长葛市
【概况】 2013年,重点抓好水利万亩示范方、高效节水灌溉、农村饮水安全、防汛抗旱、移民后期扶持、生态水系、除涝沟河治理等工作,完善基层水利服务组织体系,建立健全水利工程长效管护机制,全年共向上级争取政策性项目30项,涉及金额1.37亿元,为全市水利条件的持续提升提供了可靠的资金保障。第18次荣获河南省“红旗渠精神杯”。水利部农村饮水安全项目稽查组、水利部高标准粮田节水灌溉项目建设方案评审专家组先后到长葛市对水利建设进行督导、调研和考评,对水利建设工作给予肯定。
【水利示范方建设】 按照农田水利建设三年提升要求,由市长牵头,会同农业局、农开办等部门研究制定了提升规划和实施方案,并整合农业、林业、水利、农开、土地等涉农项目,实行统一规划、统一标准、规模开发,连片治理。截至年底,全市已规划建设高标准水利示范方2万公顷,其中,坡胡镇、石固镇1670公顷农业综合开发建设项目,老城镇6.67万公顷农业千亿斤粮田建设项目,古桥乡、官亭乡、石固镇、石象乡、坡胡镇5个乡(镇)土地整理项目已全部完成。
【小农水重点县建设】 小农水重点县建设分3年实施,主要安排在石象、古桥、南席等农业基础相对薄弱的乡镇。2012—2013年度在南席镇实施的投资3600万元、2000公顷的项目已全部完成,11月28日通过了省财政厅和水利厅联合验收。2013—2014年度在古桥乡实施的投资3600万元、2000公顷的项目,是第三批小农水重点县建设项目的最后一年,2013年10月24日完成招投标,挖沟修路、打井配套已全面展开,已完成土方工程。
【饮水安全】 2013年共争取农村饮水安全项目资金1216万元,涉及石固、坡胡、后河、增福庙、和尚桥、官亭、大周、石象、古桥9个乡(镇)15个行政村24311人,其中,氟超标9533人、苦咸水6333人、缺水3310人,其他水质问题5135人。项目新建集中供水工程2处,管网延伸8处,截至年底,工程建设任务已全面完成。
【城市生态水系建设】 按照“三川五带润葛邑,五湖三景赛江南”的生态水系规划,抓好水源工程和水系连通工程项目建设。“三川”是指清潩河、双洎河、东小洪河;“五带”是指清潩河、双洎河、小洪河、机场河和三八沟的水系贯通工程;“五湖”是指佛耳湖、增福湖、豫湖、金汇湖、思源湖;“三景”是指双洎河、清潩河、小洪河湿地景观。投资2606万元的清潩河治理项目已全部完工,进入决算审计,11月16日通过水利部绩效考核。7600米长的引佛济清东线工程已全面完成,沟通了清潩河和双洎河两大水系,实现了跨流域调水。大周产业聚集区双洎河拦河橡胶坝已建成蓄水,形成了双洎河6千米长的水系景观。综合治理东小洪河6.8千米区域,新建节制闸4座,形成水面23.3公顷。机场河治理长度7600米,连通了引佛济清渠、豫湖、小洪河、清潩河等水系,增加水面13.3公顷。新建以豫湖为核心的葛天源人文水利风景区,形成湖面20公顷,这些水系景观已经成为新区一道亮丽的风景线。
【防汛抗旱】 搞好重点防洪工程建设,分别对佛耳岗水库和双洎河、清潩河进行维修养护;对增福庙小水库和楚庄闸杜村寺闸进行了除险加固,防汛工程标准进一步提高。落实各项防汛责任制,5月召开防汛工作动员会,开展汛前检查,完善了防汛预案,搞好了防汛物资储备,落实以行政首长为核心的防汛责任制,与各乡镇、街道负责人签订了防汛目标责任书。搞好防汛信息化建设,投资240万元的市山洪灾害防治信息化管理项目已经完成,投资近1000万元的水文信息项目正在实施。
