带薪休假在企业中的应用

常晓丹 熊燕

摘要：对广大企业职工来说，带薪休假是大家应该享受的一项权利，同时也是职工最想了解的知识，本文对这个职工关心的问题提出了较为详细的阐述。

关键词：带薪休假 工资报酬 制度

随着带薪年休假制度的逐步完善，带薪年休假的意义越来越突出，带来的益处也日渐显现。《职工带薪年休假条例》已经于2008年1月起正式实施，经过多年的探索与实践，带薪年休假调动了职工工作积极性，保障了企业职工的休闲度假的权利，对于广大企业职工来说来，带薪年休假由“奢望”变成了现实。

1 企业中带薪休假执行现状

带薪休假，是指劳动者依照法律规定，在工作满一定期限后每年享有保留原职和工资的休假。2007年12月7日，中国国务院第198次常务会议通过了《职工带薪年休假条例》，自2008年1月1日起施行。至此，职工带薪年休假有了法律保障。根据国家办法，企业制定了自己的年休假管理办法进行实施，通过6年的执行，使得职工对年休假政策的理解越来越透彻，对享受休假带来的益处也越有感触。

1.1 企业中职工年休假标准（国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期）。①参加工作满1年不满10年的，年休假5天；②参加工作满10年不满20年的，年休假10天；③参加工作满20年及以上的，年休假15天。

1.2 享受带薪年休假的人员范围：公司所属各单位的在岗职工，参加工作满1年以上的，可享受带薪年休假。

1.3 年休假工资报酬：①在批准的假期内，享受在职在岗的工资、奖金、福利待遇。②对职工应休未休的年休假天数，公司按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含公司支付职工正常工作期间的工资收入。③安排职工休年休假，但职工因本人原因不休年休假的，公司可以只支付其正常工作期间的工资收入。

1.4 年休假管理：①实行年休假计划管理，各基层单位在保证各项工作有序运转的前提下，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年度休假计划。做好工作衔接，避免因职工休年休假而出现漏岗、空岗或集中突击休假现象，影响正常工作，休假时间要均衡安排。②各基层单位每年元月15日前制定本单位所有人员年度休假计划，上报人力资源部备案。原则上应按计划安排人员休假，但确因工作需要应适时调整休假计划。严格执行年休假单审批制度，按月如实填报考勤报表。③各基层单位季后15日内将上季度职工休假情况表报人力资源部备案。④职工年休假天数原则上应一次休完，确因工作需要无法一次休完的，经本单位领导批准后可分段休息，但不得跨年度累加使用。

2 分析年休假执行过程中存在的问题

2.1 各单位制定了年度休假计划，但均不能做到按计划执行。在实际工作中，计划与实际休假相脱节，没有起到作用。往往计划由职工个人申报，但是在执行过程中或多或少受工作影响，职工不能按照计划休假，或者职工本人休假计划临时进行调整，导致年初制定计划不能完全实施。

2.2 大部分岗位年休假不能一次性休完，如中层干部、班组长、管理人员等。主要因为以上人员工作年限大多超过20年，年休假15天，加上法定休假日，最多一次性休假可达23天，如果和长假一起休，休假时间可达1个月，对于一些关键岗位人员，休息时间过长会影响工作，基本上不能满足一次性休假要求。

2.3 休假会给其他人带来更多的工作量，导致有些人员不好意思请假，磨不开情面。部分管理岗位普遍存在这种情况。由于部分岗位专业性较强，自己休假别人替不了，或者别人替岗增加别人工作量，所以从情面上不好意思休假。

2.4 部分职工没有积极争取实现这项权利。现实情况是除公务员、事业单位、效益好的国有企业等实行了带薪休假外，一些私营企业、个体工商户等对带薪休假这项规定几乎都形同虚设。有的职工甚至以为“多劳多得”，宁可少休假也得多赚点钱。在金钱的诱使下宁可不休假。有人认为休假时工作没人干，又没有事情需要休假，在休假前或休假后还要自己突击把没干的工作补上，导致工作量加大，对这样的职工宁可不休假，也不愿意突击补工作给自己身体带来透支。

