固本强基春更深——黑龙江省讷河市运用“三重”工作法强化远教终端站点职能

□本刊记者//杨星野

固本强基春更深
——黑龙江省讷河市运用“三重”工作法强化远教终端站点职能

□本刊记者//杨星野

雄伟的兴安山余脉孕育了厚重的风土，奔腾的讷谟尔河水流奏出进取的乐章。身处北疆小城的讷河远教人充分立足本地实际，积极创新工作思维，将强化站点综合职能作为远教工作的关键发力点，在工作中实施了“重制度、重素质、重学用”的“三重”站点工作法，从而使远教终端站点充分发挥出了为党员群众服务第一线阵地的作用。这颗镶嵌在祖国北疆的“黑土明珠”辉映出了创新的时代风采。

市远程办协调农技专家深入田间地头指导

重制度：建章立制保运行

制度建设是远教工作能稳步开展的最坚实保障。讷河市远程办将站点制度化建设作为强化站点职能的基石，除了实行常规化的四册四簿（设备使用记录册、设备登记册、设备维护记录册、点名册、信息反馈簿、信息咨询簿、收看记录簿、学习讨论记录簿）外，还推出了独具特色的“一报二表三牌制”和“三查奖惩制”，摆亮点，查不足，奖先进，推落后，保障了站点稳定运行。

推出“一报二表三牌制”，细化站点管理数据。为了细致掌控站点运行数据，并据此奖优惩劣以推动工作，市远程办的第一步，是推出了一报（情况通报），每月对全市站点各项数据进行通报；第二步，抓起了二表（重点时段学习情况表、重点课件学习情况表），让各站点有针对性地做好数据记录；第三步，亮出了三牌（红牌、黄牌、绿牌），对运行好的站点给绿牌，运行一般的出黄牌、要求提高，运行滞后的亮红牌、限期整顿。这个“一二三”，使全市171个站点的实时状况都装在了市远程办的心中。2013年2月，市远程办在兴旺乡百路村站点发现：这个站点只满足于完成市里规定的播放任务，很少组织群众自主学习，当场就亮了红牌，要求站点应针对春耕生产实际，多开展农资识别等学习活动。管理员张旺虚心接受、立即整改，下载了《真假农药识别知识》等课件，并组织村民学习。如今这个站点已被取消了红牌，亮了绿牌。

实行“三查真奖实惩制”，实化奖惩机制效果。以往对站点的检查，易流于形式，检查后的处理往往也难彻底兑现。为使检查和奖惩真正落在实处，市远程办推出了“三查真奖实惩制”：第一步，采取由村两委班子及村民代表每月对站点管理员打分自查、乡镇常年到各村轮回检查、市远程办人员定期到村站点抽查的“村自查、乡镇排查、市抽查”三级检查体系。第二步，把检查结果实化。每季度在171个站点中，奖励前20名的站点，将管理员推荐为村两委班子后备人选；惩罚后10名的站点，将管理员调离岗位，重新安排人选。这个“三查真奖实惩制”，实打实地调动起了管理员的积极性。在老莱镇继光村，一提起管理员康立波，村民都竖大拇指。为啥？在工作中她是微笑服务、百问不厌，为大家解决问题也是又快又好。这样的管理员，当然得“奖”！在镇党委和市远程办的大力推荐下，去年她被推荐进入了村两委，现在都当上了村支部副书记兼村妇女主任了。

重素质：训育结合强队伍

队伍建设是远教工作永葆活力的源泉。讷河市远程办将队伍素质建设作为发挥站点职能的抓手，采取了“四训法”+“二流法”相结合的管理员训育机制，使终端站点管理员队伍的综合业务水平得到了跃升。

实施“四训法”，提升管理员业务能力。为了让村级管理员能真正胜任本职工作，市远程办采取了网训法（网络直播培训）、集训法（统一在市里开班培训）、巡训法（市里派出培训小组轮流下到各乡镇进行短期培训）、学训法（推荐优秀管理员参加学历教育）等四位一体的多形式、多渠道的培训方式，切实加强管理员队伍建设。2013年，全市171名终端站点管理员都参加了至少两次网络培训，合计培训434人次；举办市级集中培训4次，参与管理员563人次；共派出3个培训小组举办了15次巡回培训，参与乡镇8个，参与管理员421人次；已有王志会、刘丽梅等7人参加了省委组织部与省电大联合举办的大专学历教育，全市终端站点管理员的综合水平有了明显提升。2013年1月10日这天，长发镇会议室里热闹非凡，原来是市远程办组织计算机专家对全镇10名站点管理员进行巡回培训。只见专家讲得耐心细致，管理员听得也是聚精会神。一天的培训结束了，学有所获的平原村管理员李海涛很有感触地说：“这种专家面对面、手把手的培训太解渴了，让俺更有信心把村站点这摊子活干好。”

