建筑工程投标报价与项目成本造价控制探讨

闵科文

【摘要】本文从建筑工程投标报价的常有问题、投标报价的策略，以及建筑工程项目成本控制的手段这三个方面对建筑工程投标报价与项目成本造价控制进行阐述。

【关键词】建筑工程；投标；项目成本；控制

中图分类号：TS958.1+7文献标识码： A

一、前言

伴随着国家经济的发展，建筑行业的发展越来越快，同时由于建筑原材料的价格不断上涨，给建筑行业的发展和竞争带来了巨大的影响，因此我们需要对工程投标以及成本控制进行分析和阐述，以便增加企业竞争能力。

二、建筑工程投标报价的常有问题

1.预防代理单位的不规范化操作

现在，招标代理获得了一个大范围的推广，招标代理机构的整体数量也有了一个量上的递增。但是，不少的招投标代理机构依靠咨询单位‘挂羊头卖狗肉，不仅仅进行监理工作，同时还进行招投标，其工作人员素质不等，专业素养也是鱼珠混杂。而有关监管部门的管理情况也是非常落后的。

2.工程量清单编制问题

在工程作业当中，对建筑投资、招标人的投标报价及工作施工中资金的经管及工程结算起着直接性作用的就是工程量清单的编制，这是一项非常系统化的工作，工程量清单编制很容易会导致清单分项单价不合理，造成政府单位投资出现巨大的损失。

3.评标、定标方法不够

依据《招标投标法》中明确规定的：中标人在投标过程中需要具备一下条件的其中一条：可以在最大范围内满足招标文件当中所规定的各项评价标准；能够满足招标文件当中的一些实质性的准且及经过评审后的投标最低价格。但是现实的情况是，由于我们所一处的‘评审投标价格中含有很多暂时不能够确定下来的因素，为此，当下的定标方法大多是按照定标的相关条件来进行的。

4.投标人报价风险大

当下所实行的工程量清单报价方式为我们的建筑市场进行公平的交易提供了一个很好的平台，有助于投资及建筑单位共同承担其中的风险。但是因建筑工程自身具备资金使用量大、受外界因素影响大、工程施工过程中存在很多不能够确定性的因素、工期长等特征。所以就会造成工程施工作业风险性很大。如果运用的是工程量清单计价方式，那么投标人仅仅只能够对自己的单价及相关费用承担责任。在工程当中所出现的一些计算上的失误、施工原料价格的突然涨价等是完全不许承担责任的，这就会造成业主自身巨大的风险性。

三、投标报价的策略

投标策略是指承包商在投标竞争中的系统工作部署及其参与投标竞争的方式和手段，企业在参加工程投标前，应根据招标工程情况和企业自身的实力，组织有关投标人员进行投标策略分析。

1、增加可行性建议方案

有时在招标文件中有这样的规定：可以提出一个具有可行性的建议方案，也就是可修改原工程设计方案，由投标者提出方案。这时投标单位就要牢牢抓住机会，组织一批有经验的设计和施工工程师对原招标文件的设计和施工方案进行仔细研究，在此基础上提出一个更为合理的方案，使方案顺利中标。但是投标单位也要注意不能将建议方案写得太具体，要保留好方案的技术关键，以防方案到其他投标对手的手中。

2、吃透标书内容做出标价的浮动范围

在算标前，工程项目预算人员要先仔细分析招标文件的具体内容，明确承包人的报价范围及各项技术要求。对于特殊的设备及材料要进行询价，不可盲目估价。此外，还要根据前期对施工现场的勘察和调查情况，全盘考虑。只有掌握了这些基本情况，才能够制定出一套完备的施工方案，确定工程标价。

3、降低利润，提高中标机率，着眼于长期发展

有的施工单位因当前的任务不足，为了单位能生存，维持好单位正常的各项运作，开始采取降低利润的措施承揽工程，以此方式来解决单位内的短期困境。

此外，还有的施工单位试图打入一个工程任务多的新区，而自身缺乏竞争优势，为了长远发展，有时也会降低利润，这样可以设法渡过暂时的困难，再寻找机会东山再起。

4、提高投标人员自身的综合素质

投标人员不仅要具备投标的基本素质，精通技術、计经、电脑等业务，还要不断学习，了解最新的市场信息，提高自身的综合业务水平，成为复合型人才：

（一）加强表达沟通能力

在招标投标过程中，难免产生争议和纠纷，出现反复、延误时间、备案不及时等状况，这些就需要及时沟通。沟通能力主要体现在能说、会听两个方面，听比说更为重要。当然，沟通也要讲究方式和方法。

