经国务院、中央军委批准,2013年起全国征兵时间由冬季调整到夏秋季。此次调整是继1990年我国实行冬季征兵以来,首次对征兵时间作出的重要调整。从2013年起,全国征兵时间统一由原来冬季的11月1日开始征兵、12月1日批准入伍、12月10日起运新兵、12月31日征兵结束,调整为夏秋季的8月1日开始征兵、9月1日批准入伍、9月5日起运新兵、9月30日征兵结束。
迎合学生需求
2013年征兵政策作出相应调整,主要是为了迎合高校学生对入伍参军的需求。据了解,调整后被普通高等学校录取的大学新生参军入伍后保留入学资格,退役后两年内允许入学,并享受学费减免政策,即免费上大学;高校应届毕业生和在校生既可在高校所在地报名应征,也可以回入学前户籍所在地报名应征;扩大大学生学费资助范围,将往届毕业生和研究生纳入资助范围,并进一步简化了申请与审批程序,确保及时足额发放到位。根据规定,大学生参军入伍享受“四优先”政策:其一,优先报名应征。确定为预征对象的高校毕业生,持《预征对象登记表》,可以直接到学校所在地或户籍所在地县级兵役机关报名应征。其二,优先体检政审。确定为预征对象的高校毕业生,未能在规定时间内在学校参加体检的,本人持《预征对象登记表》,可在征兵体检时间内报名直接参加体检。其三,优先审批定兵。审批定兵时,应当优先批准体检政审合格的大学生入伍。其四,优先安排使用。在安排兵员去向时,根据高校毕业生的学历、专业和个人特长,优先安排到军兵种或专业技术要求高的部队服役;部队对征集入伍的大学生,优先安排到适合的岗位,充分发挥其专长。
调整征集时间后,正值学生毕业择业时机,在当前高校毕业生增多、就业竞争压力大的形势下,相当一部分高校毕业生难以找到合适的就业岗位,这个时机征兵,可以使适龄应届毕业生统筹权衡上学、择业和入伍问题,恰好为这部分学生提供了很好的毕业出路。加之优抚政策改善、优待标准提高,“参军入伍”将逐渐成为越来越多毕业学生选择出路的目标,既缓解了就业压力,也解决了征兵难题。
毕业生比例升高
2013年6月22日,北京市海淀区组织首批报名应征大学生上站体检,夏嘉聪第一个走进了体检医院。这位来自北京科技大学的湖北籍应届毕业生,不久前已通过家乡公务员考试公共科目笔试。得知征兵时间调整到夏秋季,毕业离校前即可报名应征,他放弃面试机会,选择参军入伍。
像夏嘉聪这样的应届毕业生,在报名应征者中有不少。据海淀区人武部部长吴祖安介绍,海淀区2013年全力提高大学生征集比例,首批参加体检的750名大学生中应届毕业生达390人,占总数的52%。长期在海淀区从事征兵工作的军事科参谋李雪刚说,2011年、2012年海淀区征集新兵中大学生比例分别达70%、75%,不过大一至大三的学生居多,应届高校毕业生比例只占10%左右。由优秀退役大学生士兵组建的“北京科技大学戎程研究会”,进行了一项最新调查:北京科技大学首批参加体检的47名大学生,应届毕业生有20人。这20名应届毕业生大都有了不错的出路,有的与名企达成就业意向,有的获得保研资格。对于入伍原因,调查结果显示:30%的人选择了“尽义务”,40%的人选择了“受锻炼”,20%的人选择了“寻出路”,10%的人选择了“其它”。
提前实现“军人梦”
马笛没想到自己的参军梦可以提早实现。2013年征兵时间从冬季调整到夏秋季,为大学生报名应征提供了便利。如果马笛顺利入伍,他将比往年的新兵提前3个月开始他的军旅生涯。这名来自中国人民大学的大二学生是“2013年全校第一个报名参军的”,从2013年春节开始,这个黑龙江小伙子就想方设法说服父母同意自己去当兵。
2013年6月18日,“首都高校大学生征兵工作启动仪式”在中国人民大学举行,启动仪式后,北京市相关部门和各区征兵办设立征兵政策咨询台 。
在海军征兵咨询点前,北京化工大学大二男生潘培闪看着一幅世界地图出了神,图上标满了中国海军近年来的航迹。这个关注钓鱼岛问题的小伙子,一心想“到最前线去”当海军。而北京理工大学过程装备与控制工程专业的大三男生陈鹏超则期望自己入伍后能做高技术含量的工作。当得到“入伍大学生会优先安排到军兵种或专业技术要求高的部队服役”的答复后,陈鹏超有了更长远的打算,他计划服役时考取军校研究生,以后到部队科研院所工作,“既能做职业军人,又能做科学家”。
“如果参军,我们几月份能退伍?我怕影响考研。”武警咨询点前,陈鹏超的同班同学王宇佳急切地问。“今年这时间调整得特别合理!”得到的答复让王宇佳很满意。此前,面临大四的她,还犹豫着是否要准备考研;而征兵时间的提前,让她打定主意要先圆自己的军人梦,退伍回来她也有充足时间准备考研。
本刊点评
征兵时间调整有利于吸收更多高素质大学生建功军营。以往的冬季征兵时间与学生毕业时间相差半年,错过征集高素质青年入伍最佳时机。将征兵时间与学生毕业时间衔接起来,创建起学生毕业从校门到军营的“直通车”,可以征集更多高素质青年特别是大学生参军入伍,为建设巩固国防和强大军队提供坚实的人才支撑。大学生入伍参军,是实现“军人梦”接受国防教育和提高国家国防建设的“双赢”。endprint