『红云』带雨润巴南——重庆市巴南区『党建红云』建设纪实

□万传飞本刊记者姜明广

『红云』带雨润巴南
——重庆市巴南区『党建红云』建设纪实

□万传飞本刊记者姜明广

“党建红云”开通仪式

“水国舟中市，山桥树梢行。”唐代王维途经古巴南，面对两岸风光留下了这样的诗句。重庆市巴南区古属巴县，是巴蜀文化的发源地之一，孕育过灿烂的物质文明。而今天，巴南各界有识之士承古时风骨，开当代风气，也创造了令人赞羡的当代繁荣。在繁花似锦的巴南党建工作格局中，巴南区远程办在区委指导下打造的“党建红云”平台，更是“万绿丛中一点红”。

巧借东风，一朵“红云”天际来

2010年，巴南区远程办在区委部署下筹建巴南党建云平台。为了解决这个前所未有的大工程所必然面临的技术、资金和资源上的压力，巴南区远程办确定了市场化运作的建设思维，以资源整合、自由竞争的形式展开了一场“资源攻坚战”。

以项目引“外脑”，先天不足后天补。区里取得“国家教育基础云平台”的技术支撑，初步建成配有71台服务器的一期机房；依托“国家教育新媒体双向网”项目，在50个偏远山区安装了免费使用的双向卫星小站。对于巴南区的云平台建设，中国教育电视台原党委书记、副台长黄百炼给出了如此评价：“‘党建红云’信息平台创新的党建理念、领先的云计算支撑、开放且安全的管理体系、完全自主知识产权的技术架构，将党员远程教育模式、党内管理推向了一个新的阶段。”

以市场换合作，节约成本减压力。2011年10月，一个晴朗的日子里，移动、联通、电信三家运营商代表齐聚一堂，在云平台启动仪式上同时签署了合作协议，突破行业壁垒，同时为“党建红云”服务器接入1G带宽。其后，免费为农村党员发放了1500部手机。这是巴南区远程办启动市场博弈的成果，以市场份额换来三大运营商的有条件支持，一举节省了近百万元的建设和运行经费。巴南区远程办主任袁荣说：“通过市场化运作，我们节省了原规划中近三分之二的资金。”

以联合得资源，打造长效运行软环境。与中国教育电视台签订战略合作协议，合力建设云计算产业园。在合作基础上，区远程办争得了充分的人力物力资源，解决了场地、运行维护等问题，使云平台得以长期稳定运行。同时，与中国电信达成战略合作协议，实现光纤宽带万兆到小区、千兆到楼宇、百兆到“桌面”的发展目标。

“党建红云”于2011年10月启动建设，历经两次改版升级，目前已在全区22个镇（街道）、289个村（社区）推广使用，4.8万余名党员参与其中。

机制开路，向管理中要效益

“没有规矩，不成方圆。”平台要长期运行下去，缺不了科学的管理机制。在这方面，巴南区远程办内部外部两手抓，一手抓平台运行管理，一手抓党员群众登录管理，为平台发挥作用开辟坦途。

统筹资源上平台，同步谐振。巴南区将七一网、红岩网、12371、重庆群工、电子书屋、远教视频互动、干部网络学院等原有“两网五平台”整体纳入“党建云”系统，统一入口，一键操作，避免了多级渠道、多头管理，减轻了基层负担，方便了群众使用。巴南区南彭街道鸳鸯村党委书记刘晓红管理着村上的远教站点，以前手上拿了4个管理员U-key，同时管理着工作中的9个各类信息平台，登完这个上那个，经常忙得头晕脑涨。云平台将各类二级平台整合后，刘晓红的烦恼消失了：“现在是一键登录，以前那些U-key早压箱底去了。”

