好铺垫，尽量确保工程质量万无一失。

2.1 水利工程管理能够有效提升工作人员的工程质量意识

水利工程管理的最终目的就是希望工程能够在确保质量的情况下顺利完成。因此，水利工程的建设单位、施工单位都必须通过严格的管理体系来落实好管理工作。这样，各个企业单位都必须站在全局的角度，站在战略意义的角度去审视水利工程管理的重要性，并将水利工程的质量要求普及到每个人的心里，让他们按照规范的操作流程去建设施工，使每个单位每个环节的工作人员都能够将工程质量放在第一位，为水利工程质量强化自身的思想意识，再用这种意识去作用于工程管理工作。

2.2 水利工程管理能够切实节约工程运作方面的建筑用料

水利工程作为一件庞大的项目，其在施工环节、后期维护环节都需要投入大量的原材料。在很多情况下，原材料的取得需要相应资源的供给。因此，我们在进程水利工程管理时，必须从实际出发，以实际行动，践行建筑用料上的有效节约。当然，这种节约行为符合我国的优良传统美德，也与我国的现行政策一脉相承。因此，合格的工程管理必然会将节约建筑用料放在一个很重要的位置。节约用料，才能为后期维护节省原材料，通过后期维护环节确保水利工程整体质量。

2.3 水利工程管理能够全面增强各种工作人员的法律意识

很多时候，水利工程的每个环节都可能出现偷工减料的现象，而且还会出现违法违纪犯罪行为，这是我们不愿看到不愿听到的消息，因为这对工程的质量没有任何益处。但是，这确实现实的存在着。究其原因，在于很多环节很多部门的管理工作人员习惯利用手中仅有的权力去获取不应得的利益。在某种意义上讲，疏于管理或管理不善是发生类似现象或行为的一个重要原因。因此，水利工程的严格管理，能够在很大程度上为各种工作人员敲响警钟，为增强他们的法律意识提供了机会。

2.4 水利工程管理能够大力完善各个企业单位的企业文化

很多时候，水利工程运作过程中需要涉及到各个企业单位。这些单位的管理工作做得好，对于水利工程的整体管理水平都是一股良好的推动力量。当然，企业单位的企业文化作为一种与工作人员及时沟通的桥梁，在很多时候会谈及工程质量问题。一旦对于这个问题给予高度重视，各个单位的工作人员必然会牢记工程质量的地位，必然会按照企业文化的具体要求去行事。因此，水利工程管理也对其涉及到的各个企业单位的企业文化带来了予以完善的动力。

2.5 水利工程管理能够真正确保水利工程预期的竣工时间

很多人认为，一旦水利工程的竣工时间提前，工程质量就一定存在问题；一旦竣工时间推后，工程质量就一定不存在问题。这是想当然的想法，因为竣工时间的提前与否并不必然代表着工程质量。因为，科学严格的工程管理，才能使水利工程的竣工时间与预期规划时间实现基本一致。毕竟，严格的工程管理对于工程质量有益无害。可见，既保证工程质量，又保证工程竣工时间的行为很正常。因此，工程管理能够实现质量与工程进度、竣工时间的和谐统一。

3 影响水利工程质量的不当管理因素

水利工程质量过关得益于严格合理的管理工作。然而，事物的两面性是无法逾越的客观规律。尽管我们严抓水利工程管理水平，仍然存在一些不当因素，影响了管理水平的提升，也直接影响了工程质量。

3.1 尚未认清管理与质量的关系，使管理工作流于形式

很多时候，一些单位或部门没有彻底认清水利工程管理與工程质量的必然联系。因此，他们认为工程管理只是形式主义的内容，没有现实的意义，管理工作不必体现完整性系统性规范性，只要不出事故，按时交工即可，其他问题都是可有可无的事项。因此，管理工作仍然处于非常肤浅的层面，与社会经济发展形势不适应。

3.2 原材料市场呈现不良竞争，施工阶段偷工减料问题严重

目前，由于工程行业的迅速发展，建筑用料市场也大为繁荣。但是正因为如此，原材料市场出现了不良竞争，很多商家打着合格产品的旗号，经营着不合格的原材料，一旦不合格的原材料用在水利工程领域，必然导致水利工程质量得不到应有的保障。此外，即便原材料合格，在施工阶段，偷工减料的现象仍然大量存在，该用的原材料不能充足的利用，必然也为水利工程质量埋下了隐患。

3.3 工程投入的资金容易流失，直接引发工程质量问题

水利工程的庞杂性不言而喻，因此，需要资金的环节特别多。然而，很多资金无端流失，一经核实才发现，很多工作人员通过不法手段非法截留、占有了工程资金。工程资金不到位，必然致使一些单位或领导形成将就或凑合的心理，利用现有资金来满足预期的工程目标，工程质量问题必定增多。

