关于如何有效推进教育培训工作的思考

冯海云

【摘 要】社会快速发展，科技日新月异，人的因素至关重要，从根本上说取决于人的综合素质，而加强职工教育培训是提高职工素质的有效手段。在开展职工教育培训实践、创新的过程中，还确实存在不少需要解决的实际问题。针对这些问题，加强和改进教育培训工作，应进一步在推进教学培训改革，强化师资队伍建设和整合优化培训资源，完善制度创新培训机制等方面下功夫。

【关键词】水利职工 教育 培训 思考

2011年，中央一号文件对加快水利改革发展做出重大决策部署，对水利人才队伍建设提出了更高的要求。今年五月份我校在市局领导组织下，围绕当时水利防汛抗旱这一中心工作承办了一期全市防汛抗旱工作人员培训班。以贴近学员需求为导向，精心选择教材，在全市行业内选聘专家分章节按要求授课。有的教师自制幻灯片；有的老师利用租来的现代教学媒体资源，采用形式多样、形象生动的教学手段，深入浅出、寓教于乐。这次培训切合了学员的需求，学以致用，深受学员好评，从而确保培训收到了实效，但与新形势新任务新要求相比，与建设人力资源强市的要求还不相适应，主要表现在以下四个方面：

（一）工学矛盾突出。工作与学习矛盾突出历来是职工教育培训面临的一大难题，参加培训学习的时间太多势必影响日常工作的开展。

（二）教材不够规范。对参训人员了解掌握知识含量的层次缺乏研究，行业内不同类别人员培训学习所需的系统、规范、科学的实用教材体系还不完善。

（三）经费投入偏少。新时期职工教育培训工作在培训场所、教学手段上，要求远程教学和网络教学等现代化的教学设施和手段，随着培训内容、标准和要求的提高，需要投入较多的资金，目前职工培训经费距离培训需求还存在较大差距，从一定程度上制约了培训的规模，限制了职工培训中班次设置的时间。

（四）机制不够健全。 教育培训的激励约束机制有待进一步完善。目前，一整套系统、可操作的职工教育培训检查、督促、考核、奖惩制度尚未形成，缺乏足够的动力。

我校如何有效推进教育培训工作，以适应新形势之需，应进一步在推动教学培训改革，强化师资队伍建设和整合优化培训资源，完善制度创新机制等方面下功夫：

一、更新理念，创新思路

新时期对职工教育培训提出了新的要求，开展职工培训，要增强对各国教育培训、对本地区经济社会发展趋势的了解、研究，才能提高对各项工作的预见性。以“三个坚持”为前提，更新培训理念，创新培训思路。

（一）坚持围绕中心，服务大局。职工培训要紧紧围绕市委工作会议精神和市局中心工作，为全市新一轮跨越发展服务，增强职工培训的针对性和适用性。

（二）坚持遵循规律，更新理念。把握职工教育规律和职工成长规律，增强职工教育培训针对性和实效性，提高培训质量，实现职工培训与职工职业成长的有机结合。

（三）坚持不断扩展，培训范围。职工培训工作不能只着眼现在，而要放眼长远，探索、研究、掌握水利工程管理的理念和技术的发展方向，及时更新工作思路。在抓好基础知识教育的同时，不断引进新技术、新知识、新理念等内容，围绕民生水利、资源水利发展等方面的知识培训，提高职工的综合素质。

二、整合资源，拓宽渠道

教育培训是一项十分复杂的综合性工作，本着“优化结构、扩大规模、集中办学、资源共享”原则，按照“实事求是、与时俱进”的根本要求，必须以工作需求为先导，以优秀师资为平台，以解决实际问题为目标，采取多样化的培训方法，充分整合利用各种有效资源，实现培训资源共享。

（一）整合师资力量。建设一支高素质的教师队伍是搞好当前教学培训的关键所在。事业兴衰，关键在人。以培训、岗位练兵等形式，提升培训机构教师的业务和科研能力，培养一支高素质的师资队伍；加强师资力量的开发和配置，选聘具有一定权威的、优秀的兼职教师和专家来讲课，引进师资，要进一步建立健全师资信息库，整合师资力量，为选聘培训师资做好保障。

（二）健全培训网络。培训渠道上要求宽，在抓好传统课堂教学的同时，要不断拓宽培训空间，努力实现培训渠道多元化。大力建设远程教育网，充分利用现代远程教学网络资源和现代化科技手段，开展实时和远程网络培训，扩大培训面，有效解决工学矛盾，发挥网络优势平台。

