关于高校网络思想政治教育绩效评估体系的探讨

黄 斌

（西华师范大学 教育学院，四川 南充 637009）

关于高校网络思想政治教育绩效评估体系的探讨

黄 斌

（西华师范大学 教育学院，四川 南充 637009）

信息化时代的到来，网络逐渐成为高校思想政治教育的全新阵营。本文首先分析了高校网络思想政治教育存在的问题与成因，其次阐述了高校网络思想政治教育绩效评估体系的建设原则与依据，最后提出了高校网络思想政治教育绩效评估体系的建立方式。

高校网络思想政治教育 绩效 评估体系

随着时待代发展与科技的进步，网络已经成为大学生的“第三课堂”。高校如何充分利用网络技术，创造更新颖有效的、适应大学生信息交流特点的思想政治教育的新形式，是思想政治教育工作者必须着力研究并着手解决的一个紧迫课题。

1.高校网络思想政治教育的现状

1.1 高校网络思想政治教育存在的主要问题

当前，高校网络思想政治教育虽然取得初步的成效，但离中央提出的“互联网站要成为传播先进文化的重要阵地”及“构建社会主义和谐社会”的要求还有一定的差距［1］。主要表现在以下几个方面：

1.1.1 网络平台影响力低下

高校思想政治教育网站，虽然数量较多，但是利用率低，普遍存在网页内容更新滞后、交互性不强、脱离实际等问题。在建设中，部分网络管理者把版面的个性新颖当做重点，然而，网络思想政治教育的真正内容和目的不在于外在的形式，而是靠有效的体制和积极健康的内容吸引大学生。思想政治教育网络阵营的建设不能单纯地认为建设几个 “红色网站”，或者在网络上有自己的一席之地就可以，主要还是需要将重点放在怎样吸引大学生的目光，提高网站的点击率上，让“红色网站”从本质上真正成为大学生的精神家园。

1.1.2 对隐性群体缺乏关注

许多大学生通过微博、微信、讨论组等网络社区中的相互交往形成了隐性群体，比如兴趣型群体、学习型群体也有一些偏离主流价值和行为规范的消极群体。这些群体十分庞大，往往发展成为目标较明确、组织结构较健全、骨干队伍较稳定、线上线下结合较规范的活动表现形式，对大学生群体行为和思想观念等产生多方面的影响。中共中央、国务院在下发的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中强调：“要高度重视大学生生活社区、学生公寓、网络虚拟群体等新型大学生组织的思想政治教育工作。”但是当下网络思想政治教育工作对此的关注程度明显不足，有效的引导还十分欠缺［2］。

1.1.3 监控手段简单不规范

由于高校网络思想政治教育的发展时间不长，监控手段简单、经验不足，因此对于大学生使用网络的监管力度不够。一般情况下，对大学生的网络活动采取听之任之的态度；若是遇到较尖锐的敏感话题，缺少应对的方案，不能予以疏导时，就采用简单的方式处理，直接删除或是干脆关闭相关的网页，这样势必会激化矛盾，严重的则会爆发群体性的恶性事件［3］。同时，网络带来的思想西化和分化仍有发展的倾向，少数大学生在自由网络环境中诱发出的理性缺失、道德失准、信息沉溺、人际交往异化等不良现象仍然突出［4］。

1.2 高校网络思想政治教育存在问题的原因

1.2.1 对网络环境下思想政治教育的认知不足

部分思想政治教育工作者观念落后，对新时期背景下高校网络思想政治教育工作的特点与规律，认知不足、理解片面、定位模糊。还有部分思想政治教育工作者对网络思想政治教育工作不够熟悉，无法满足信息网络化对思想政治教育工作提出的具体要求，甚至单纯认为互联网是万能的，只要建好思想政治教育网站就可以。正是这种认知的不足，使得高校在开展网络思想政治教育的过程中出现诸如重视程度不够、解决问题不到位等问题。

