徐浩程
一般来说,一名省部级领导调整,影响不会超过15名官员。更多官员调整还是要等高他一两个级别的官员升迁、退休或者被调查。
去年各地“两会”上,诸多代省长们纷纷转正,去掉“代”字,今年轮到代市长们了。譬如胡衡华,“代”了1个月后,1月10日正式当选长沙市长。
当然这基本毫无悬念,也就没有意思——即便落选,按照当时的《党政领导干部选拔任用工作条例》也可以再来一次,删除此条的新版条例要5天后才发布。有意思的是他填上与留下的“坑”。
官场常讲“一个萝卜一个坑”,胡衡华此前的“坑”是湖南省发改委主任,他走了,谁来“填”呢?他“填上”的是长沙市长,那此前的“萝卜”呢?
先说说他留下的“坑”。去年12月19日,他代长沙市长、辞湖南省发改委主任;同一天,湖南省商务厅厅长谢建辉就补上了;一天后,湖南省发改委副主任徐湘平又补上商务厅厅长的缺。
这是向后理,还算比较简单,往前追溯,就有点绕了。
胡衡华代长沙市长的前一个月(11月),张剑飞从长沙市长位上升任湖南省副省长;这个副省长位置,是将近半年前(7月)韩永文留下的,他从湖南省副省长位上升任湖南省委秘书长;此前的省委秘书长易练红,要再往前一个月(6月),调任长沙市委书记;至于这个长沙市委书记的位置,是再往前2个月(4月),陈润儿调任黑龙江省委副书记后留下的;原来的黑龙江省委副书记杜家毫在同一月升任湖南省省长,湖南省省长徐守盛同时升任湖南省省委书记。
接下来很多人都知道了,原来的湖南省委书记周强升任最高院院长,而原来的最高院院长王胜俊调任全国人大副委员长,那已经是在2013年全国“两会”时。
这是什么概念呢?——这个“官员调整链”中,一位副国级领导调整后,经过层层传导下来,近1年时间才传到正厅级。
也有短的。陕西赵正永从省长位上升任省委书记后,5个多月的时间,就影响到了副厅级层次。
这基本已经算是最短的了,不能再压缩了。每次人事调整要动议、要推荐、要考察,最重要的是还要考虑人事平衡,一圈走下来就得个把月。
是不是在想今年会不会传递到县乡?那你就错了。
十八大后省部级领导调整,只有一例传递到正处级。那是在山西,2012年12月王君调任内蒙古书记后,5个多月影响到晋中市委组织部常务副部长王根元,他调任晋阳县长。
至于接下来嘛,很多就到此为止了。
晋中市委组织部常务副部长空出来了半年多,现在也没见有新人补进。这一是因为副职没有明确的职数限制与要求,可以说多一个少一个区别不大,所以调整到部门副职多半不会有下文。
还有“一个萝卜几个坑”也会中止“调整链”。赵正永链条上的最后一环是汉中市副市长。去年5月,汉中市委秘书长党振清调任此职后,秘书长位置也没有卸下,一肩挑至今。这只能从乐观的方面想了,等兼任者哪天再升一步,留下的可就是两个“坑”。
官员最怕看到的,其实还是“一把手”把岗位“挂起”,不安排。一名省直机关副主任就曾向记者吐槽,他这个岗位此前就被“挂起来”,就算是他走到公示环节,也被莫名其妙停下来,等了2年才解决,搞得他在单位很是尴尬。
还好,不是每个官员升迁都要等到省部级官员调整,要不然仕途怕是更窄了。一般来说,一名省部级领导调整,影响不会超过15名官员。更多官员调整还是要等高他一到两个级别的官员退休、升迁或者被调查。endprint