息 县
【概述】 2013年完成水利建设投资27811万元,其中,中央投资9368万元,省投资12223万元,市、县、乡投资3149万元,群众自筹3071万元。新增有效灌溉面积2800公顷,改善灌溉面积1.46万公顷,改善除涝面积5760公顷,解决农村4.89万人的饮水安全问题。全年共争取大型项目有:农村安全饮水项目、病险水闸除险加固、现代农业、闾河治理、小农水重点县建设项目等。防汛抗旱、水政水资源管理、河道采砂管理、渔业生产等工作取得明显成效。
【防汛抗旱】 6—9月,息县总降雨量417.6毫米,比常年同期(521.8毫米)偏少20%,没有出现汛情。在防汛工作中,县委县政府贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,及早安排部署防汛工作,制定工作方案,抓好防汛责任制等各项防汛措施的落实,保证了防汛工作顺利进行。
1—7月,全县累计降雨较多年同期平均降水量偏少30%,7月下旬至8月21日,累计降雨不足30毫米,导致工程性缺水,县境内塘、堰、坝基本干涸,除淮河以外,河港全部断流,各类小水库、水闸、塘堰蓄水量仅1000万立方米,秋季农作物种植面积9.87万公顷,受旱3.93万公顷,其中严重干旱6667公顷。旱情发生后,县委、县政府和县防汛抗旱指挥部广泛动员全县干部群众全力抗旱保秋。5月22日,县委召开专题会议研究部署南湾灌区放水工作。8月召开专题会议3次安排部署抗旱保秋工作。抗旱期间,县委县政府领导深入项店、临河、八里岔、曹黄林等乡镇,调查旱情,指导抗旱工作,及时为群众解决抗旱中遇到的困难和问题。县防指成立4个督导组,分片包干,巡回督导。整合力量,开展水源工程建设,出台“以奖代补”政策,鼓励和支持群众开展打井、挖塘、修渠、机电灌站维修等小型水源工程建设;督促水利、农业、农办、土地、发改等部门加快涉农项目建设步伐;随着旱情的发展,群众自发兴建水源工程热情高涨。抗旱服务队和打井队深入曹黄林、八里岔等地下水埋藏较深的丘岗地带,为群众打深井40眼,免费提供抗旱技术指导100余次。全县共打抗旱机井1100多眼,土井2000多眼,开挖整修坑塘400多口,整修渠道 280千米,维修机电灌站 31处。开源节流用好现有水源,8月7日南湾水库再次开闸放水,19日停水,共引水1500万立方米,灌溉孙庙、路口、淮河街道和杨店乡农田5333多公顷;利用小水库底水、坑塘蓄水600万立方米,浇农作物4000多公顷;用现有机电井日提水量达200万立方米,抗浇面积4.33万公顷;引淮河水浇灌面积16667公顷。县财政出资奖励和补助群众自主兴建小型水源工程,新挖整修的万方坑塘,每蓄水1万立方米补助资金1万元;新打60米深以上机井,按深度每米补助50元;灌溉渠道整修,每完成1立方米土方补助2元;机电灌站整修,每座最高补助金额5万元。各乡镇也出台相关政策,调动群众抗旱热情。抗旱工作中,全县日最高投入劳力4.2万人,投入机电灌站30多处,机电井6000多眼,土井5000多眼,各类提水机具1.7万多台(套),用电1703万千瓦时,用油242.2万公斤,投入抗旱资金3870万元,累计浇灌面积6.93万公顷。
【重点工程建设】 完成年度农村饮水安全项目,完成投资2397万元,其中,中央预算内投资1917万元,省财政专项资金240万元,市财政投资100万元,群众自筹140万元,解决4.89万农村人口(含师生)的饮水安全问题。
完成现代农业生产发展资金粮食产业类项目。项目在孙庙乡的街村、甘塘、龙庙3个行政村实施,新建桥涵闸建筑物217座,衬砌渠道36.37千米,整治沟渠3千米,新修混凝土路1.553千米,新挖整修万方大塘2口,完成投资900万元,其中,中央投资800万元,县级配套100万元。新增灌溉面积666.67公顷,恢复改善灌溉面积833.33公顷,恢复改善除涝面积666.67公顷。
实施闾河治理工程。治理息县、正阳交界处至息县马庄,总长13.744千米。疏浚整理河道3.75千米,加固堤防2.5千米,整修堤防24.99千米,拆除重建生产桥2座,新建排涝涵闸10座,重建排涝涵闸7座,修建堤顶防汛道路长13.74千米,总投资2485万元,其中,中央投资1988万元,省投资199万元,市投资298万元,工程于2013年10月开工,计划2014年底竣工。
实施病险水闸除险加固工程。对闾河张板桥闸、泥河潘楼闸和澺河张茨林闸进行除险加固,总投资6303万元,11月开工,计划2014年底竣工。
实施小农水重点县建设项目。项目在杨店乡十里桥、时围孜等7个行政村实施,完成衬砌渠道62.98千米,整治沟渠151千米,新建桥涵闸建筑物423座,新挖整修万方大塘60处,总投资2960.38万元,其中,中央财政投资1200万元,省财政投资1200万元,市财政配套240万元, 县财政配套240万元,群众投劳折资80.38万元。工程于11月开工,计划2014年3月竣工。工程完成后可新增灌溉面积666.67公顷,恢复改善灌溉面积1066.67公顷,发展节水灌溉面积1733.33公顷,改善除涝面积1860公顷。
【农田水利】 全年以“红旗渠精神杯”和“信阳精神杯”竞赛活动为载体,开展农田水利基本建设,共规划实施小型农田水利重点县建设、闾河治理、农村饮水安全、现代农业、高标准农田、土地整治、坑塘改造、打井等12项重点工程。共新挖改造坑塘396口,打井1798眼,新修桥涵闸建筑物2668座,整修灌排渠道511千米,整修电灌站27座,完成投资2.78亿元,农田水利基本建设呈现蓬勃发展的喜人局面。
【水政水资源管理】 结合“世界水日”“中国水周”活动,宣传水法律、法规,提高广大群众的法律意识;加大水行政执法力度,严厉查处水事违法案件,维护水事秩序;严格执行取水许可审批和水资源费征收制度,促进水资源可持续开发利用,全年征收地下水资源费和南水北调基金35.2万元;加强了河道采砂管理,规范河道采砂行为,保证河道行洪安全。
【水产养殖】 落实《渔业法》加强渔政管理,维护良好的渔业生产秩序,以科技推广服务为载体,推广养殖新技术,推动水产业持续快速发展。开展渔业技术培训,培训人员2500人次。改造鱼池800公顷,开展名优特品种养殖330公顷。实现鱼苗生产4200万尾,鱼种生产10143万尾。形成以河蟹养殖为主,网箱养鳝、养泥鳅及池塘养甲鱼的特色小产养殖基地和汪湖无公害水产品生产基地,积极打造水产品牌。全县水产养殖面积3778公顷,水产品产量1460万公斤,水产行业总产值1.45亿元。
(温玉堂 付超峰)