跨境电子商务增势旺盛

我国电子商务近几年发展迅速，特别是跨境电子商务发展更快，在当前经济全球化和信息全球化的背景下，跨境电子商务已经成为企业开拓国际市场的重要方式，已经成为企业扩大海外销售渠道、实现外贸转型升级的有效途径，也已经渗透到经济社会生活的各个方面，对社会经济发展起到显著的推动作用。

跨境电子商务成绩显著

我国跨境电子商务一直保持快速增长态势。据商务部数据统计，2012年，在政府、企业和消费者的共同推动下，我国电子商务交易总额突破8万亿元，达到80163亿元，同比增长31.7%；其中跨境电子商务交易额达到2万亿元，折算超过2000亿美元。

涉足跨境电子商务的企业不断增加，目前我国约有20万家企业开展跨境电子商务。商务部电商司副司长聂林海日前在2013中国（上海）国际网络购物交易会上表示，中国境内通过各类平台开展跨境电子商务业务的外贸企业已超过20万家，平台企业超过5000家。而且，这些电商企业以“展示交易、经验分享、线下体验”为核心，构建ESSC（电商—供应商—服务商—消费者）的商业流通新模式，具有品牌化、国际化、规模化、专业化等显著特点。

外贸进出口的数据也同样证明跨境电子商务发展势头良好。海关总署的数据显示：2013年我国进出口快件、邮件总量近4.98亿件，同比增长42.7%。其中很多是通过电子商务实现的。海关总署新闻发言人郑跃声表示，预计今年外贸将好于去年，但外贸稳增长仍是今年一项重要任务，将着力培育跨境电子商务、服务贸易等新的外贸增长点。专家表示，随着21世纪海上丝绸之路、新丝绸之路经济带建设的推进，有望进一步拉紧合作利益纽带，拓展我国外贸发展的广度和深度。

政企高度重视跨境电子商务

跨境电子商务的重要性越来越明显，越来越受到政府和企业的高度重视。近日，财政部、国家税务总局对跨境电子商务零售出口税收政策下发通知，明确了跨境电商税收优惠，并于2014年1月1日开始实施。此次出台的跨境电商税收优惠政策，主要是鼓励传统外贸企业从事跨境电商。电子商务出口企业出口货物，符合相关条件的，适用增值税、消费税退(免)税政策。这对于企业降低生产和销售成本，引导行业转型具有十分重要的意义。

跨境电子商务已经成为新的外贸经济发展重点。跨境电子商务在快速增长的同时，对平台、物流、支付结算、海关商检等环节提出新的需求，模式创新也成为跨境电子商务新的增长点，这些都需要政府部门予以高度重视和政策支持。2013年7月26日，国务院办公厅下发《国务院办公厅关于促进进出口稳增长、调结构的若干意见》（国办发[2013]83号），对发展跨境电子商务提出明确要求。同年8月21日，为鼓励企业利用跨境电子商务扩大对外贸易，国务院办公厅转发了商务部等部门制订的《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》（国办发〔2013〕89号），针对制约跨境电子商务零售出口发展的突出问题，提出通过海关、质检、税收、外汇、支付和信用等六项措施支持跨境电子商务发展。该意见自2013年10月1日起在全国范围内有条件的地区实施，其中有关鼓励企业开展跨境电子商务零售出口，并将零售出口纳入贸易统计等政策措施，受到各地和企业普遍欢迎。

为了推进跨境贸易电子商务服务试点，海关部门也积极探索适合跨境电子商务的相关政策和监管措施，并提出了一般出口、特殊区域出口、直购进口和网购保税等4种新型海关通关监管模式。目前，由海关总署牵头的跨境贸易电子商务服务试点已在上海、重庆、杭州、宁波等城市开展，全国统一版本的出口通关系统也将在今年上半年投入使用。

我国跨境电子商务的特征

一是贸易总量不断扩大。2012年全国跨境电子商务交易额已超过2000亿美元，其中跨境电子商务零售出口突破150亿美元，较上年增长超过30%，远高于同期我国一般贸易增长水平。2014年将会保持这一增长态势，发展潜力巨大。

二是经营企业大量加入。我国境内通过各种平台经营跨境电子商务的外贸企业已达20万余家，平台企业超过5000家，参与的企业数量和规模继续增长。

三是中小企业从事跨境贸易的门槛降低。中小企业建立直接面向国外买家的国际营销渠道，降低交易成本，缩短运营周期。据估算，目前每年在跨境电子商务平台上注册的新经营主体中，中小企业和个体商户已经占到90%以上。

四是新兴经济市场成为机遇。巴西、俄罗斯、印度等新兴市场交易额大幅提升，为境内众多跨境电子商务零售出口平台快速发展提供了良好的机遇。

五是进口规模小，出口规模大。进口商品主要包括奶粉等食品和化妆品等奢侈品，规模较小；出口商品主要包括服装、饰品、小家电、数码产品等日用消费品，规模较大，每年增速很快。