（二）培养谋划与创新能力

谋划与创新的过程，是一种从渐悟到顿悟的过程，顿悟的产生不是一时的灵感所致，而是认识的飞跃。因此，投标人员要在工作实践中积极开发潜意识，努力培养自己的谋划与创新能力。

（三）懂得法律法规

投标人员要熟悉《招标投标法》、《政府采购法》、《合同法》等法律法规，在工作实践中熟练运用并严格遵守，这样才能在激烈的竞争中获得主动权。

四、建筑工程项目成本控制的手段

1、成本控制策略

（一）在日常工作中，无论是项目单位还是企业，都要时刻灌输成本控制意识，加大宣传和理论教育力度，调动大家的积极性，提高参与率。成本管理不是某一个人或部分人的责任，是企业所有人员的义务。同时要注意分工合作，部门要相互协调，以此提高成本控制效率。

（二）建立统一规范的成本控制监管体系

根据施工规模不同，设立对应的管理层次。简单来说，对于规模较小的管理方法，采用垂直管理，而相对规模较大的则采取分公司指导管理和垂直管理结合的模式。这样也可以避免人员和资源的浪费。企业明确指标后，要赋予各级成本管理中心必要的权力。总公司只执行正常的管理工作，给予管理中心主观能动性。同时，各部门设立数据化的目标，体系要明确责任，保证成本管理目标的实现。

（三）合理使用奖罚制度

施工单位根据实际情况，制定激励策略，以调动全员的积极性。

（四）目标具体化，项目细分化

不仅仅要严格杜绝报价的差池，还要合理分配各阶段可使用最大安全费用。在各期间，制定数字化的标准，进行量化考核。

（五）成本控制结果考核与奖罚处理

考核是对目标的明确，是必要手段。通过定期或不定期的举行各细分单位的成本控制考核，具体视单位情况自定。注意要保持避免引起部门或员工反感，要注意适当提高考核奖罚标准。同时要保证考核方法的正确性，考核结果的公正性，结果的公开性。

2、成本控制手段

（一）设计阶段的成本控制

土建工程设计是一项极其复杂的工程，因其涉及面非常广泛，且专业性强。要想实现设计初期阶段的成本控制，其首要任务是保证经济与技术的统一，既不能片面追求成本最小化，而忽略工程的技术要求，也不能只重视技术因而忽略成本控制。过度忽略技术要求，会导致豆腐渣工程，造成资源浪费甚者会危害社会或人民的安宁，同时过度的支出，成为企业的负担，会直接导致亏损。设计时要深入市场调查，掌握市场信息，运用合理的预测方法，对施工项目成本作出判断和推测。在设计阶段要进行必要的价值分析，在满足必要功能费用的前提下，尽可能避免其他的浪费。要设计多套方案，进行评估和比较，得出最佳方案。降低工程造价，是项目成本控制的必要手段。

（二）施工过程中的成本控制

实施阶段是施工阶段的造价控制实体形成阶段。是人力、物力、财力消耗的主要阶段。鉴于施工的不确定性，要对成本进行动态管控。依据预先制定的成本控制计划，在项目实施中，有关责任人要时刻认真分析施工图纸，熟练掌握施工环节。对于在计划时忽略的部分，要特别注意进行补充及管控。对于可能产生的费用，要提前预估，并采取避免费用额外增加的方法，做到风险起早现，损失尽量小。各管理层要充分发挥管理督导职能，彻查可能产生费用的隐患。

（三）具体措施

选择科学合理的施工方案，合理布置施工现场。安排施工工期，改善施工劳动效率，加强技术培训与改革，提高从业员操作技能和文化水平。加强质量监察力度，确保工程达到预期。同时要做好相关机械设备保养工作，提高装备使用率。

结语

随着我国建筑行业的不断发展和国内经济的改善，建筑行业的发展面临着重重困难，为了更好的增加建筑企业的核心竞争力，我们需要对建筑行业的投标报价与项目成本进行详细的分析，以便降低建筑成本，提高建筑质量。

参考文献

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[4]陈冬梅 建筑工程投标报价中投标报价决策、策略与技巧 [J] 《经济视野》 -2013年5期-