新时期提高运用物证能力的思考

刘 璇，张 伟

(1.云南警官学院，云南·昆明 650223;2.昆明市公安局，云南·昆明 650021)

信息化社会中人们从一元化的生活模式步入到现实世界和虚拟世界交融的二元化生活模式。犯罪现场也随之发生变化，从具体的空间场所向证据和犯罪行为信息载体转变①朱鸿.新犯罪时空观指引下的关联信息侦查.四川警察学院学报2011(3):43.。犯罪地点不仅仅是三维的物理空间，逐渐拓展到一维的数字化空间中②刘品新.论网络时代侦查模式的转变.山东警察学院学报，2006(1):76－77.。犯罪呈现出的网络化、高智能化、专业化，使犯罪具有较大的流动性、隐蔽性，刑侦办案线索发现难、证据载体的表现形式多样化，证据概念突破了传统的认识范畴，证据收集难的问题日益突出。

另一方面，随着我国法制化进程的深化，立法对物证利用提出了更高要求:2010年最高人民法院、最高人民检察院、公安部等颁布的《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》和《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》，对证据收集在法律程序和科学规范提出更为严格的要求。

一、现场勘查工作中的不足与原因分析

犯罪现场认识的狭隘和滞后，导致现场勘查工作中失误不断，很多错案的发生、疑难案件的产生、系列案件的产生与现场勘查质量有紧密关系③彭文.解决现场勘查软肋需釜底抽薪.人民公安报电子版2008(4)。在日常工作主要表现在以下几个方面:

(一)专业队伍素质与岗位需求不相适应，专业队伍建设有待加强

对专业技术重要性认识不足，对专业技术人员的福利待遇与工作强度等不对称，保障措施落实不到位，人才流失严重，队伍素质下滑严重，整体工作质量不尽如人意，刑事技术工作队伍建设成效不大，人员数量、素质与岗位需求矛盾突出;专业教育培训与实践脱节现象仍然存在，专业教育培训与岗位技能需求发展不相适应。

(二)现场勘查机制不健全，侦查与技术脱节严重

侦查人员与技术人员合作不紧密，相互之间不积极沟通和交流，导致现场勘查取证证据能力不高，综合运用证据水平不高。

(三)刑事技术硬件与实战需求矛盾突出

一些地方硬件投入存在误区，部分管理人员认为硬件设施是一次性投入，忽视后续的投入，不重视仪器设备的维护和保养，仪器维护不到位、易耗品的消耗缺乏资金支持等因素影响正常工作进度，难以适应社会发展的需求。

(四)刑事技术实验室资源配置不合理，管理水平普遍偏低

据统计，我国拥有3500多个刑事技术实验室，部分的规模不大，管理水平不高。实验室资源浪费与资源贫乏两个极端现象同时存在，实验室重复建设现象严重，实验室的设置与地区发案数量不匹配，整体上检验质量难以保证，物证检验鉴定水平不高。

二、发达国家现场勘查与物证检验方面经验的借鉴

发达国家在犯罪实验室物证检验鉴定质量体系和人才培养的做法值得我们参考。以实验室建设与人才培养中可以借鉴的地方是:以纽约市为例，犯罪实验室的配置与地区案发数量相适应，施行先进的管理水平，严格的质量控制体系，保证物证检验鉴定的水平和质量。2002年美国从事刑事证据检验的公共实验室有305个，2003年通过有世界影响的专业法庭科学实验室认可机构——美国罪证化验所所长协会/实验室认可委员会 (ASCLD/LAB)认证的实验室有227个。“高质量的鉴定既取决于技术，也取决于管理。①花锋.中美法庭科学实验室比较研究.刑事技术2007(6):45”建立严格的记录控制制度，各种程序必须写入文件，并保证与在调查中的案件相关的所有记录得以保存。在现场勘查工作及物证的送检环节上制度完善，落实到位，重视物证在流转环节中的细节，有效避免了物证在提取之后的污染和损毁，保证了物证的合法性。实验室认证是对法庭科学实验室的质量管理水平和技术能力的一种国家及国际间的正式承认，认可的目的就在于规范实验室的质量管理体系和证明其技术能力②郝宏奎.行为证据分析研讨会发言摘要.行为证据分析，2012(4):5。

人才培养是物证检验鉴定质量的关键保障，进入警察局犯罪实验室的专业人员必须有专业的学习和实践背景，进入实验室后还要进行定期的专业培训。绩效、技术级别、收入挂钩、合理的奖罚制度、行业自律人性化的管理方式，加强专业学术环境氛围，鞭策着行业成员在工作中实践着“科学、公正”的原则，为高质量的物证检验鉴定工作奠定了坚实的人力基础。对专业人员的培养更注重专业学院与实战部门紧密合作，美国JOY JOHN刑事司法学院紧密与用人单位密切合作，将双方有限的仪器资源设施与人力资源在教育、实战和科研中发挥最大效益，培养目标更符合岗位的需求，双方在教育和科研中都积极地扮演各自举足轻重的角色，进一步推动了学科的发展，在合作中相互取长补短，取得了双赢的结果。