在抗旱工作上,筹措抗旱专项资金300多万元,用于购买抗旱机具和应急打井;完善市级抗旱服务队,配备了物探、打井、洗井、检井、水泵、机组和喷灌、水带等抗旱物资和设备,在应急抗旱中发挥了重要作用。
【地下水治理】 据调查,自2009年以来,长葛市西部乡镇地下水位持续下降,造成西部的湖泊、自流泉干涸,农用机井及人畜饮水工程不能正常发挥效益,严重影响了群众的生产生活。省水利厅、地矿厅、省水利设计院已编制长葛市西部乡镇地下水综合治理规划,2014年计划实施两项工程:一是长葛市西部乡镇引水灌溉一期工程,工程位于坡胡、石固、后河3乡(镇),计划建设输水干管7910米,设计流量0.3立方米;幸福湖清淤及防渗处理工程,调蓄库容43万立方米;暖泉河、盛天湖河清淤整治6500米;新建节制闸2座;在暖泉河、胜天湖河新建固定泵站12座;配套低压管道面积1000公顷。项目批准总投资5479.15万元,已完成规划及立项工作,进入勘测设计招投标阶段。二是市2013年财政统筹高效节水灌溉建设项目,项目区位于坡胡镇的水磨河、海子李等12个行政村,建设规模710公顷,主要建设内容有输水渠道整治、田间渠道恢复硬化、铺设地埋输水管道、新建泵站、泵站配套变电设施建设等,总投资1008.77万元,其中,中央财政投资1000万元,群众投劳折资8.77万元,实施方案编制已完成,等待上级批复,工程实施后,市西部乡镇缺水问题有望得到缓解。
【三大水利项目】 按照《长葛市承担的许昌市三个重大水利项目任务分解的通知》,全市开展的工作有10项。已开工建设项目2项,其中,1.59万公顷高效节水灌溉项目,以2013年小农水重点县项目建设为依托,小农水重点县建设项目已经全面启动,已新打机井82眼,维修机井243眼,新开挖排水沟12千米,疏竣沟河10.5千米,新修整修道路17.8千米,铺设地埋管道3.3千米,新开工生产桥18座,各项目工程进入施工阶段;农村安全饮水工程已全面开工,7个水源井工程已完成,首部工程已全面动工,埋设管道5万多米,已有3个行政村和1个社区通水。已开展前期工作并取得实际进展项目3项,其中,清潩河杜村寺人工湿地项目进入规划设计阶段,学院河饮马河连通工程进入实地踏勘阶段;市西部乡镇供水工程经过与省水利厅和省水利勘测设计院沟通、对接,已完成项目具体规划,待水利厅批复后开工建设,3个项目已列入市重点项目建设台账,纳入市政府年度目标考核体系。对接项目5项,分别是石固镇污水处理厂新建工程、大型生态林地工程、伊兴皮革有限公司水环境承载力提升工程、清潩河向小洪河分洪工程和清潩河入长葛境内至禄马桥断面投菌工程,5项工程已纳入了市政府工作重点,进入基础性资料收集、实地踏勘和调查走访阶段,与上级部门开展协调对接工作。自建项目已启动1项,即引佛济清西线工程,通过引佛耳岗水库水源经增福庙乡和长社办事处入清潩河上游,在城区内形成5.6千米长生态水系景观,与省水利勘测设计院对接做可行性报告。
【移民后期扶持】 长葛市是全省唯一的大中型水库移民后期扶持资金集中使用试点市,为用好政策、服务移民,完成全年4854人共计146.94万元后期扶持资金发放;做好项目扶持工程建设,建设北干渠护栏233米,新建移民村文化室房屋200平方米,佛耳岗水库库区环境整治1处,安装健身器材20套,硬化移民村水泥道路3500米,机井配套24眼,埋设灌溉线路6000米,新建排水沟2350米,新建桥涵6座,完成养鸡场养殖设备配套1处,治理护砌佛耳岗水库库区塌岸1处,累计完成项目投资414万元。
(顾景发 范全军 黄 韬)