社会

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“疫苗恐慌”与监管之问

“疫苗门”的扩散过程与“毒奶粉事件”有相似之处。湖南婴儿2013年11月25日注射乙肝疫苗后，出现严重不良反应。到12月25日，湖南、四川、广东、浙江已先后曝光11例婴儿因疫苗死亡事件，波及国内三家主要疫苗生产企业，迅速演变成行业危机。

事件升级过程中，药监总局和卫计委直到12月24日才通报说深圳康泰公司的乙肝疫苗已销往27省（市）。中国疾控中心提供数据，从2000年到2013年12月的13年间，接种乙肝疫苗后死亡的疑似异常反应病例共上报（不含未上报的）188例，其中确定为疫苗所致的18例，占9.6%。

目前，争议的焦点是婴儿的死亡到底是否与疫苗质量有关。生产厂家自我解释为“偶合症”，但判定两者因果实际上是“非常专业的过程”。官方在得到最终结论之前，采取了较为沉默的应对方式，甚至被央媒评为“挤牙膏”。

这种保守应对并不能熄灭民众的担忧，民众对国产食品、药品的强烈不信任感一直难以挽回，长期存在的系统性风险造成“系统性恐慌”。深圳市疾控中心专家的一句“现在如果要打，就打进口疫苗”被视为暗合民心的真话。信洋货不信国货，并不光是反映企业差异，更是对监管水平高低的民意测评。

“疫苗门”之后，有专家出面表示“进口疫苗未必优于国产疫苗”。但早在2010年3月，山西便被曝“儿童注射疫苗后致死致残”的新闻，最终确定15名患儿中有3名的所患疾病与疫苗接种有关。

全国政协委员、中国疾控中心主任王宇在2010年“两会”上曾痛批弊病：国内一些疫苗生产企业工艺技术落后而且缺乏资金和条件去改进，监管部门也缺少对这些疫苗大规模上市后的系统评价，有些疫苗的质量在大规模人群使用中完全达不到标准，质量档次比进口疫苗差很多。国家食品药品监督管理局副局长也曾当场许诺：“疫苗这块必须下决心，下大力气、技术改造、提升技术、完善标准、加强监管、保证质量。” （戴玉）

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