王巧捧
“我们要公开向人民承诺,因为我们的权力是人民给的。”
1月24日,四川省纪委十届三次全会上,省委常委、省纪委书记王怀臣做工作报告时,讲到全省纪检干部要向社会公开承诺,他停下来,脱离报告稿强调。
当天,《四川省纪检监察干部公开承诺书》在全会审议通过。会后,全省4万多名纪检监察干部职工将100%签订承诺书。
据悉,以全会决定的形式通过,全省纪检监察干部向人民公开承诺,这在全国尚属首次。
据省纪委群众路线教育办公室工作人员透露,其实,向人民公开承诺的想法,早在2013年群众路线教育活动开展之初,就徘徊在省纪委领导的脑海:“纪委不能灯下黑,要带头承诺,打造铁的队伍。”
“信任不能代替监督”。十八大以来,党中央、中央纪委和省委高度重视纪检监察队伍自身建设,省纪委十届班子一直将自身建设放在重要位置,先后开展作风巡查、三项建设。在六项承诺起草组成员看来,这次六项承诺活动的开展,既水到渠成,又恰逢其时。此时,群众路线教育实践活动第一批告一段落,面临总结;第二批已经进行动员部署,此时做出公开承诺,一方面巩固群众路线教育实践活动的成果,另一方面助推第二批开展。
在委厅群教办工作人员的印象里,一共350余字的承诺书,多次征求意见,领导反复斟酌、修改,至少五易其稿。
参与了承诺书起草工作的省纪委干部室副主任林浩,印象最深的是承诺书的第五条,“改革创新、敢于担当,始终保持昂扬锐气”,在初稿里面这一条没有“改革创新”,省纪委书记王怀臣提出,十八届三中全会全面深化各项改革,包括纪检监察体制机制的创新,于是提出在承诺里面加上“改革创新”。
直到十届三次全会召开的前夜10点多,省纪委领导还召集了提前到会的部分省纪委委员和市州纪委书记,听取他们对承诺书的意见。然后连夜召集承诺书起草组,对承诺书进行再次修改。
这样慎重的结果是,六条承诺共计96个字,字字有出处,句句有落脚。
不过,也有人提出,六条承诺,会不会太多了、太长了,不好记?
对此,起草组回应,之所以显得内容有点多,是既要把党中央、中央纪委要求贯彻进去,符合相关法律法规要求,又要考虑针对纪检工作特点。经过反复讨论,起草组认为,应该本着内容大于形式,形式服务内容的原则。
全会当天,省纪委领导要求相关科室草拟一个通知,一经全会决定通过,立即下发。
全会上,省纪委委员带头集体承诺,全省4万多名纪检监察干部,在28日全部签订了承诺书。对于不愿意做出承诺的,省纪委态度坚决,“不允许留在纪检队伍里”。
有代表表示,纪检监察队伍这种勇于担当、敢于亮剑的精神,背后透着勇气和信心。
全会闭幕当晚,相关工作人员即印发通知。深夜了,电话还不时响起,接起来都是各市州、部门纪委,询问通知什么时候下发,准备第二天传达。