行政管理专业学生应具备的基本技能及其培养模式

刘 晶

（通化师范学院 政法学院，吉林 通化 134002）

一、行政管理学生应具备的基本技能

要想胜任实际的行政管理工作，必须能够掌握多种基本技能，主要有：外语、计算机、阅读分析、文字书写、语言表达、社会调查等。

1.外语和计算机。外语和计算机是所有大学生都应该掌握的最基本的技能，对于行政管理专业的本科学生，可能还有更高的要求。当今世界全球化与信息化是社会发展的大趋势，要想从事实际行政管理工作，必须要有一定的外语和计算机的知识基础。学习外语有助于加强与外界乃至世界各国的交流与沟通，掌握计算机技术，特别是办公自动化和电子政务技术有助于提高管理效率。这两项技能可以通过课堂教学、实践操作、技能竞赛、自主练习等途径培养。

2.阅读分析和文字书写。作为行政管理人员，阅读分析相关材料、撰写并批阅公文是不可避免的工作内容之一，因此，欲成为公务人员的行政管理专业学生，必须要有较强的阅读分析和文字书写功底。当前公务员招录考试中的《申论》，主要就是测查应试者的阅读分析和文字书写能力的。阅读分析重在理解、分析，概括、总结，文字书写重在符合文体需要、谋篇布局合理、文意流畅生动、书写规范清晰等。

提高此两项技能，不是一朝一夕之事，需要长期的培养和锻炼。首先，学生要针对自己知识的薄弱区、空白区拟出读书计划，并按计划阅读各方面的专业书籍，还可以阅读新闻、报纸，同时积极思考，通过定期组织的规模不同的心得交流会，与其他同学相互交流探讨，从而提高自己的阅读分析能力；其次，在读书的同时，要养成写读书笔记、写心得体会的习惯，在此基础上，尝试开展老师指导下的科学研究，从而提高自己的科研与文字书写能力；再次，还可通过开设书法课，组织书法比赛、书法展览，办板报以及学生自主练习等途径，提高学生文字书写的规范程度。

3.语言表达。对于立志从事行政管理工作的行政管理专业学生来说，语言表达能力是很重要的一项技能，与领导、同事、社会公众的交流和沟通都需要这项技能。语言表达能力效果如何，起决定作用的是表达思路是否清晰、是否具有内在逻辑性。因此，在日常的学习和生活中，要注意培养和锻炼，作为教师在平时的课堂教学中可以多给学生提供一些发表见解的机会，多于学生交流沟通，也可以多组织一些讨论交流会，让每一位学生都有锻炼的机会，还可通过双语训练、案例讨论课、演讲比赛等特殊途径来锻炼学生的语言表达能力，同时学生自己也应该有意识的在此方面进行自我锻炼。

4.社会调查。行政领导者必须通过社会调查去了解社会现实，体察民情，了解民意，社会调查能力是一个合格管理者所应具备的一项基本技能。行政管理专业学生应该及早注意培养和锻炼自己的这种能力。要习得此项技能，首先必须掌握社会调查的基本方法、基本程序，这可通过课堂教学或课外阅读的途径掌握；其次开展实际的社会调查实践活动，来验证和体验，从而达到理论与实践的结合。08级行政管理专业学生曾组织过《大学生兼职情况》的调查活动，还筹建了社会调查协会，不仅锻炼了自己的此项技能，也为本专业学生开展社会调查实践活动提供了很好的平台。

二、行政管理学生实践能力的培养模式

联合国教科文组织关于21世纪人才评价的要求是：“学会求知，具有主动获取知识能力；学会综合，具有多科学、多方位、整体性综合能力；学会沟通，具有和组群共事、协作的能力；学会做事，具有实际操作和动手的能力。”行政管理专业培养的是能从事多种实际行政管理工作的高中级应用型人才，这就决定了行政管理专业要以培养学生的实践能力为重点。行政管理学生实践能力的培养模式基本包括对现实问题的思考能力培养和实际动手能力培养过程以及学生实践能力培养的具体途径。

