驻马店市

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【重点项目建设】 2013年，以建设生态水利、民生水利和发展资源水利为目标，以项目建设为重点，掀起水利建设高潮，共争取上级水利投资计划10.7亿元，为实现粮食产量“十连增”，促进经济持续健康发展与社会和谐稳定提供了有力的水利支撑。

病险水库除险加固项目。投入资金3644万元，完成了28座病险水库安全鉴定、3座小型病险水库初步设计审批以及46座病险水库除险加固竣工验收工作。板桥水库除险加固工程已经完成初步设计评审。完成了新建中型水库金顶湖水库项目建议书的编制和板桥、宿鸭湖、薄山、宋家场4座水电站扩容增效招标前期工作。

重要河道治理项目。河道工程岁修和堤防整治，共整修加固河道堤防158千米，维修病险涵闸65座，完成投资1120万元。上级追加小洪河治理工程投资1000万元，用于小洪河平舆县庙湾卡口段治理，已经完工。2012年安排中小河流治理项目7个，截至年底，除确山县三里河治理工程和驿城区练江河治理工程(一期)外，其他5个项目均已全部完成。2013年安排中小河流治理项目6个，批复工程总投资达1.51亿元，截至年底，已完成3个项目的招标工作，开工实施2个项目。

农村安全饮水项目。完成总投资2.48亿元，建设工程90处，解决了农村居民44.63万人、农村师生8.26万人的饮水安全问题。

小农水重点县项目。共争取投资2.28万元，第三批的泌阳县和第四批的正阳县、遂平县、驿城区已开工，计划2014年3月底完成建设任务。第五批重点县年度实施方案已经省水利厅批复，进入招投标阶段。

大型灌区续建配套与节水改造项目。共计划投资5360万元，其中宿鸭湖灌区3750万元，板桥灌区1610万元,已做好实施方案报省水利厅待批。

水土保持项目。2013年国家投资重点水保项目3个，共下达投资1673万元，计划综合治理面积40.31平方千米，进入招标前的财政评审阶段，计划2014年5月前完工。

滞洪区安全建设工程。杨庄滞洪区安全建设工程总投资1.4亿元，已全部完工；蛟停湖滞洪区安全建设工程总投资5360万元，投资计划已全部下达，到位资金4976万元，累计完成投资4976万元。

重点平原洼地治理项目。截至年底，外资项目2010年度工程(一期)第一标段杨岗河、南马肠河、戚桥港河道疏浚工程因拆迁进度慢，完成量占合同工程量的71%；第二标段南马肠河31座涵闸工程及第三标段杜一沟1座涵闸和10座桥梁工程已全部完工；2011年度工程(二期)第四标段杜一沟、荆河、茅河3条河道整治完成包合同工程总量的50%；第五标段丁港、龙口大港、柳条港3条河道治理及丁港桥梁工程包完成合同工程总量的26%；第六标段丁港7座、龙口大港14座、柳条港6座涵闸工程包完成合同总量的26%；第七标段杨岗河31座涵闸包和第八标段驻马店市农民排灌协会示范区建设包已全部完工。内资项目可研报告修改完毕已报送至淮委，等待批复。

其他项目。争取防汛经费455万元，抗旱经费700万元，岁修经费230万元，堤防整治经费100万元，中央水利基金县级国有公益性水利工程维修养护经费645万元，小水电增效扩容改造722万元。

【项目前期工作】 编制完成了杨庄、老王坡、蛟停湖3处滞洪区建设可行性研究报告，投资估算8亿元，力争2014年通过国家发改委批复。编制完成市新建63座小型水库建设规划，规划总库容5550万立方米，估算投资10.2亿元。驻马店市2013—2015中小河流治理工程共17个项目区，总投资4.25亿元，现已批复7个项目区初步设计报告。编制完成《驻马店市“西水东调、引水补源”工程规划》《驻马店市小清河引水灌溉调节工程规划》和《练江河引水灌溉调节工程规划》。配合市发改委编制完成《大别山革命老区振兴规划(驻马店部分)》，编列水利项目投资169.32亿元。配合市发改委编制完成《驻马店生态市建设规划(2013—2025)》，为全市开展生态文明建设提供了指导依据。

【防汛抗旱】 立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾、防大旱”要求，落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，对各种防汛抗旱预案、方案进行了细致修订，加强防汛抗洪抢险队伍建设，备足料物，为安全度汛奠定坚实的基础。主汛期，针对5次较大降雨过程，及时收集雨情、水情、工情、汛情信息，组织防汛会商，科学调度，实现了平稳安全度汛。

2013年春、夏、秋三季连旱，1—10月份全市累计平均降雨657.7毫米，较往年平均数偏少近2成，全市作物受旱面积达38.73万公顷，重旱面积4.77万公顷。旱情发生后，投入抗旱资金1.12余亿元，高峰时日出动劳力16.8万人，行动机电井8.7万眼，泵站17处，投入机动抗旱设备9.1万台(套)，水库提供用水4500万立方米，累计抗旱灌溉54.6万公顷次，保证了全市粮食安全。

【农田水利】 农田水利基本建设以建设生态水利、发展资源水利为目标，以发展节水灌溉、建设旱涝保收田为中心，以打井配套、水毁工程修复、灌区节水改造、山区小流域和平原骨干沟河综合治理为重点，实行山水田林路综合治理，高标准完成上级下达的各项目标任务。全市实现新增和恢复有效灌溉面积4.8万公顷，新增旱保田3.87万公顷，新增和改善除涝面积3.53万公顷，新增节水灌溉面积1万公顷，打配机电井12650眼，治理水土流失面积80平方千米。

【水政水资源管理】 以宣传贯彻《水法》为先导，以实施水资源管理四项制度及提高水行政执法水平为重点，开展水法规宣传工作，营造了依法治水管水的良好氛围。建立健全各项规章制度，自1月1日起执行新的水资源费征收标准，办理了市管辖范围许可证、规划区管辖收费许可证。加强水行政执法工作，全面推行执法责任制、行政执法考核评议机制和责任追究制度，加强水政监察队伍建设，查处水事违法案件，市中心城区共检查各类取用水户32家，查处各类水事违法案件12起。3—5月，组织开展了生态保护与打击河道非法采砂专项整治行动；5月，开展了城区规划区内地下水资源保护专项行动。加强饮用水水源地水污染防治工作，对辖区内黑河、汝河、洪河及练江河等河流断面和重点排放源进行了有效控制。全年共征收水资源费815万元。

【移民后期扶持】 上半年发放2012年第四季度后扶资金2827.65万元。按照省移民办批复，2013度驻马店市移民后扶人口为18.72万人，后扶资金达1.12亿元，截至年底，已按有关程序和规定全部下达至各县区财政部门。做好移民后期扶持项目建设，上半年共下达各县区2012年度项目资金6415万元，其中，小型水库移民后期扶持基金583万元，大中型水库库区基金828万元，大中型水库移民后期扶持应急补助资金200万元，大中型水库结余资金4804万元。由于项目资金下达较晚，各县区处在施工阶段。2013年度项目资金7814万元(其中，小型水库移民后期扶持基金802万元，大中型水库移民后期扶持结余资金6131万元，第一、二、三批大中型水库移民库区基金881万元)已下达县级财政，各县区进入紧张实施阶段。

(闫 飞 韩 璐)