三、树立全新时空现场观，更新工作理念，全面提升应用证据能力

(一)树立现代证据意识，重视证据利用的每一个环节

证据意识是人对证据材料的认识和反映。社会的不断变迁过程，对证据的认识随着时代的发展而发展。物证的利用也要从实物证据的有效利用转变为既要重视实物证据更要注重虚拟的数字空间的信息 (如手机信号信息、电话网信息、计算机局域网、国际互联网信息)。对证据的提取范围也要由传统证据扩大到电子证据、通信空间基站信息、通信信息、心理痕迹、电磁痕迹信息等多个方面;从单纯的物质载体的证据扩展到行为证据，它以视听资料、被害人陈述、犯罪人供述和辩解、证人证言、监督意见③郝宏奎.行为证据分析研讨会发言摘要.行为证据分析，2012(4):5等几种形式表现出来，容易被办案人员所忽视。2012年3月14日由十一届全国人大五次会议表决通过《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》更强化人权意识、程序意识、证据意识、时效意识、监督意识等“五个意识”④张伯晋郭清君 周泽春.近百专家研讨新刑诉法.法实践中须强化五个意识，2012070109:54http://news.sohu.com/20120701/n346978085.shtml(来源:正义网－检察日报)，在证据利用的实践中，要注意证据的合法性、及时性、关联性，以满足法律对证据的要求;检验鉴定规范化、标准化、合法性是刑事技术工作最为紧迫的任务。这要求相关部门大力加强调查研究，尽快出台详尽可行的规章制度，使刑事技术工作上一个台阶，所有的工作步骤都有章可循。

(二)加快刑事科学技术实验室认证工作的步伐，构建完善的物证检验质量保证体系

我国通过CNAS中国合格评定国家认可委员会认可的实验室比例还很小。从四个方面建立质量体系:一是鉴定人资格审定;二是实验室资格认定;三是不定期的盲测;四是要求方法标准化①刘耀.法庭科学标准化.内地与香港法证科学标准化、规范化研讨会论文集，2002.地具体落实，逐步提高专业实验室的管理水平，对实验室的业务流程、环境、人员、仪器设备、标物标液、化学试剂、标准方法、图书资料、文件记录、科研管理、项目管理等因素进行全面、细致、规范有机管理。结合当前刑事案件发案地区的实际情况，合理整合刑事技术实验室的资源配置，使人力资源、硬件配置、资金投入更加科学，减少重复建设的浪费，加强实验室的管理水平，切实提高物证检验的水平和质量。

(三)改善刑事科学技术科研软环境，加强科研成果的转化率，提升刑事现场勘查的科研能力和水平

高科技的运用是提升整个工作水平的基础保障环节，物证的利用是建立在雄厚科研基础之上。要提高刑侦工作能力和水平，必须加强科研能力，重视与科研成果的转化率。目前，我国在刑事科学科研团队数量少、研发能力不强，整体科研水平不高，对物证利用的科学支持力度远远不能满足实践对技术水平的需要。制定加强科研工作的措施，落实相关配套政策，在管理层面上提高认识，实行相应政策倾斜，提供好的后勤保障，为科研工作搭建一个好的平台;要提高科研能力，更要提高科研转化率，保证刑事技术工作水平与现代科技发展水平基本一致，充分发挥科学技术第一生产力的巨大潜力。

(四)改革专业教育培训中不适应工作发展需要的部分，为队伍整体素质的提高提供高效、优质的教育服务

专业队伍是提高利用证据能力的关键，通过公安院校提供合格的教育产品，使专业队伍的素质与岗位需求同步，是保证现场勘查质量的关键所在。目前职业培训与现实需求脱节的矛盾突出，这与用人单位在教育培训的体系中长期角色缺位的原因密不可分。国外专业人才培养的成功经验表明，用人单位及教育单位紧密合作，是职业培训取得成功的关键所在。长期以来，基层公安机关对公安教育认识存在偏差:一是公安教育只是公安院校单方面的责任与义务，与己无关的观念导致公安院校与公安机关对人才培养的合作只停留在初级水平;二是请少数专业技术人员搞一两次讲座，就认为完成职业培训的任务，造成培养目标的偏离，致使岗位需求与教育产品不匹配。因此，为了达到专业人才培养的目标，用人单位与公安院校应该紧密合作，将双方人力、物力资源合理整合，相互取长补短，实现无缝对接，共同努力完成教育目标，为岗位需求提供合格教育产品，保证专业人才合理输出。