老百姓有俩名

海明

过去的2013年，作为公民，对违法违纪，你举报了吗？

综观中国这一年，中央推出“八项规定”后，各地都鼓励民众举报，如国资委公布了举报电话；河南驻马店市也公布了举报电话；陕西高陵县公布了举报办法；江西新余市规定，若举报属实，给举报人500元奖励……

那就举报吧，还等啥，不会判你“破坏稳定罪”的，真的！

可到网上一查，咦，媒体公开报道的举报新闻还真不多，甚至可以说没有，一页又二页，三四五六页，都是各地公布举报电话的消息。是媒体漏报了？不会呀，中国媒体最爱一窝蜂，政府都在鼓励举报，真要有举报新闻，媒体还能不报？这么看来，恐怕是没人举报，或者说举报太少。

不怨老百姓无动于衷，你举报？你举报谁？谁不比你官大？谁不比你有势力？举报对了好办，喀嚓，把那用公款大吃二喝的官员拿下。要是举报有误，那就惨了，你跑别的省都没用，会跨省拘拿你。小样儿！

再者，中国有一个流传了几千年的传统，就是民不与官斗。为啥不斗呢？斗不明白呀，也斗不过呀！费老大劲儿弄个妻离子散，不值啊！

所以呀，你看当下，哥几个喝酒时，敢说也敢骂：就那谁，他也算地方官啊？最不干人事儿了，那钱让他搂的，海了；到了正儿八经场合，都变哑巴了，不知道，没听说。哪怕手里真有那个官员贪赃枉法的证据，也甭想从我嘴里说出来。那谁胆儿大，让他举报吧，俺不扯那咸淡。

这样的中国老百姓，挺多。怪他们？指责他们？没必要，也不可以。官员咋黑了咋贪了，你看他们不爱不敢往上捅，可轮到自己受了侵害，比如工资少了、手机不给保修了，那可绝对是敢跟你较劲，勇往直前，能打硬仗。对头。他们纵然也叫老百姓，但他们还有一个名：消极公民。

耐着性子，继续搜索网页，见亮了，好兴奋。

2013年3月，中纪委通报了6起违反“八项规定”事件，有海南的，有江西的。中纪委怎么知道的？有人举报？新闻没提。那我们就当成是有人举报，不是自慰，算是给自己加油吧！紧接着，10月12日，江西公布了8市违反“八项规定”典型案例。仍然没提是不是公民举报的，可我们宁愿相信一定是公民举报的。举报队伍在壮大，我们的队伍向太阳。

不是我等自以为是，也不是替公民抢功，事实上，公民举报人一直在积极地活动。早在2010年，因母亲搬家，吉林榆树市卫生监督所一科长大摆宴席，就被一公民举报了，科长被撤职。近一些的，2013年2月，湖南湘潭市的张某，实名举报岳塘区某事业单位负责人涉嫌贪污，获得市纪委发放给他的2万元举报奖金。套用京剧《智取威虎山》里少剑波给杨子荣的那句话，“老杨，英雄啊！”这二位就更是英雄了，公民里的英雄。

在消极公民眼里，科长摆席、事业单位负责人贪污，碍你啥事儿，用你管？可上边这二位就是要管。这便是老百姓的第二个名：积极公民。

积极公民不止这两位啊，多着呢，以百计以千计以万计。

中纪委监察部有网站了，2013年9月2号正式上线发布。这不得了，刚上线，就是从2号到21号，好家伙，网络举报量达15253件，日均超过760件。到10月2日，猛增到2.48万件。2.48万件啊，一案一举报人，就是2.48万人啊！况且，每个案子后面不仅有一个举报人。江西省原副省长倪发科完了吧？想当年，至少有140多人举报他。中纪委监察部网站那2.48万起举报，用笨法算，少说也得有四五万举报人。这可是太壮观了！

这些勇敢的举报人，无疑都是公民，同时，他们也都无愧于积极公民的称号。有数亿消极公民做底座，积极公民的数量肯定会越来越大。2013年，以这些积极公民为母体，2014年乃至以后，积极公民定会繁衍。变老百姓为公民、为消极公民、积极公民，这是现代社会必由之路。W

消极公民

消极公民就是指以个人主义为出发点，旨在获得和维护个人权利的公民。消极公民理论充分肯定公民的主体地位，强调公民权利，认为只要在法律范围内追求自己的私人利益，国家都无权干涉。

代表人物：秋菊（电影《秋菊打官司》主人公）

秋菊丈夫与村长冲突，村长一怒，一脚踢在秋菊丈夫裆部，使其失去劳动能力。秋菊希望村长赔礼道歉不成，便从乡政府一直告到公安局，最后向法院递交了民事诉讼状。秋菊为孩子办满月酒时，村长被拘留。

积极公民

积极公民是以公共生活为出发点，参与公共政治生活，行使公民权利并履行公民义务的公民。积极公民理论承认政治参与对于公民生活的内在价值，极力主张公民走出私人领域，投入公共领域。

代表人物：姚立法（湖北潜江人，中学一级教师）

从1987年始，姚立法以普通公民身份，自荐竞选潜江市人大代表，历13年四届选举，终于1998年11月获1706票，当选潜江市第四届人大代表，成为中华人民共和国历史上最早一位自荐竞选成功的人大代表。W