（一）注重对现实问题的思考能力培养过程和实际动手操作能力培养过程

1.要注重对现实问题的思考能力培养的过程。思考是一个发现问题、分析问题并提出解决对策的过程，实际上是对现实问题的理论研究过程，在这一过程中，理论性与应用性得到了有机的结合。这种能力重点在于思维的缜密、完善和符合逻辑，经过思考之后，最终我们提出了解决社会问题的设想，这种设想是否切实可行，还要等真正的动手操作之后方能得知。

2.要注重对实际的动手操作能力培养的过程。仅仅思考不采取任何实际行动，就不可能解决任何实际问题。作为行政管理学生，除了具备基本的思维素质外，最重要的还必须具备实际的动手操作能力，获得这种能力是我们学习的最终归宿。

（二）学生实践能力具体培养的途径

1.加强认知实践，提高学生的感性认识

认知实践是指学生通过参观、考察和见习方式来了解行政管理的实际状况。在认知过程中，学生并不是被动的接受外在信息，而是积极主动地多看、多听和多问，通过主观感受，对行政管理及其运行机制形成一个初步“印象”。这一模式可以帮助学生在较短的时间里了解行政管理的概貌，包括行政管理组织的实际运作情况、特定政策的演变过程等。今后我们可以适时的尝试开展此种方式的实践教学活动。

2.加强案例实践，培养学生的专业素质

案例教学以实际案例贯穿教学过程的始终，教学内容密切联系实际，通过课前准备、小组讨论、教师指点、分析报告写作等教学环节，全面培养学生的各项能力。与传统教学只注重理论知识的传授迥然不同，案例教学关注复杂的社会现实，注意培养学生的创新思维和应用理论知识解决实际问题的能力，从而全面提高学生的综合素质。

案例教学目前我们已经普遍运用，今后应进一步完善，提高效果。我们要力求选取那些内容丰富、代表性强，与现实联系紧密，研究价值大的案例。我们可以组织一些“行政职业能力训练课”和“情景训练课”，大量使用贴近我国现实的案例，这样一方面可以激发学生的学习兴趣，另一方面使得学生有身临其境的感觉，能切实提高学生从事行政管理工作的素质。

3.开展实验室模拟实践，培养学生的实际动手能力

行政管理专业中实验室模拟实践不仅有助于增强学生对行政管理基本理论的感性认识、激发学生的学习兴趣，而且可通过角色扮演、在线业务处理、召开视频会议、论坛交流等实践活动，提高学生实施行政管理基本方法和策略的技巧，培养学生处理政府事务的实际动手能力。例如，具有实际操作、互动体验、学以致用等特点的电子政务实验教学，对提高学生通过电子政务平台处理政府事务能力起着关键性的作用。目前我院虽然已经建成管理信息系统实验室，但缺乏相关教学软件，理论与实验操作很好结合存在一定的困难，这些需要今后我们不断的改进和完善。

4.建设行政管理实习基地，提高学生的岗位适应力

在各种实践教学活动中，对培养学生综合能力、创新能力和岗位适应力最有效的莫过于岗位实习，因为其他的实践活动只能培养学生某一方面的技能，无法使学生在短时间内全面了解整个行政管理过程及其运行机制。为避免实习过程中流动性较大、耗钱费时及管理、安全与交通等问题，影响实际预期效果，建立行政管理实习基地便必不可少。在实习基地，创造完全现场的行政环境，让学生真正接触到实际的行政管理工作过程，可引发学生对行政管理的基本观点、基本原理的理性思考，启发学生自觉运用行政管理学的理论知识去认识分析和解决社会现实中的问题，由此，提升学生自主学习的实效性及岗位的适应力。

另外，还可以在老师指导下，由学生自主组织开展小范围的社会实践活动，利用假期开展社会调查活动等。