姚 健
(辽宁卫生职业技术学院图书馆,辽宁 沈阳 110101)
2012年全国具有高考招生资格的高职院校占全国高校总数的60豫,在校生人数已达1000万,在校生规模占全国高校学生总人数的49豫。2004年教育部正式启动高职高专院校人才工作水平评估,以此来督促高职院校的建设。这也给高职院校图书馆发展带来了新契机。《高职高专院校人才培养工作水平评估方案(试行)》对于图书馆的要求中提到,图书馆馆藏的合格标准是:理工农医类15万册,文史财经管类16万册;优秀标准是:理工农医类25万册,文史财经管类30万册(藏书量以印本图书的“册”为当量)[1]。对于想要达到合格标准或是优秀标准,却又在馆藏数量上存在较大缺口的图书馆,采编业务外包往往成了高职院校图书馆的绝佳选择。
目前,图书馆的相关管理软件已经发展到比较成熟的阶段。大多数高职院校图书馆均已实现将外包书目数据导入本院校图书馆数据库当中,对书目数据进行查重、录入、编目、典藏,实现了采编业务外包数据和本馆藏数据的无缝对接。集中编目有效提高了采编人员的工作效率,达到了事半功倍的效果。
当今图书市场已经全面开放,做馆配图书的商家数量众多,图书馆馆配市场的竞争激烈,各商家为了赚取更高额的利润不仅要提供更丰富的优质图书资源,对客户的服务更是重中之重。馆配书商往往是企业化管理、规模化经营,就单纯图书采编加工业务来讲,优质的馆配书商可以做到低投入高产出。对于高职院校图书馆而言,采编业务外包既可以减少成本支出又可以提高采编效率,是当今市场经济条件下图书馆的必然选择。
高职院校图书馆往往规模偏小,工作人员少,而馆内工作人员还主要集中在流通阅览等窗口部门,但采编工作是需要每年按计划按季度完成的。如辽宁卫生职业技术学院全年采购图书1万余册,单纯依靠馆内采编部编目加工,至少需要10人以上的采编队伍才能按时完成任务。但实行采编业务外包,采编部只负责整个领域的监管,具体加工业务交给书商,现有3名正式在编人员足以在短时间内完成这一任务,充分发挥了采编业务外包节约馆内劳动力成本的优势。
从美国联机计算机图书馆中心(OCLC)联机套录一条数据的费用是1美元;批量或回溯性编目服务费用一般为两美元以上1种。而图书馆自己完成每种图书的分编成本至少要50美元以上。国内图书馆每种书的原始分编成本在10~15元。[2]而由书商提供编目数据,图书馆不用负担任何费用,同时编目加工质量和读者满意度均得到提高[3]。2000年辽宁省卫生职工医学院并入辽宁中医学院,其分校区则从事医药高等职业教育。学校下大力气发展图书馆,要求2005年全年购书20余万册。在图书馆人员匮乏、资金紧张等不利局面下,图书馆果断采取了图书采编业务外包的模式,由馆配书商免费提供编目数据,图书馆利用一个暑假的时间,完成了20余万册图书的编目上架工作,把节约下来的经费投入到了图书馆硬件设施的改善中,充分发挥了采编业务外包的优势。
采编业务外包的介入,很大程度上弱化了采编部的职能,甚至有人提出采编部门可有可无。而一些高职院校图书馆也的确削减了采编部编制,甚至直接从采编部抽调人员去其他部门,这就大大削弱了采编部工作人员的工作积极性,对采编业务工作带来了较大的负面影响。这就需要领导和采编人员更新观念,对业务外包有一个清晰的认识,切忌在工作中搞“一刀切”。可适当缩减采编人员,但是采访、验收编目数据、图书加工岗位,必须保留,才能保障采编工作的稳定性、持续性。以电子科技大学中山学院图书馆为例,图书馆下设两个部门,采编部由原来的5人精简到两人(采访1人、验收编目数据1人),将采编室并入信息服务部。由于新图书馆扩建后人员短缺,采编部的其他同志竞争上岗充实到参考咨询和借阅流通岗位[3]。这就实现了部门间人才资源的优势互补、调剂余缺,也调动了工作人员的主观能动性。
由于没有提前做充分调研而选错书商给图书馆事业带来损失的事例也不在少数。因此图书馆一定要根据自身专业背景,选择对口馆配书商。同时,图书馆也要避免掉进低价中标“陷阱”,如河南省驻马店某高校图书馆招标,图书馆已经提出要按照出版社提供的书目来选书,并提出全部加工要求,某公司却以46%低价中标。安阳市某图书馆提出采购新书并且全部加工,某公司却以43.4%中标。事后证明这两次中标结果是不成功的,虽然并没有施行,但是已经严重影响到了图书馆全年的采购任务,给图书馆造成了较大损失。河南省濮阳市某图书馆也是因此耽误了20万采购经费,致使全年采购计划作废[4]。为了规避风险,图书馆招标委员会以及采编部人员一定要对采编业务外包的各个环节严把质量关,通过公开招标来筛选书商,选出有公德心、业绩好、有技术、有实力、有口碑并符合本馆实际情况的书商进行合作,并在采编业务外包合同中明确其职责,如有违约行为必须依照合同规定的违约责任严肃处理,绝不能敷衍了事。
当前采编业务外包是有效解决进书量大、馆内人员短缺、加工慢、上架慢等一系列矛盾的有效途径。高职院校图书馆应充分调配馆内资源,积极开展采编业务外包工作,提高图书采编业务工作效率,更好地为高职院校师生服务。
[1] 贺红梅.采编业务外包对高职院校图书馆工作的影响及对策[J].河北软件职业技术学院学报,2009(9):70-71.
[2] 臧凤梅.高校图书馆采编业务外包探析[J].内蒙古科技与经济,2006(12):143-145.
[3] 李桂兰.图书馆采编业务外包及其应用[J].图书馆工作与研究,2005(6):89-90.
[4] 田利.警惕图书招标采购中的低价“陷阱”[J].河南图书馆学刊,2009(4):81-82.