财经要闻

· 财经头条 / FOCUS

深圳前海出台改革时间表 推动粤港澳服务贸易自由化

日前，深圳市委办公厅和市政府办公厅联合印发《前海深港现代服务业合作区2014年改革创新工作要点》，在金融、经贸、法律及人才引进等方面明确前海工作要点和时间表。涉及在前海构建开放、安全、高效区域金融体系；推动粤港澳服务贸易自由化；建设法治示范区；建设全国人才管理改革试验区；强化突破前海建设若干瓶颈问题等五大方面46个要点。

在构建区域金融体系方面，2月底前组建前海金融控股公司，搭建培育新型金融业态平台。上半年争取申请拓宽跨境人民币资金来源和适用范围，将放款主体扩大至境外金融机构；争取申请允许前海区内银行开立本外币自由贸易账户，并设立分账核算单元；允许前海银行业金融机构直接办理经常项下、直接投资的跨境人民币结算业务，跨境直投与前置核准脱钩；允许注册在前海的中资跨国海外业务总部开展外汇资金集中运营管理试点；申请率先在前海保税区开展国际贸易结算中心外汇管理和人民币管理试点。今年年底则争取开展集团内双向人民币资金池业务；探索创新跨境贸易人民币结算方式；率先在前海设立合资证券公司、合资基金公司等金融机构；率先试行QDII2；探索开展私募债、小贷资产证券化等人民币金融产品跨境交易；对跨境流动资金实行轧差管理；推动民资设立的互联网金融机构等。

在推动粤港澳服务贸易自由化方面，3月底加快组建深港联合工作组；在上半年争取允许前海对区内外商投资试行准入前国民待遇，研究制定区内外商投资负面清单，探索建立外商投资便利化管理措施；争取跨境贸易电子商务进口业务试点资格；建立集成海关监管、检验检疫、退税、跨境支付的跨境贸易电子商务综合服务信息平台；启动融资租赁SPV（特殊目的载体）业务，制定前海融资租赁业发展政策；争取内资商业保理试点；制定构建前海深港航运服务核心平台试点方案；支持前海利用企业梦公园设立高端商品报税展示交易中心等。今年年底则争取建成深港青年梦工场，为创业者提供产业载体；探索前海企业具有香港永久性居民身份的员工在香港缴纳强制性公积金的途径；推动香港移动通信运营商发行“前海卡”，实现区内与香港通信基本接轨等。

· 本周主题词 / KEYWORDS

人民币贬值

2月27日，人民币兑美元中间价报6.1224，为12月6日来最低水平。从2月17日算起，美元兑人民币汇率由6.05升至6.1255。央行公开市场27日进行600亿元人民币14天期正回购操作。

在过去四年里，人民币汇率一直在稳步攀升。人民币汇率近期急贬引发国内外财经人士的高度关注，多家海外机构相继发布报告称，人民币近期贬值可能是由于央行为控制热钱、试图扭转人民币单边升值预期所致。与此同时，有关“人民币汇率波幅将从1%扩大至2%”、“人民币走软传递改革信号”的声音也不断增多。不过大部分投资者依然认为人民币汇率仍处于合理交易区间、属短期走软，全年依然维持升值2%～3%的判断。

国家外汇管理局发言人2月26日称，此次人民币汇率连续走低是市场主体调整前期人民币交易策略的结果，属于正常波动，不必过分解读。但市场依然笃信，在此轮人民币贬值过程中看到了中国人民银行的身影。市场普遍认为，央行“敲击”套利热钱，引导了此次人民币贬值。

另外，彭博社最新撰文称，政策制定者正试图赶走投机者，如果人民币汇率继续下跌，人民币多头可能将放弃抵抗。德意志银行预计多头头寸在5000亿美元左右。

· 图片新闻 / PICTURES

印度《经济时报》称，在2月份的第一个星期，一个中国工作小组已向印度政府递交一份5年贸易与经济规划合作计划书，拟为印度“1万亿美元的‘十二五基础设施建设”进行30%的投资，总额将高达约3000亿美元。报道称，以往中国对印投资偏重于能源和电信，但是印度担心国家安全会受损，多次予以回绝。但是这一次，中国放弃了电信行业，将投资重点放在印度老旧的铁路，特别是电气化及高速列车、货车等方面，此外中国还能在下水道处理、隧道建设等领域提供充足技术。印度一名知情官员透露，印度商务部将组织召开部门协调会，商讨中方提出的投资方案。

· 全球财经 / GLOBAL

? 美联储强化外资银行监管

当地时间2月18日，美联储正式出台加强大型外资银行监管新规，把在美国运营的部分大型外资银行纳入和本国大型银行相同的监管框架。根据新规，美联储将提高对资产500亿美元以上的外资大银行的监管标准，主要包括流动性、风险管理和资本三大方面。