三、科学设置，改进方式

培训工作中课程设置要精，要管用，要充分体现时代性。要认真贯彻“按需定教、学以致用、突出重点、分类培训、注重实效”的原则。

（一）按需设置突出针对性。当前是一个知识经济占主导地位的时代，知识更新加快。要进一步深化教学内容改革，突出培训主体与发展需要相结合。坚持做好“参训人员培训需求问卷”， 以学员需求为导向，注重个性需求，全面掌握每名职工需求层次、类型等，在综合分析的基础上科学设置各类科目。根据不同类别、层次、岗位人员的特点，因人、因岗而宜，不断调整、科学设计培训内容，增强培训实效。

（二）突出重点增强实用性。关注现实生活中本行业发展和改革中的难点、疑点、热点问题和重点工作，深化拓展培训内容。在课程设计上要遵循“少而精”的原则。要大胆探索、思考相关业务工作的需要来设置专业课，在内容上突出重点，使学员学深学透，便于指导实践，推动工作。

（三）内容求新增强前瞻性。根据经济社会发展需要和培训对象不同，思路必须紧贴时代，超前计划，增强培训的前瞻性、适应性。按照“抓知识更新和业务培训”的要求，培训内容要瞄准本行业学科前沿新知识作为培训的必学内容，要具有时代性，加大专业知识培训力度，不断创新职工教育培训内容。

在注重课程内容科学设置的同时，在培训形式上，要着重抓好“四个结合”：短期培训与中长期培训相结合；教师面授与远程多媒体教学相结合；将课堂教学培训与实地学习考察相结合； 将学习与研讨相结合，不断创新方式，增强吸引力，确保实效性。endprint

四、完善制度，创新机制

制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，要进一步完善创新务实管用的现代培训管理制度，建立健全职工教育培训的工作运行机制，对培训的全过程，实施精细化、科学化、规范化管理，努力构建班次更加完善、结构更加合理、功能更加齐备、效果更加明显的科学培训格局。

（一）建立培训需求调研制度。坚持每年开展职工教育培训需求调研制度，及时客观全面地掌握职工培训需求，不断优化培训内容，为制定年度培训计划，设计课程内容奠定坚实基础。

（二）不断完善培训考核机制。强化职工在职继续教育学习制度，加强培训证书管理，推动职工教育培训工作科学化、制度化和规范化，建立健全职工教育培训管理考核长效机制。探索把职工学习与年终考核有机结合起来，认真全面地评议职工学习情况；培训结束后，教学机构须组织考试，通过基础理论问答、综合素质测试或工作建议书和调研报告答辩等测试方式建立相应考核制度，并对每一位学员的在校表现作出评价，不断完善学员培训考评机制。按照上级部门的有关规定，制定培训学员请假三级审批制、课前点名签到制、考勤情况通报等制度，严肃职工培训纪律，规范职工培训行为，为职工培训提供坚实的制度保障。

（三）探索建立学员问效机制。在培训工作中或培训结束后，通过向参训学员发放调查问卷、测评表、座谈及访谈等形式，了解受训人员的思想和工作情况，交流学习心得，广泛征求学员对办班形式、施教方法、组织管理、教学质量等方面的意见建议，并及时向授课教师进行反馈，适时改进培训方法和措施，确保培训的质量和效果。

（四）健全培训档案管理制度。进一步建立并加强对职工培训学习档案的管理，把职工学习表现、考试成绩、培训情况等纳入培训档案，作为参训人员考核和使用的重要依据，拓展教育培训档案的功能。严格落实职工培训学习档案管理制度，加大对职工教育培训的检查考核力度，促进职工教育培训的经常化、制度化。

（五）建立培训经费保障制度。教育培训资金不足一直是制约职工培训工作的瓶颈。要进一步加大财力投入，加快现代化教学设备配置，建立职工培训专项经费，保证教育培训经费落到实处，以确保培训工作的正常开展。同时，要建立健全相关制度，规范职工教育培训经费的使用和管理，提高经费的使用效果。

教育培训工作是一项长期的系统工程，任重而道远。把这项工作作为一项立足当前、事关长远的基础工程来抓，逐步形成规范化、系统化、科学化的教育培训模式，还需要在具体工作环境中不断探索和研究。当前，我们必须自觉把科学发展观贯彻落实到培训工作全过程，以提高水利职工队伍综合素质和创新能力为重点，以改革创新为动力，全面有效推进教育培训工作，实现培训规模、质量、效益的最佳结合。endprint