事业单位固定资产核算的弊端及处理方法分析

王莹

摘 要：事业单位在发展过程中受到的影响因素是非常多的，因此，事业单位在运转过程中也是要面临着很多的问题，在对固定资产进行核算的时候就会出现很多的问题，对出现的问题进行分析，才能更好的找到解决措施，同时也能更好的找到相应的会计处理方法。

关键词：事业单位；固定资产；会计处理

事业单位在发展过程中在不断的进行改革，这样才能更好的使事业单位在发展过程中更好的适应外部发展环境的变化，同时也能更好的保证事业单位获得长远的发展。事业单位在会计核算方面是存在着很多的问题，在固定资产核算方面更加的明显，因此，事业单位在发展过程中一定要重视固定资产核算中存在的问题，这样才能更好的解决出现问题。

1 固定资产核算存在的弊端

事业单位在对固定资产进行构建的时候，通常按照相关的规定会将其一次性的列在当期的支出中，这样对于事业单位的会计核算和经济效益考核是存在着很多的问题。其中最大的问题就是费用和收入无法进行配比，同时这种做法也是非常的不合理，这样会导致在对经营进行考核的时候没有办法做到客观。固定资产账面的价值反映是构建时的原价值，这样对固定资产的成本进行核算是不符合实际情况的，因此不能更好的体现固定资产的真实价值。事业单位对固定资产通常都是不进行固定资产折旧计算的，这样就会导致一些不常使用的固定资产，在进行全面清查的时候，会出现无法找到的情况，这样是非常不利于进行固定资产的实物管理的。

事业单位在对固定资产进行购置的时候通常将其列为一次性支出，在使用的过程中不计折旧也不进行减值测试，因此，固定资产的账面只能对原值进行反映，在进行固定资产处置时，处置收入和报废的时间是没有相应的依据。在对固定资产进行处理的时候价值变动没有进行正确的反映，从而使会计信息真实性和可靠性方面是无法得到保证的。在事业单位缺乏对会计核算和监督，这样就会导致固定资产处置方面是比较简单的，会导致国有资产出现损失的情况。

事业单位在发展过程中，财务目标和管理方式是和私营企业有很大的不同，因此，要针对事业单位制定相应的管理体制和预算模式，为了更好的对固定资产进行核算可以根据事业单位的情况来决定是否要进行折旧计提的工作。为了更好的对固定资产的真实价值进行反映，要对固定资产的使用情况以及现实状况进行披露。固定资产在每年的年末都要进行减值测试，对出现的减值要在会计处理方面进行体现，同时要在报表中披露减值的原因，以及減值以后的固定资产价值。事业单位一般是不对固定资产进行折旧计提的，因此，在进行减值测试的时候是和企业有一定的不同，在进行处理的时候，可以用固定资产的账面减值和公允价值进行比较，这样才能得到减值的具体数值。在对固定资产进行处置的时候，要做到公正和公开，不能为了方便就对固定资产进行随意处置，同时要按照相关的处理规定来进行，这样才能更好的保证处置的固定资产获得应有的收入。

2 事业单位固定资产核算的会计处理方法

完善固定资产的核算方法，这样能够更好的体现国家资产的经济特性，同时又能更好的符合事业单位固定资产的特点。

2.1 购置固定资产的会计处理

事业单位在进行固定资产购置的时候，按照现行的管理办法要根据资金的渠道来进行列支，会计处理的时候要在支付款项的时候借方记事业支出、专款支出或者是专用基金科目，在贷方记银行存款；在固定资产入账的时候，要在借方记固定资产，在贷方记固定基金。在进行会计处理的时候，这两个分录是不存在关系的，因此，不能非常明确的反映业务的内涵。在实际的业务处理中，很多的事业单位只做付款的分录，在固定资产入账的时候通常是不进行处理的，这样就会导致在账外非常容易出现固定资产流失的情况，同时也给一些不法人员利用的机会，这样是非常容易导致国有资产出现流失严重的情况。在进行固定资产购置的时候，通常都是由国家拨款购置。在完全实现了财政预算管理的事业单位，在对固定资产进行核算的时候，通常的处理方式是在构建的时候借方记入事业支出或者是经营支出，在贷方记入银行存款，同时在借方要记入固定资产，在贷方要记入固定基金，这样能够避免出现支出和收益不符的情况，同时事业单位支出和财政支出能够保持一致，能够更好的反映固定资产的真实价值。

2.2 固定资产折旧的会计处理

按现行管理制度规定，事业单位不计提折旧，而为了保证固定资产的更新和维护，又规定按事业收入和经营收入的一定比例提取修购基金，在事业支出和经营支出的修缮费和设备购置费中各列支50%。上述会计处理存在着三个缺陷：（1）价值背离。随着时间的推移，固定资产账面原值与净值的差额越来越大，以固定资产账面原值反映固定基金，既虚增单位的净资产，又体现不出设备的现有生产能力；（2）成本不完整。由于固定资产不计提折旧，人为降低了与收入相应的成本支出，导致会计记录支出不真实、成本不完整；（3）按收入比例来提取修购基金，不足以维持固定资产的更新和维护，也缺乏科学合理的计提依据。

2.3 以固定资产对外投资的会计处理

现行管理办法规定，事业单位向其他单位投资转出固定资产时，应按评估或合同协议确认的价格，借记“对外投资——其他投资”科目，贷记“事业基金——投资基金”，按固定资产账面原值，借记“固定基金”科目，贷记“固定资产”科目。这种会计处理，其目的是为了保持固定资产与固定基金的对应关系。但上述分录的对应关系显得有些牵强，未能直观反映各单位对外投资的增加与“事业基金——投资基金”增加有什么必然联系，令人费解。同时，造成以固定资产对外投资与以其他资产对外投资会计处理方法口径不一。

3 加强事业单位会计管理，完善核算方法

加强和改进事业单位的投资管理，进一步完善投资项目核算方法。

从事业单位的性质和资产保值增值角度看，应当正确看待事业单位的投资行为，通过建立科学的投资管理办法，不断完善事业单位的投资程序。投资管理办法应根据不同性质的事业单位和投资项目实行有差别化管理，以促使事业单位最大限度地规避投资风险，获取合理的投资回报。进一步体现投资项目的风险性和拟投资时间，确保投资核算能反映投资行为的真实目的，从而有助于事业单位针对不同类型的投资项目采取不同的管理措施和程序。

要树立财务管理理念，这样能够不断的提高核算和管理的水平。事业单位在进行会计核算和财务管理时是存在着相对比较薄弱的情况，因此，要不断提高事业单位的领导对会计工作重要性的认识，同时要在事业单位中为会计工作的开展提供保障，这样能够更好的推动会计工作的科学化，同时在会计流程方面也能进行创新和优化。

4 结束语

事业单位是非营利组织，同时具有公共事业和产业的双重性质，因此，固定资产在进行核算时也是要进行保值和增值，在进行会计处理时可以进行固定资产的折旧。事业单位在发展过程中，固定资产的核算对单位的发展是有很大影响的，同时在核算的过程中也是存在着很多的问题，对出现的问题进行分析，才能找到更好的解决措施。

参考文献

[1]陈玲.事业单位固定资产核算管理问题及建议[J].交通财会，2009. [2]王保国.事业单位固定资产核算中存在的问题及改进建议[J].商业会计，2009.

[3]王占群.浅析行政事业单位固定资产核算[J].中国城市经济，2011.