需求也要管理，畅通信息反馈回应渠道。“您最想看到哪些方面的教学内容？”“您喜欢的课件节目有哪些？”“您愿意每月参加几次远教互动教学？”……2013年8月，巴南区首次在“党建红云”平台上开展远程教育学用需求调查，将教学内容划分为6大类28个小项，就视频互动次数、时长等问题向基层党员群众征求意见。经过对11780份有效问卷的汇总分析，形成了一份《远程教育学用需求调查报告》，并组织18家合作单位参与研讨制定师资库建设方案。这是巴南区远程办对需求管理的有益尝试。自2013年夏季以来，巴南区远程办制定了定期调研、问需基层的制度，并定下了对基层建议的回应时限。

积分考核，登不登录有说道。今年4月21日，星期一，巴南区委组织部远教科的郑华上班后的第一件事便是打开电脑进入“党建红云”管理后台。“将近月底了，要掌握下平台的整体使用情况，有些单位得督促一下。”他说。屏幕上，平台应登录数、实登录数，信息应发布数、实发布数，视频互动教学的学习次数、时长，考核完成加减分等数据分门别类，一目了然。“我们实行的是分级管理模式，采取积分制考核，由系统自动评判。”作为区级管理员，郑华每天都会查询这些动态数据，发现问题第一时间向问题单位问责。

以用为本，春雨无声润万家

平台建设好只是个开端，用好平台、使之切实服务党建工作大局才是正题。巴南区远程办将云平台定位为信息海洋、服务平台和空中课堂，切实发挥了云平台超强计算、超强存储的天然优势。

党建信息化好助手，万里传“飞信”。2012年1月4日，巴南区召开第十二次党代会，远在国外出差的列席人员赵自成通过手机“参加”了会议。赵自成激动不已：“本来以为这次会议我要错过了，没想到人在国外，通过平台也能‘参加’。我感到激动，我为巴南自豪！”云平台的超强计算功能使多终端网上视频会议成为现实，即使人在天涯海角，只要有部手机，就可以与家乡实现长距实时互动。2012年4月20日，石滩镇流动党员王军等10人在务工所在地南岸区通过网络投票进行了“云支部”的选举。选举结束后，王军和支部成员互通电话，大家都很激动：“入党这么多年，一直‘漂’在外面，今天总算‘回家’了！”

打通农村信息化建设的“最后一公里”。“太不可思议了！”当巴南区接龙镇荷花村农民党员李红在自家田地里通过远程教育WIFI网络，用手机同步观看到教学直播时，惊叹不已。“党建红云”将医疗、劳务、培训、生活资讯等服务项目融为一体，为党员群众提供了自选式、个性化服务。鱼洞街道金竹村通过“云”上科技培训和专家在线交流，改良番茄种植模式，成为远近闻名的优质番茄基地。龙洲湾街道龙海社区在信息平台上创设“一键通”服务，先后为273名下岗失业人员找到了工作。基层党建工作的一些难点问题，党员群众生产生活中的各种需要，几乎都可以在平台上得到解决。

学习有了新天地，这个天地更广阔。“今天没有下田，专门在站点看唐老师讲解。”2013年10月29日，重庆市黔江区金溪镇长春村的群众在网上留言说。当天下午，高级农艺师唐明华通过“党建红云”开展果树秋季管理视频互动教学，全市各区县一百多个站点接入网上会议室观看了直播，合川区涞滩镇三教村、丰都县虎威镇红岩社区等二十多个站点参与了视频互动和在线提问。“党建红云”融合网络视频互动、电话互通答疑和短信双向交流功能，成功建立了“现场教学、网上观看、当面提问、视频解答”的党员教育信息化新模式。

巴南“党建红云”建成以来，先后直播视频会议71场，开展视频互动教学33次，办理群众反映事项422件，日更新信息量一百余条，辐射影响全区城乡一百多万人口。这朵“红云”正以朝气蓬勃的姿态冉冉飞来，将丝丝甘霖洒向人们的心田！

党员干部利用多种终端设备登录“红云”