促进旅游经济可持续发展的思考

尤巍　钟燕春

[提要] 在经济全球化时代，旅游业在我国经济发展中的作用日益突出。面对国际旅游市场的激烈竞争，结合我国旅游经济发展现状，要用科学理论来指导实践，调整产业结构，完善旅游服务体系，合理开发和利用旅游资源，以提高旅游经济总体竞争力，促进我国旅游经济的健康可持续发展。

关键词：旅游经济；可持续发展；竞争力

中图分类号：F59 文献标识码：A

收录日期：2013年12月3日

旅游经济是以商品经济为基础，以旅游活动为前提，产生并发展于一定的经济环境下的社会活动。依照科学发展观的可持续发展积极促进旅游业的发展，有利于调整和优化经济结构，从而促进自然生态和社会经济的协调发展。发展旅游业能够发挥出促进贫困地区经济发展和积极缩小区域经济差异作用。旅游业因具有显著关联带动作用，成为发展中国家或地区经济发展的重要推动力。例如斐济旅游经济增加10%将引致国家的GDP增长0.5%；旅游经济对撒哈拉地区各国家经济增长都有显著促进作用。所以我们理应正确认识旅游产业的重要性，随着世界经济的发展变化，把握好新条件下的新机遇，促进我国旅游经济的可持续健康发展。

一、调整旅游经济产业结构

我国的旅游收入，大部分依靠传统的景点门票销售来实现。近年来，我国部分不可替代的景区，门票价格不断上涨，虽然这在一定程度上能够增加旅游收入，但是单纯地依靠门票价格来提升旅游收益，有可能造成旅游人数减少，景点热度下降。真正合理的符合旅游业发展趋势的旅游，不是通过门票来实现旅游经济收益，而是以旅游者的食住行和游购娱为中心，在旅游景点附近建立相应的产业链，由此产生巨大的经济效益。我国政府相关部门也针对景点门票问题明确指出，要推进旅游景点的公益性建设，抑制门票价格过度上涨。从另一个角度来看，通过对景点门票的下调或是免门票更能够吸引旅游者的参观，带动景点周围产业。

面对新形势的挑战，我国政府要对我国旅游业进行正确的规划和引导，促进旅游产业结构调整。以河南省焦作市为例，该市在旅游经济发展过程中牢牢把握结构调整：以观光度假休闲游替代单纯观光游；旅游产业集聚区替代单纯的景点景区；综合产业经济替代门票经济；精细化运作替代粗放型发展；产品创新型替代资源依赖型；质的提升替代量的扩张。随着2007年5月云台山地质公园被国家旅游局评定为全国首批5A级旅游景区，带动了云台山、太极文化村、神农山和黄河、影视城、韩愈故里、古山阳城、月山寺等8个文化园区的规划和建设。焦作市是通过调整旅游经济产业结构，强力推进项目建设和产业发展，实现旅游经济发展。

二、完善服务体系，提高旅游经济总体竞争力

旅游业竞争的本质是旅游产品质量的竞争。当今时代，随着旅游业竞争的加剧，质量不高的旅游产品注定是没有生命力的产品。我国很多中小型的旅游企业并没有重视旅游服务质量的建设，导致我国旅游行业整体的服务质量不高。首先我国的旅游交通运输体系并不完善。由于通往旅游胜地的交通极其不便，很多游客会被迫放弃该游览景点。另外，作为一个窗口行业，我国旅游业对从业人员的素质要求却并不高。这就造成我国的旅游服务人员素质、服务质量较低，无法树立品牌形象，竞争国际市场。因此，旅游企业要不断完善服务体系，提高旅游经济总体竞争力。

旅游业应充分认识到完善的服务体系，良好的服务质量是旅游企业立足旅游市场的基础所在。为更好地应对经济发展所带来的挑战，旅游业必须完善旅游管理制度，加强对旅游从业人员的招聘和管理工作，选择高素质人才来提高自身的服务质量；其次，在旅游过程中要对旅游者的服务做到质价相符，诚实无欺，尽可能地满足游客硬件需求。

一个地区旅游业的发展状况综合体现了城市的面貌、文明程度、发展水平。大力发展旅游业，可以更好地展示人文、社会和投资环境，扩大在海内外的影响力和吸引力，提高对外开放水平。推动旅游企业扩大范围、拓宽领域和提高层次，积极地参与国际竞争与合作，支持旅游企业引进国外的管理、技术、品牌、资本和人才。对有实力、有优势的旅游企业，鼓励其通过连锁经营和网络化的方式，跨国境、跨地区的开设异地分支机构和经营网点，经营旅游区、旅行社和饭店等。要重视并制定人力资源开发规划，加强国际间交流与合作，积极培养和引进各类旅游专业人才和管理人才。同时，强化旅游教育和岗位培训制度，全面实行资格认证和持证上岗制度。

三、合理开发和利用旅游资源

我国的旅游资源本来就分布不均，一些地方政府为了促进经济的发展，往往不经过科学的论证而是想当然地在毫无计划和规划的情况下盲目开发旅游资源，对旅游资源的粗放型开发实质上是对于资源的一种重复性浪费的开发。这种在建设的过程中缺乏总体规划的开发，不能明确定位开发的资源，会造成景区资源利用的失衡。甚至有些政府为了无限制地追求本地经济利益，根本不考虑当地自然环境的承受能力而采取不切实际的开发。这样的开发方式是对自然环境的一种掠夺，甚至会造成严重的浪费，使得本地珍贵的旅游资源不断地走向恶化。因此，促进旅游业的可持续发展，合理开发和利用旅游资源显得越来越重要。在促进旅游经济发展时，应充分考虑自然生态环境的承受能力，谋求旅游经济、文化和自然的协调发展，使旅游经济成为一种能够造福后代的可持续的经济发展模式。具体来讲：一是坚持在保护为主的基础上开发利用旅游资源；二是合理地划分区域，确定生态的旅游路线；三是大力实施生态恢复和保护等各项措施；四是增强管理者的环境管理意识和游客的环保意识。总之，实现旅游经济的可持续性发展，应该将旅游资源的开发与市场机制结合起来；相关的立法部门建立起行之有效的资源产权保护制度；以“资源节约型”作为微观经济的基础；积极地利用市场调配资源；加强对旅游资源的开发，合理地布局，使旅游资源得到高效利用。

随着经济发展，我国旅游业的发展将面临巨大的挑战和竞争压力，只要政府能够对旅游业加强管理和引导，旅游企业不断加强自身建设，在竞争中寻求发展，促进我国旅游业和旅游经济良性、蓬勃的发展，相信中国在未来的旅游业发展中，必将成为世界上旅游经济大国之一。

主要参考文献：

[1]Narayan PK.Economic impact of tourism on Fijis economy：Empirical evidence from the computable general equilibrium Model[J].Tourism Economics，2004.4.

[2]Bichaka Fayissa.The impact of tourism on economic growth and development in Africa[J].Department of Economics and Finance Wording Paper Series，2007.8.

[3]方颖.关于对河南省旅游经济趋同和趋异的研究分析[J].商场现代化，2012.