实行“二流法”，开拓管理员综合视野。为了让村级管理员能够广猎知识、开阔眼界，市远程办实行了外流（组织管理员走出去观摩）、引流（把其他县区优秀站点管理员请到本地举办讲座以传授经验体会）相结合的交流形式，引导他们更富创造性地做好站点工作。自2013年以来，市远程办已经组织管理员3次外出到先进地区进行观摩学习，参与人数为51人；协调其他县区派来优秀管理员2人到讷河举办讲座1次，参与人数为123人。2013年冬天，正赶上农闲，市远程办便组织了一部分优秀管理员前往内蒙古自治区莫力达瓦旗观摩学习。几天里，管理员们走站点、进基地，学习典型经验，汲取先进理念，不少人都感慨“此行大有收获”。兴旺乡团结村管理员韩国栋高兴地说：“真是不走不知道、一走吓一跳，到了人家这儿，才知道咱干得还差火候。这下可把火候补足啦。”

重转化：注重学用突成效

学用成果转化，是开展远教工作的终极目的。讷河市远程办在学用上做出了新文章，依据本地实际，推出了“三级示范法”+“两点跟踪法”的创新举措，让站点沉下身子狠抓学用，力争成为远教学用战线的排头兵。

推行“三级示范法”，让示范户成为带头人。市远程办坚信“示范的力量是无穷的”，为此推行了“中心+基地+农户”的三级示范体系，市里建成一个市现代农业示范园区远教学用示范中心，各乡镇建1～2个示范基地，各村最少选树一户示范户，由市指导乡镇、乡镇督导村，把基层示范户的典型示范和学用带头作用充分发挥出来，以带动各村落实学用、共同致富。截至目前，全市已经树起了324个远教示范户，带富作用明显。说起学田镇永强村的付宝林，现在可是一年忙到头。都忙啥？除了忙活自家的草莓种植外，他还张罗着带领大家伙儿一起通过远教种草莓发家。他是今天组织大家去站点学习草莓种植技术、明天带着乡亲们去自家的草莓大棚实地指导，日子就这样忙忙碌碌。到如今，全村草莓温室已发展到32栋，每栋年均收入2万元，村年可增加收入64万元。村民都富了，永强村也成了赫赫有名的草莓村。

实行“两点跟踪法”，跟踪落实学用各环节.。为了让远教学用转化工作真正出成效，市远程办根据工作实际，实行了“两点跟踪法”。一个点是起点，由市远程办派出远程服务队，定期巡回下到站点，督促站点学用转化；另一个点是终点，督促站点管理员以万村网页为平台，落实学用转化。这一抓住两个端点促学用的创新措施，既体现出了市远程办的指导作用，也突出了站点的落实作用，可谓把学用工作落在了实处。自2013年以来，市远程办已派出5个远程服务队；全市171个站点均建成村级网页，并每月更新、为农服务。自打万村网页建成后，孔国乡信义村管理员王金就成了“网迷”，除了正常播放课件、组织学习外，只要有时间，他就拴在了村级网页上，一会向上请援求指导，一会对下解决实际问题。前阵子春耕，村民李孝文买了两袋化肥，可总担心是假的。王金就把他找到站点，放了一部《真假化肥巧识别》课件，让老李对片鉴别。怕老李还不放心，王金又通过平台向市远程办求教，一通忙活，最终市里的专家认定老李买的化肥是真的。这件事深深触动了李孝文，他由衷地说：“远教让咱心里有了底，以后可要好好学学。”

正所谓万丈高楼从地起。在远教工作体系中，村级站点从某种意义上来说，是地基，更可说是一线阵地，他们最了解基层党员群众的需要，也最能直接满足这些需要。可以说，基层党员群众眼中的远程教育，其实就是站点，站点运行得如何，往往是他们判断远教工作效果的唯一标准。因此加强基层站点的火力输出，是干好远教工作的一个重要保证。讷河市远程办力抓站点建设的“三重”，正是充分考虑到远教工作在基层开展的实际现状，不仅抓准了人心，更是接准了地气。