1.2.2 对网络环境下学生的心理特点不够重视

网络环境下大学生的自主性更强，个性突出，他们希望在网络上表达自身思想与观点。然而，思想政治教育工作者处于两难的境地，一方面期望网络充分发挥积极的作用，另一方面担心网络存在的负面影响。目前，多数高校网络思想政治教育还无法摆脱传统的说教模式，这种“灌输式”模式只是换了一个场所，从讲台换到了网站。“90后”的这批大学生，有极强的求变心理，更容易对说教模式产生逆反心理，这种和大学生心理不相符的表现形式，互动性不足，无法将网络思想政治教育工作的实效性作用充分发挥。

1.2.3 教师网络思想政治教育的参与程度不高

网络思想政治教育的本质是教育，因此在实际执行教育活动的过程中，参与性指导原则不可或缺，可是当下高校网络思想政治教育的组织设置和参与人员的结构，偏向行政管理单位。例如，大部分高校将学校的党委宣传单位、学生工作单位和网络技术管理单位建设为网络思想政治教育的实施单位，然而，真正和学生打交道的一线教师，不能在其中发挥作用。事实上，一线教师才能切实解决学生在日常学习中遇到的各种实际问题，以达到加强网络思想政治教育的目的。

2.高校网络思想政治教育绩效评估体系的建设原则

高校网络思想政治教育绩效评估体系的建设原则主要是总体原则和具体原则两个方面［5］。总体原则的核心内容指的是引导大学生树立正确的人生观，要求大学生以马克思主义立场为指导原则，把马克思主义观点与方法当成人生的发展方向，充分体现社会与个人的一般发展要求，确保大学生身心健康与综合素质朝着良好的方向发展。

具体原则主要包括以下几方面的内容：

2.1 科学性原则

绩效评估小组的组成是一线教育专家和网络技术专家。一线教育专家和学生有密切的接触，对学生的了解程度更为充分，其主要工作是评估思想政治教育的内容，通过浏览平台、参与思想政治教育活动等形式，调研分析，对方向性评估给出结论；网络技术专家负责的主要工作是平台技术操作，并且借助具体的调查和实际的使用情况，对平台的软硬件设施有足够的了解，对技术性评估给出结论。

2.2 指导性原则

绩效评估需要和工作指导相结合，在对高校思想政治教育参与人员开展实际评估的同时，还要总结其教育经验，及时发现实际教育过程中出现的各种问题，对高校思想政治教育工作开展过程中的不足及时有效地反馈与修正，以更好地指导教育实践活动。

2.3 实效性原则

高校网络思想政治教育的实效性原则，应该作为高校思想政治教育工作具体执行效果的评估工具。绩效评估小组成员使用不定期抽查、长期随访、问卷调查等方式，对高校网络思想政治教育平台进行综合评估，并且依照季度与学期检验的方式考察具体的开展效果，从而为思想政治教育工作提供调整与完善的依据。

3.建设高校网络思想政治教育评估体系的依据

3.1 理论依据

高校网络思想政治教育的理论依据是形成和发展思想政治教育的必然要求，也是发挥网络资源优势，增强思想政治教育的吸引力和影响力，提高思想政治教育的针对性与时效性的客观趋势。

3.1.1 马克思主义理论

马克思主义理论是一门与时俱进的完整科学体系，包括马克思主义哲学、马克思主义政治经济学、科学社会主义三个有机组成部分，分别从不同的角度不同的层次为思想政治教育工作提供理论依据。没有马克思主义理论的支撑，思想政治教育工作就会成为空壳，无法进行。

3.1.2 相关学科理论

3.1.2.1教育学：教育学是研究教育现象和教育问题，揭示教育规律的科学。思想政治教育必须遵循教育学的一般规律和原则。只有将教育学的一般规律和原则与思想政治教育实践相结合，积极吸取教育学丰富的知识理论，才能真正建立高校网络思想政治教育，并在实践中取得成效。

3.1.2.2心理学：心理学与思想政治教育关系密切，是研究人的心理活动及其规律的科学。思想政治教育是教育人塑造人的灵魂的工作，常常涉及人的思想、观点、感情、动机、性格、理想等问题，而这些恰好是心理学研究的课题。因此，借鉴心理学研究的科学成果，可以直接为思想教育工作提供理论依据［6］。

