异地工程的质量监督

王彦 丰大庆油田采油三厂

异地工程的质量监督

王彦 丰大庆油田采油三厂

为有效缓解塔里木监督站自身监督力量不足的问题，委派大庆油田工程质量监督站对塔里木油田塔中Ⅰ号凝析气田中古8-中古43区块地面工程项目实施异地监督。由于监督站与塔里木油田无人事隶属关系，对参与该产能建设工程项目各方责任主体的质量监督可不受相关方面的制约，更科学、更理性地作出判断并要求整改。质量监督工作环境的好坏直接影响到监督执行的效果。由于工作地点距离远，工作条件依托差，异地监督相关的监督成本也相应地增加。

质量监督问题；实践；独立性；成本

1 异地监督实践

根据集团公司建设“新疆大庆”的规划部署，为满足塔里木油田3000万吨规划目标新增产能建设项目工程质量监督工作的需要，有效缓解塔里木监督站自身监督力量不足的问题，委派大庆油田工程质量监督站对塔里木油田塔中Ⅰ号凝析气田中古8-中古43区块地面工程项目实施异地监督。

2 异地监督的效果

2.1 保证了工程质量监督的独立性

大庆油田工程质量监督站在对塔中Ⅰ号凝析气田中古8-中古43区块产能建设工程质量监督中，由于与塔里木油田无人事隶属关系，对参与该产能建设工程项目各方责任主体的质量监督可不受相关方面的制约，更科学、更理性地作出判断并要求整改。

在实施工程质量监督过程中发现：前期监理未提供总监代表任命书和专业监理人员的资质证书，无监理合同；建设单位未办理开工报告；施工单位施工资质不全。

监督站对在工程监督检查中发现的质量和实体问题都做了监督记录，问题严重的下发《质量问题处理通知书》，责令限期整改，要求各方严格按相关法律、法规的规定认真执行。监督站每月出一期简报，报送中国石油天然气集团公司质量与标准管理部、石油天然气工程质量监督总站、塔里木油田分公司基建工程处，做到问题情况公开、信息互通。

2.2 保证了监督质量的可控性

质量监督工作环境的好坏，直接影响到监督执行的效果。监督人员在本辖区实施质量监督时，要接触到领导、同事，会干扰监督过程的执行，影响监督执行的力度，造成监督难度及阻力增大。在对该产能建设工程的质量监督中，由于大庆工程质量监督站是到异地监督，监督人员身处外地，没有了人情方面的干扰，压力相对减少。在实施质量监督的过程中，监督人员监督的主观随意性和不规范性也相对减少；同时有效抑制了各方关系网对工程质量的干扰。在塔中项目的异地监督过程中，由于人情束缚的减少，监督人员做到严格监督，保证了工程质量的可控。

3 异地监督的弊端

3.1 监督工作的成本增加

塔中Ⅰ号凝析气田中古8-中古43区块产能建设工程处于新疆塔克拉玛干沙漠腹地，自然气候环境恶劣、施工环境条件差，交通不便。施工工期长、工程质量要求高，质量监督站需派驻多名工艺安装、土建、电气仪表、无损检测等相关专业的监督工程师，按项目进度特点将人员分组。由于工作地点距离远，工作条件依托差，相关的监督成本也相应地增加。

3.2 监督工作的难度增加

实施异地监督后，由于环境、地域、文化的差异，大庆油田工程质量监督站和被监督单位都有自己不同的企业管理模式，管理和沟通的难度会增加，对工程中出现的问题会产生更多不同的意见，不利于问题的解决。

3.3 监督人员队伍不稳定

由于身处塔克拉玛干沙漠腹地，自然气候环境恶劣，监督人员远离家乡，生活、工作环境上的不适应，易造成监督队伍的不稳定。

（栏目主持 焦晓梅）

10.3969/j.issn.1006-6896.2014.4.048