3.4 企业文化内容单薄，法律法规不够厚重

企业文化的力量就在于通过与工作人员形成精神层面上的共鸣，来对他们发挥作用，促进他们努力工作。然而，很多企业在文化建设方面仍然处于滞后状态。企业文化内容僵硬固定，不晓得根据社会经济形势做出合理的调整，工程质量事宜涉及的较少，文化内容较为单薄。此外，水利工程方面的法律法规比较分散，缺乏系统性，必然导致可操作性不强，致使很多违法犯罪行为不能得到及时的惩处。

4 确保水利工程质量的管理策略

如果确保水利工程的质量，必须以工程管理作为切入点，以管理策略作为出发点，以工程质量作为落脚点，形成一整套科学可靠的措施。这些措施的妥善运营，为确保水利工程质量提供了一个稳定的平台。

4.1 正确处理管理与质量的关系，切实重视工程管理工作

首先，政府部门应充分发挥自身的职能，加大宣传力度，使水利工程所涉及的单位及相关部门认真对待工程管理与工程质量的关系。政府可以定期向相关企业单位或部门派送相关文件或宣传册，时刻提醒单位部门及工作人员认真理性对待工程管理与工程质量的关系问题。如此，工作人员在工作中就会做到心中有数，不会出现过格行为。

其次，各个单位或部门要在单位内部厘清管理与质量的关系，并由领导将对关系的深层理解传达给各个岗位的工作人员，实现部门之间工作人员之间的有效协调和配合，为强化水利工程管理营造良好的工作氛围。当然，领导也可以通过与工作人员代表谈话的形式，了解工作人员对管理与质量关系的认知情况，确保通过有效管理提升工程质量。

再次，一旦意识到工程管理对工程质量的重要性，就必须在管理工作上全面实现规范化系统化，使繁杂的管理工作呈现有条不紊的良好态势，处理好每个细小环节出现的问题，从细微处做起，使工程管理工作不再处于肤浅的层次，实现深度的发展，最终促进工程质量的提升。

4.2 有效调控原材料市场竞争局面，加大偷工减料问题惩处力度

首先，建筑原材料市场的繁荣为水利工程领域的发展提供了动力。然而，面对原材料市场的不良竞争，面对不合格原材料的上市，政府管理部门必须加大监管力度，定期对市场进行调研，对商家进行备案，使问题频出的商家得到应有的处分。

其次，一旦合格的原材料应用在施工过程中，就要确保原材料的如数应用，坚决杜绝偷工减料的不良行为。只有这样，一些不法分子才能收手，消除他们的违法犯罪想法，从而使原材料应用拥有一个健康绿色的施工环境，使水利工程质量在原材料应用环节看到切实的成效。当然，合格原材料得以应用，仍然避免不良一些违法违纪行为，出现这些行为后，一定要坚决予以打击。

4.3 确保工程资金如数运转，避免形成经济凑合心理

首先，水利工程的运作资金数目巨大，但是也不能有一丝一毫的无端流失，这就要求各个单位各个部门必须把好关口。领导应当做好表率作用，不贪不占，使工程资金如数的投入到工程建设当中，使水利工程在各个方面都有充足的资金支持，确保与工程预算计划同步，保障水利工程质量过关。

其次，即使工程运作资金有所流失，建设单位、施工单位也应当通过合法有效的途径来解决问题，而不是盲目的形成将就凑合的心理，以现有的资金去满足工程预算时的各种需求，这是一种错上加错的糊涂行为，必须予以制止。针对违法违纪犯罪行为，还要移送有关机关来解决，给予应有惩罚。

4.4 丰富充实企业文化内容，构建厚重的法律法规

保障

首先，水利工程的管理需要强大的凝聚力。水利工程涉及的各个企业单位要提升工作人员的思想觉悟，使他们增强团结意识，形成合力。因此，这就要求企业单位对企业文化内容加以丰富充实，改变企业文化单薄滞后的状态，做到与时俱进。将工程管理与工程质量的关系、管理对质量的积极作用等写入企业文化，使工作人员对管理有一个深刻的体会和理解，便于实现通力协作，管理工作具有成效，水利工程质量自然会高。

其次，水利工程方面的法律法规仍然欠缺，缺乏系统完备的责任体系。因此，国家出台相关法律法规或政策可以在一定程度上改变这种被动局面，使水利工程各个环节出现的问题拥有厚重的法律法规政策做保障，使出现的问题能够有法可依，从而得到正当合理的解决，确保管理水平提升，实现优质的工程质量。

5 结语

水利工程关系着公众的生产生活，也是政府服务民生工作的一个缩影。因此，工程质量问题显得格外重要。我们必须做好工程管理工作，通过高水平的工程管理，换来高质量的水利工程。

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题分析[J].科技创新与应用，2012，（27）：

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作者简介：徐静（1977—），四川崇州人，四川省成都市崇州市水务局工程师。