3 完善带薪年休假的应对措施

3.1 完善监督保证制度。休假是劳动者的基本权益，须强制执行，任何剥夺职工带薪休年假的行为都是违法的。按照《职工带薪年休假条例》规定，如果企业确因工作需要，经职工本人同意，不能安排职工年休假的，除了应当支付职工正常工资福利待遇外，还应当每日按照该职工日工资的300%的标准给予补偿。另外，如果单位因生产、工作特点安排不准职工休年假，可在征得职工同意的情况下，推迟到跨年度再休，但不可与次年年假连休。遇到未休年假又没发放补贴的情况，职工可凭借本人居民身份证、工作证等能够证明本人身份的有效证件、劳动合同书或与单位存在劳动关系的证明、工资支付凭证、考勤记录等相关的书面资料，到劳动保障监察机构投诉举报。

3.2 强化带薪年休假观念。当前，大多数底层的打工者缺乏维权意识，对于年休假没有概念，出现这种问题的原因有三点：一是政策没有落实到位，相关部门宣传不够，部分民众不知道有这个政策；二是就算知道有这个政策，有些民众也不敢较真。现在工作难找，用工单位明显是强势方。如果打工者真的要去休年假，很有可能连工作都会丢掉，在这种情况下，他们根本不敢提出要休年假；三是政策执行不到位，就算单位不给职工放年休假，也不会受什么处罚。现在有些单位，连双休日都没有执行，有些单位加班没有加班费，这种现象并不少见，却很难看到相关部门去查处。作为企业，要解决这一问题，首先要转变观念，针对广大职工开展自我权益法制教育，明确告知企业关于年休假的安排，以期提高其维权意识。

3.3 建立带薪年休假预警机制。现实中，有的职工因年底工作任务繁重或碍于情面难以提出年休假的申请，有的管理者也以工作任务繁重为由故意不提年休假的事情，极大的损害了劳动者的合法权益。企业工会应该就年休假等职工权益的问题与企业领导和相关部门积极磋商，建立职工带薪年休假预警机制。在档案系统中录入职工的工龄以及休假的时间、天数等信息，统筹安排职工带薪休假前七天，由部门领导批示落实职工年休假的工作安排，体现人本关怀。

3.4 加强宣传，熟知政策。通过邮箱、宣传栏等宣传手段，增进职工对带薪年休假的认识，提高其维权意识。每一位企业职工都有权享受带薪休假的权益。工会要发挥思想教育职能，定期组织职工学习带薪年休假相关的政策法规和实施细则，明确带薪休假的资格、条件和休假时间、休假天数。另外，要让企业领导认识到满足职工带薪休假的需求对于职工发展和企业发展双双有利，带薪休假一方面能使职工充分放松身心，使其能在休假后以更饱满的热情投入到工作中，并且能加强他们的归属感，进而为企业创造出更多的价值。这个可以通过倡导企业建立“以人为本”的企业文化，使企业意识到建立“以人为本”的企业文化对企业长期健康发展具有必要性和紧迫性，并通过一些评选活动，引导企业树立“以人为本”的企业文化。

3.5 在重要或关键岗位设置A/B岗，实现相互替代，职工可以抽出时间进行休假。各单位领导带头休假，由工会牵头，强制休假，充分维护职工休息休假的权利。在重要或关键岗位建立AB岗制度，让专责一专多能，别人休假能替岗。

2013年公司现有职工人956人，休假917人，休假占比95.9%。随着休假制度在企业中的应用，在带薪休假中实施了集中休假和分段休假相结合、单位统筹计划和职工意愿相结合的方式，选择休息的时间、地点、方式、方法的自由度大大增加。企业也以人为本，从关心、爱护职工的角度出发，督促职工按时休假，将疗休养与带薪休假相结合，彰显企业人性化管理，使职工得到更好的休息，精力充沛地投入工作，同时，能刺激消费、激活经济，对社会、对企业、对个人都是很有好处的。

参考文献：

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