3.2 现实依据

3.2.1 学生全面发展的要求

当前，我国的教育思想与教育模式出现较大的改变，人本主义、注重人的全面发展已经成为高校人才培养的重要指标。高校网络思想政治教育是新时代背景下思想政治教育不可或缺的组成部分，也是以大学生的全面发展作为基本目标的建设要求。在社会主义市场经济的浪潮下，大学生的自我意识强烈，具有较高的创新开拓能力，对人生与未来有深切的期望。网民群体中一大部分是大学生，可是网络毕竟是高校思想政治教育发展过程中的一个全新平台，如果无法强化网络建设操作，不对大学生的网络行为规范约束，对大学生人格的健康成长是没有益处的，对大学生的全面发展有一定的影响。建设一个完整客观的高校网络思想政治教育评估体系，能够帮助大学生依照活动中的各项具体要求，认识并改善自身的不足，加快自身全面发展的进程。

3.2.2 提升主体素质的要求

思想政治教育主体具有的高素质是获得高校网络思想政治教育良好执行效果的重要因素，建设高校网络思想政治教育评估体系，能够为主体素质的评价提供统一完整的参照标准。思想政治教育主体需要具备稳定扎实的理论基础，对各范围的学科知识有所涉猎，对各种关于社会发展与大学生自身的问题，从复杂现象的表面发现其内在的实质。思想政治教育主体在全面了解高校网络思想政治教育评估体系的基础上，可以对自身素质进行测量，依照具体的执行目标深入优化自身工作建设，构建与时代要求相符合的执行计划，以切实保证高校网络思想政治教育朝着正确积极的方向发展，加快高校网络思想政治教育主体工作执行形式的转变，以大学生能够接受的方式开展各项活动。

4.高校网络思想政治教育绩效评估体系的建立方式

4.1 高校网络思想政治教育绩效评估组织的实施体系

图1 高校网络思想政治教育绩效评估组织的实施体系［7］

高校网络思想政治教育绩效评估是上级单位主导，学校自行自查的评估模式，要求层级分解地建立一个由思想政治教育工作者与网络技术人才构成的专家组，针对具体设定的评估内容做全面深入的指标评估，用积极正面的思想，分析教育过程的完整性和有效性，评价网络思想政治教育的整项工作，积极找寻问题，对存在的问题作全面分析，并提供有效的解决策略。

4.2 高校网络思想政治教育绩效评估体系的构成指标

评估体系是教育目标逐渐分级获得的，因此其是一个分级模块结构的指标体系。每个指标有多个子集，每个子集由多个小子集组成，一直到无法继续分解的指标就是终端指标。

高校网络思想政治教育绩效评估体系指的是多个评估指标间的互相区别、互相联系，以此反映网络思想政治教育执行效果指标的整体组成结构。其具体表示的是网络思想政治教育绩效评估整体性特征的外在表现形式，同时是网络思想政治教育工作必须遵循的一项价值标准和转化目标，评估人员在开展评估的过程中需要参照具体的标准，这些标准一般是网络思想政治教育组织开展高校网络思想政治教育活动的内核。

5.结语

高校网络思想政治教育现如今已经成为社会与高校重点关注的一项内容。网络时代背景下，更加需要对高校网络思想政治教育工作有清醒的认识，分清工作执行的重点与发展脉络，以有效的方法实现高校网络思想政治教育的目标计划。高校网络思想政治教育评估活动是一个系统性和复杂性的工程，一项完整确切的评估体系，主要包括评估指标、指标权重及评分标准三方面内容。本篇论述尚有不足，对部分问题的理解仍有一定局限，未来还需要继续深化研究，以期完善论点。

［1］［2］［4］夏红辉，王强.高校网络思想政治教育的现状及对策研究［J］.兰州交通大学学报，2008（4）：132-135.

［3］林媛媛.浅析高校网络思想政治教育的现状和对策［J］.经济与社会发展，2010（5）：148-150.

［5］［7］姚志海，刘磊.高校网络思想政治教育绩效评估体系刍议［J］.思想理论教育导刊，2010（3）：84-87.

［6］烟台临港工业学校.思想政治教育工作的心理学依据 ［EB/OL］.http：//www.ytlggyxx.com/iaz/ds.aspx?id=14，2009-3-16.