天津大黄堡湿地自然保护区管理中的问题及对策探讨

王国雨

（天津大黄堡湿地自然保护区管理处，天津 301700）

1 天津大黄堡湿地自然保护区的基本情况

天津大黄堡湿地自然保护区位于武清区东部，地理坐标范围东经 170。10'33''～170。19'58''，北纬 39。21'4''～39。30'27''，全区总面积 11200hm2。保护区于2004年由武清区政府批准成立，是由沼泽、鱼塘及浅水储水库构成的复合型湿地。保护区内生物多样性十分丰富，有兽类15种，两栖爬行类13种，鱼类32种，昆虫371种，浮游生物16种，底栖动物35种，植物221种，鸟类199种。其中有国家一、二级保护野生动物38种，国家二级保护野生植物1种，具有物种基因库的功能。保护区成立至今已有近10年的时间，笔者通过对大黄堡湿地自然保护区管理工作的调查，客观分析了影响和制约自然保护区发展的问题,探讨自然保护区科学管理的相关对策。

2 大黄堡湿地自然保护区管理面临的主要问题

2.1 对湿地自然保护区宣传力度不够

自然保护区管理是一项复杂的工作，公众对自然保护区的价值和重要性还普遍缺乏认识。湿地保护区的管理和当地经济的发展存在较为突出的矛盾，同时相关政府部门对自然保护区保护和合理利用的宣传、教育工作又滞后于经济发展和资源保护形势的要求，导致社会对自然保护区保护的重要性缺乏足够的认识，部分区域原始生态环境遭到破坏,野生动植物种群数量急剧减少，生物多样性不显现，自然保护区功能和效益呈下降趋势，保护区内资源保护面临严重威胁。

2.2 技术研究力量薄弱

目前，湿地自然保护区的管理机构还有待健全，管理人员不足，业务素质不高，研究力量普遍薄弱，缺乏现代管理技术研究。保护区监测地点偏僻，工作条件较差，科研监测设备落后，管理设备和科研监测队伍整体素质普遍较低。

2.3 资金短缺

资金严重不足是自然保护区保护与管理工作存在的主要问题。由于大黄堡湿地自然保护区为市级自然保护区，尚未列入国家级自然保护区保护，从而导致自然保护区生态保护资金缺口很大，在自然保护区调查、保护区基础建设、恢复治理、自然保护区监测、自然保护区研究、人员培训、执法手段与队伍建设等方面都缺乏专门的资金支持。

2.4 保护区植被群落面积逐年缩小，鸟类栖息地破碎化

大黄堡湿地自然保护区内芦苇生长状态较比以前已经呈现出衰退的状态。随着芦苇经济价值下降，湿地保护区受经济利益驱动，大量发展渔业，开发已经超过了适度的范围，部分芦苇荡逐渐被鱼池所代替，面积逐年减少。因为野生大豆适宜生长在芦苇丛中及池塘边，芦苇荡的大面积萎缩，野生大豆的生长情况也不容乐观。

3 加强保护区管理的对策

3.1 加大宣传力度，提高思想认识

充分利用网络、电视等新闻媒体宣传保护自然保护区的政策法规，做好自然保护区生态功能的科普宣传，提高全民保护意识。

3.2 做好人员培训，提高管理水平

针对保护区管理处不同岗位开展针对性培训，提高管理人员的业务素质和管理能力。

3.3 渠道筹措资金，增加投入

目前保护区主要资金来源为财政拨款。资金不足影响到保护区工作的开展。可通过争取外援、规范社会集资、吸引个人捐助等方式多方筹措资金弥补资金不足。同时与相关科研机构积极开展合作，为保护工作提供人才技术支持。

3.4 创新执法手段、加强巡护保护

与当地群众和相关部门建立联合执法队伍，提高湿地保护能力。对破坏湿地资源的违法行为做到早发现、早制止。对各种偷捕偷猎等行为依法给予打击。

3.5 科学规划保护与恢复工程的实施

全面规划自然保护区保护和恢复工程。对重要功能区和保护项目进行重点保护和建设。稳妥改造野生动物栖息地，开展野生动物疫源疫病监测等工作，逐步推进自然保护区恢复与治理工程，促使自然保护区生态功能逐步恢复，实现自然保护区资源可持续利用。

[1]贾亚娟，王葆进.浅析自然保护区建设管理中存在的问题及解决对策[J].内蒙古林业调查设计,2009,(05).

[2]余久华,吴丽芳.我国自然保护区管理存在的问题与对策建议[J].生态学杂志,2003,（04）.