杨志彬
摘要:数据统计的准确性决定着数据统计质量的高低。数据统计是否具有准确性直接决定着单位、企业决策与管理是否科学、高效的问题。可以说事关单位的发展全局,不容小觑。本文中,笔者围绕现阶段有关数据统计不够准确的现状进行科学合理地分析,并在此基础上研究如何提高数据统计的准确性。
关键词:数据统计;准确性;问题探析
中图分类号:C829.2 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)01-00-01
随着社会经济的高速发展,数据统计的准确性越来越重要。准确可靠的数据统计,是进行科学决策和科学管理的重要依据,它决定着数据统计质量的高低。数据统计是否准确直接决定着单位、企业决策与管理是否科学、高效的问题,可以说事关单位的发展全局,不容小觑。下面,笔者围绕现阶段有关数据统计不够准确的现状进行科学合理地分析,并在此基础上研究如何提高数据统计的准确性。
一、我国数据统计准确性现状及存在问题
随着我国各项事业的不断进步,在统计制度方面不断完善,在统计标准、指标体系、调查方法、数据报送与处理方式等方面不断进行改革,满足社会经济对统计信息的需求,带动了统计事业的持续发展。然而,我国部分地区、部门和企业片面追求“形象工程”的现象仍然存在,这些都违背了统计工作的基本原则,使得数据统计的真实性受到质疑,严重阻碍了统计工作的健康发展,影响了数据统计对社会经济的正确导向,影响了国家正确地了解地方情况及制定相关政策。目前,我国数据统计准确性方面存在的主要问题有:
1.某些统计工作人员法制观念不强。我国前后颁布了《中华人民共和国统计法》、《统计工作试行条例》,但因为落实效果不佳,执法力度不严格等诸多客观因素导致,一些地方或单位或个人为了局部利益,虚报、瞒报、甚至将统计数据人为篡改,给国家、企业制定规划带来诸多负面影响。这种数据统计的造假行为一方面违背了统计工作的严肃性;另一方面影响了数据统计的准确性。
2.当前数据统计的基础工作还不够好。诸多单位不重视统计工作,让从事统计工作的人员对本职工作存在轻视现状,工作起来没有干劲,出现数据统计基础工作不扎实的情况发生。统计工作和统计的主要区别在于,统计的职责主要是记录数据,而统计工作则不仅是记录数据,更要注重数据之间相互关联性的管理。相关性不仅表现在数据记录的时间、地点、类型和名称等原始属性上,还会在数据的转移过程中产生再生的相关性。因此,统计工作仅就原始数据的记录等工作,显然已经不能满足统计工作的需要,数据统计的分析整理才是统计工作的灵魂。
3.数据统计的指标概念不够统一。相同的统计指标名称因为所处的统计时期或是统计报表的不同而不同,这一现象使得统计工作的效率大大降低了,给统计人员的工作开展造成了一定的困扰;这对指标的准确填报带来了一定难题,因此导致数据的可靠性差,指标所反映的当前经济现象的真实性则不易被开展和被确定。
4.对于数据的准确性缺乏有效监督管理。基层的数据准确性监控以人为管理为主,存在忽视数据之间的逻辑关系的现象。部分规模较小的单位也出现一两个人就实施完了制作和审核等多个步骤的情况;多数单位在数据统计的起始阶段、录入阶段缺少对数据审核的有效监管;还有一些单位在做重要统计指标时采取自己审核加互相审核的方法。缺少科学的数据统计准确性评估和监管,造成数据统计准确性不同层次脱离实际的偏差,给最终决策带来极大不便。
5.某些统计人员业务素质不高。尤其是基层的统计从业人员工作不稳定,一人从事多项工作,专职兼职共存,缺乏有效的业务培训活动。某些统计工作人员业务素质低,对统计相关知识理解不深不准,对于统计方法还存在不一致的情况,这一些都直接导致了数据统计缺乏准确性。
二、提升数据统计准确性的举措探析
1.加强学习,特别是搞好数据统计制度的学习。数据统计从业人员要大力宣传学习《统计法》,为统计事业持续稳定发展提供根本保障,还要大力学习现代信息技术,为统计工作提供了强有力的技术支撑。从业人员一定要认真学习领会《统计法》,工作开展要以《统计法》为依据,模范遵守《统计法》,严格执行《统计法》,使得自身真正了解《统计法》的内容和原则,才能实现在工作中更好地依《统计法》开展数据统计工作。
2.搞好数据统计的基础性工作。统计人员一要端正自身态度,认真开展本职工作;二要精练业务,特别是要理解统计报表中各项指标之间的逻辑关系,设计报表的原始意义及统计指标的涵义、范围、计算口径等;三要做好统计数据的原始记录。只有搞好统计数据的原始记录才能使核算结果相互衔接,口径一致,从而保证核算数字的准确性,原始记录是业务核算、统计核算的基础,要求核算的数字来源,都有真实的原始记录为依据。只有这样,数字的准确性才有确切的保证。
3.搞好对统计指标的解释指导。随着社会经济的不断发展,许多统计指标的出台标准已发生了根本性的变化,势必需要统计主管部门要及时更新统计指标的涵义,做好指标的解释指导工作,以便基层的统计人员工作时,能明确指标涵义,确保数据统计准确性。
4.搞好对数据统计准确性的监督与管理。主管部门要定期或不定期开展数据统计准确性检查,从发现问题、解决问题的角度出发,不一定检查都要进行强有力的处罚,主要是不断完善数据统计准确性的检查和监管。对于经常性出错和虽发现错误但不整改的单位或部门,进行必要的处罚,以警示监管的力度和决心。监管工作要有力,同时还要注意开展经常性的工作,切实将监管纳入到数据统计工作的年度工作中来,可年终一大检,每季度一小检,真正发挥监管的作用。
5.应用新型统计技术软件,提高数据统计准确性。电脑软件技术的应用可以有效地降低数据统计在人为计算、存储、传输等环节上的技术性误差和逻辑性差错,还可以在机制上形成强有力的统计准确性管理体系,维护数据统计管理相对独立性,有效地遏止不法事件发生的机会。此外,可以建立考评机制,对数据统计准确性不到位单位,进行专项的检查机制,责成进行学习或再教育,以加强数据统计的准确性。
6.提高统计人员的业务素质。统计人员的业务素质和队伍是否稳定直接关系到数据统计是否准确。因此,统计人员的业务素质是影响统计信息基础的基础和关键因素。相关部门要加大对统计人员人培训力度,切实提升统计人员的业务素质,第一要求统计从业人员一定具有统计从业资格证,一定要做好岗位知识培训;第二要切实提升统计人员的统计分析能力,使统计人员具备多种统计分析方法;第三要提升统计人员对统计软件的应用,不仅可以提高效率,还能有效提高统计准确性。
三、结束语
综上所谈,笔者围绕着数据统计问题谈了自己的看法。针对当前数据统计中存在的问题,进行了细致深入地分析并围绕着六个方面阐述了如何提升数据统计准确性的问题。通过提升统计从业人员的业务素质,对统计工作做好监管,同时通过改善办公条件,提高统计效果都会在很大程度上提高数据统计的准确性。
参考文献:
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现代经济信息2014年1期