按照规定，未来只要是资产超过500亿美元的大银行，不管是美国银行还是外国银行都将实施包括资本比率、风险管理、压力测试和流动性要求在内的统一监管标准。此外，在美资产超过500亿美元的外资银行还需将其所有在美分支并入一家中间控股公司。据美联储预测，约有15～20家外资银行将受新规监管。

? TPP谈判部长会议关税谈判难有成果

“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）谈判部长会议2月22日举行讨论，就取消关税和知识产权等难点领域展开磋商。日本TPP担当相甘利明与美国贸易代表弗罗曼举行会谈，要求维持日方视为“禁区”的大米、小麦、牛猪肉等5种重要农产品的关税，但未能达成一致。关税谈判很可能无法在此次会议中得出结果，将留待下次讨论。

由于左右TPP谈判全局的日美之间的分歧无法缩小，在本次会议上宣布就所有领域都基本达成协议变得愈发艰难。甘利明在首日会议后的记者会上就与弗罗曼的会谈结果指出，“双方的差距没有缩小，原因是农产品和汽车”的关税问题。

? 去年巴西反倾销措施全球最多

世界贸易组织近日在日内瓦公布报告说，巴西是去年全球采取反倾销措施最多的国家，全年对进口商品提起诉讼共计39宗。endprint

除巴西外，采取反倾销措施较多的国家还包括，印度（提起诉讼35宗）、美国（34宗）、澳大利亚（20宗）和阿根廷（19宗）。

与此同时，在全球范围内，由政府倡导的有利于商品流动的行动却明显减少。去年，以此为目的的措施共计107项，比上年减少50项。

? 巴西央行连续第八次加息

巴西央行2月27日宣布加息25个基点，把基准的Selic贷款利率从10.50%上调至10.75%，加息幅度与市场预期一致。通胀高企加上本币贬值，迫使南美第一大经济体连续第八次加息。

? 越南多家国有企业拟首次公开募股

多家越南国有企业将于上半年首次公开募股。越南交通运输部计划于年内完成11家大型国有企业的股份化。早些时候，越南纺织服装集团宣布3月底前公开募股。2月中旬建材生产商Viglacera公司发行股票。越南铁路总公司和国家海运总公司2015年前将完成重组。

按照越南国家资金投资与经营总公司的重组计划，今明两年该公司将从376个企业中撤出资本。

· 区域经济 / REGIONAL

? 南沙新区未完全纳入粤港澳自贸区

广州市市长陈建华2月22日在广州市第十四届人大四次会议上表示，粤港澳自贸区正在申报中。未来粤港澳自贸区的范围并没有此前超预期的大面积，南沙新区并没有完全被纳入。广州列入申报范围的包括两块：一是南沙保税区，7.8平方公里；另一是白云空港经济区，7.4平方公里，累计面积是15.2平方公里。

? 苏州自贸区方案上报国务院

从苏州市政府官方信息发布渠道获悉，苏州也在争取设立自由贸易试验区，总体方案于去年10月上报江苏省政府后，目前已上报国务院。近日召开的苏州市商务工作会议上有消息称，今年苏州将推动重点领域改革，增强商务发展动力活力，尤其是推进三大“试验区”的创立建设，其中一大重点内容就是设立苏州自由贸易试验区。

? 浦东土地利用总体规划修改方案获批

《上海市浦东新区土地利用总体规划（2010-2020年）修改》近日获上海市政府批复。这份修改后的浦东土地利用总体规划提出，要严格控制建设用地规模。到2020年，建设用地总规模控制在831平方公里以内。其中，集中建设区规模815平方公里，集中建设区建设用地规模约739平方公里。要加大存量建设用地挖潜力度，促进土地节约集约利用。

· 重大事件 / EVENTS

? 中国与新兴市场国家贸易摩擦抬头

据统计，今年以来，已经有6个新兴市场国家对华发起14起贸易调查或制裁。在业内专家看来，新兴市场国家对华的贸易争端，有市场大环境的原因，也有政治因素的考量，对于中国来讲，应当规范产业价格体系，加速产业升级，减少与其他新兴市场国家的重合度。开年的54天的时间里，新兴市场国家对中国发起了14起贸易调查或制裁，平均每3～4天一起。其中，南非、印度、巴西等金砖国家对中国发起了9起贸易调查或争端。阿根廷、墨西哥、印尼等新兴市场国家也分别对中国发起2起、2起和1起贸易调查或制裁。

商务部此前发布的数据显示，去年有19个国家和地区对中国发起了贸易救济调查，总共有92起，同比增长17.9%。按照去年每月7～8起的平均值计算，今年仅几个新兴市场国家每月对中国发起的贸易调查或制裁数量就近乎达到去年全球所有国家对华贸易制裁的数量。endprint