周口市
【概述】 2013年,周口市将水利建设纳入目标制、项目制、责任制、考评制,精心组织,强化措施,狠抓落实,各项工作取得阶段性成效。累计争取资金17.42亿元,完成投资13.95亿元,推动了小农水重点县、农村饮水安全、中小河流治理、病险水闸加固、骨干河道治理、中央统筹资金、维修养护工程等一大批水利项目落户周口市。
【防汛抗旱】 开展汛前安全大检查和骨干河道隐患二次排查,完成了37处水毁修复、应急度汛和维修养护工程;督促项城、商水自筹资金1200万元,对4处险工除险加固。召开全市防汛工作会议,明确责任分工,市县签订了责任书。加强了防汛抢险队伍演练。在新闻媒体公布35处重点防洪工程防汛责任人名单。修订了5条骨干河道防洪预案。充实了50万元防汛料物。建成了市、县两级防汛视频会商系统。狠抓工程管理,强化关键措施,防汛工作得到了省领导的肯定。
同时狠抓抗旱工作,加强技术指导和工程调度。全市累计投入资金1.8亿元,抗旱浇地48.16万公顷次,为全市粮食丰收提供了支撑和保障。
【农村水利】 以“红旗渠杯”竞赛活动为载体,狠抓农田水利基本建设。投资5.35亿元,新打机井1.02万眼,新增有效灌溉面积3.33万公顷,新增旱涝保收田1.33万公顷。农村饮水安全工程建设,投资3.82亿元,解决了84.56万农村居民、师生的安全饮水问题。小农水重点县建设,投资2.1亿元,完成2012年度小农水重点县建设任务,淮阳县、西华县成功申报第五批小农水重点县项目,实现了该项目农业县(市)全覆盖;投资1000万元,建成扶沟县666.67公顷节水增效示范工程。灌区续建配套与节水改造,完成投资4100万元,扎实推进沈丘槐店灌区、赵口灌区续建配套与节水改造。争取中央土地收益计提资金4800万元,加快推进西华、太康、郸城、项城8(县)市项目建设。农村水利的发展,为实现全年产粮79亿公斤、粮食总产“十一连增”提供了坚强支撑。
【基础建设】 前期工作,完成8条中小河流治理初步设计上报、2座病险水闸除险加固初步设计上报及审查、贾鲁河干流西华段治理工程实施方案审批等工作;加快中小河道治理,川汇区流沙河、淮阳郸城新蔡河、太康铁底河治理工程,总投资7335万元,已完成投资5000万元;加快骨干河道治理,贾鲁河西华段治理工程总投资1.3亿元,已完成投资2500万元;加快水闸除险加固建设,西华黄桥、扶沟侯桥、商水上河沿等6座水闸除险加固工程,总投资1.22亿元,已完成投资3742万元;东新区引黄调蓄工程前期工作积极推进,沙颍河城区段综合治理、流沙河北支改道已开工建设。
【南水北调】 按照与主体工程同步建设、同步通水、同步达效的“三同步”要求,周口市南水北调配套工程建设不断提速,建设排名跃居全省第四名。临时用地征迁工作基本结束,共完成征迁投资1.23亿元,移交临时用地311.4公顷,移交永久用地1.43公顷,拆迁房屋5958.97平方米,迁建专业项目491条。工程建设不断加快,全年完成工程投资3.67亿元,埋设管道38.53千米,开挖土方270.39万立方米,回填土方208万立方米,浇筑混凝土6800立方米。
【水政水资源管理】 利用“世界水日”“中国水周”“《水保法》宣传月”等活动,借助新闻媒体,采取多种形式,广泛宣传水法规及节水知识。提升水资源管理能力,规范取水许可审批,强化水资源论证;落实水土保持“三同时”制度,配合完成10多个重点项目的方案审查工作;坚持水资源有偿使用,全市共征收水资源费959万元;建立取水台账,加强水资源监控信息系统建设;完成全市节水型社会建设规划编制工作,加快水资源保护规划、水土保持规划的资料收集整理上报工作,不断推进节水型社会建设,不断深化水资源管理。加大打击非法采砂力度,开展多次骨干河道非法采砂专项治理活动,出动执法车辆1000余台次、快艇110余艘次、人员2600余人次,查处案件32起、涉案人员49人,销毁采砂机具395台(套)、采砂船(筏)249艘(条),清理沙堆近10万立方米,沙颍河、涡河等骨干河道的非法采砂现象得到有效遏制。
【水利改革】 加快推进职能转变和简政放权,取消了水利水电建设项目环境影响报告书(表)预审、开发建设项目水土保持设施验收和水利工程开工审批等3项行政审批和审批性质管理事项,将河道采砂审批(子项)事项行政审批权限下放到县级。积极争取水管单位“两费”落实,努力保障水利工程良性运行。继续推进县级质量监督机构建设,郸城县成立水利工程质量监督站,落实了办公场所、人员编制和经费,全市已建成4个县级水利工程质量监督站。同时,积极推进基层防汛抗旱体系建设。
(任颖达 李 萍)