南京广播电视大学开放学院补修课程教学管理办法探讨

景姗娜

(南京广播电视大学开放教育学院，江苏南京，210002)

补修课程教学是广播电视大学(以下简称“电大”)开放教育本科教学的重要环节之一，是为了顺利实现专科与本科阶段知识体系的有机衔接，完善学生的知识结构，针对研读开放教育专科起点本科的非对口专业的学生所组织的补修该专业专科阶段主干课程的教学。补修课程是为保证本科专业的学生顺利学习该专业本科阶段教学内容，构建较为系统、完善、科学的知识体系，实现本专业本科层次人才培养目标而设置的课程。中央电大按照必须、够用和有机整合、分类设置的原则，确定不同学业基础学生的补修要求及课程门数。每个专业的补修课程不超过3门，每门课程的学分不超过4学分。

教学点是实施专业补修课程教学的主要阵地，是教学质量得到保证的基础。专业补修课程教学的实践性很强，如果说中央电大和省电大的规定倾向于原则务虚的话，教学点必须具体务实，从细则规定到过程落实，不能出现缺位。否则，将给后续的教学工作带来较大的影响。学生在新课程的学习中也将遇到很多基础知识方面的问题，从而导致教学效果大打折扣。

一、南京电大开放学院补修课管理曾经存在的问题

开放学院开放教育本科各专业补修课程教学质量总体来讲是比较好的，但开放教育的特殊性，使其在教学管理上存在一些问题。其结果是学生对补修课程基本内容没有掌握，很难达到基本教学要求。

(一)学生对需补修课程情况不明确

相对于本专业的必修及选修课而言，补修课的形成性考核内容要求比较宽松，基层教学点在组织补修课程教学时，往往对平时作业、网上教学活动、学习小组活动等传统的形成性考核项目重视不足。这些会导致学生对补修课不重视。甚至很多学生对是否需要补修，需要补修哪些课程都感到模糊不清，也不了解补修课程的意义和重要性，没能认识到知识体系的连贯性。

(二)补修课程没有专门的管理实施办法，在执行上无章可循

2012年前，补修课程的相关文件资料包括教学计划安排、教学过程记录、学生学习情况记录、考试试卷成绩、学生免补情况等。这些文件资料的保存和管理都存在一些问题。班主任和学生普遍忽视补修课程的重要性，因而对相关文件资料的保存降低了要求。

虽然《中央广播电视大学开放教育试点专业本科(专科起点)补修课程管理办法》(电校教〔2005〕43号)在总体上给出了相应的指导意见，但是作为教学点，针对具体的实施条件，从学籍到教学直至考务管理，一直没有形成统一的规范以明确操作及标准，导致在执行上无章可循。

(三)补修课成绩下发后，无统一的台账管理

补修课在实施完教学及考试以后，教学点统一下发成绩。学员的补修课成绩直接下达给班主任。没有成绩的扎口管理，没有设立针对补修课的统一台账，在补修课成绩管理这一重要环节极易产生问题。

二、南京电大开放学院在补修课课程管理上的几点改进

为切实提升补修课的教学管理效率，结合南京电大面授辅导教学实际，学院提出了补修课程的一系列管理办法。

(一)起草拟定《南京广播电视大学直属学院本科(专科起点)补修课程教学实施管理办法》

学院于2010年春季将完善补修课的管理流程作为专项工作，开展了一系列的调查和研讨。最终出台了《南京广播电视大学直属学院本科(专科起点)补修课程教学实施管理办法》(以下简称《管理办法》)。

图1 南京电大直属学院本科补修课程管理流程

从图1可以看出，南京电大建立的补修课程主要是从两条线来实施管理。第一条线是招生人员汇总新生班级补修课程信息表。此表要求首先根据学生入学资格(包括入学时所获学历及所学专业)，填写所需补修的课程和免补修的课程；然后将此表报教务人员审核、签字确认；最后，转学籍，完善补修课程台账。第二条线是班主任每学期完成新的免补修申请表，报考务审核，办理相关的免补修课程缴费事宜；考务人员完成免补修课程名单，同时，需要补修的学员，按照正常手续报修课及参加考试，上报学籍及考务；教务人员组织相关教学，安排补修课考试等一系列考务工作；最后转学籍，建立补修课台账，同时，转班主任完善学生的学籍卡。

通过以上两条线对补修课程系统实施管理，为最终的毕业审核提供了真实、有效的参考数据。本科各专业的补修课程，将按照学分课程的修课管理方式进行教学与管理，并按教学计划中规定的学分数及课程教学改革的要求组织教学辅导。参加补修课程学习的学生，原则上编入相应专科课程教学班进行教学辅导，在相应的学期中完成补修课程的学习任务。

(二)严格执行补修课程的考务工作

补修课程的考试工作将安排在假期中进行，由我院统一组织实施。考务工作严格按照电大考务规定的各个环节执行。包括命题、试卷印制、考场安排、监考、阅卷、核分、登分等，并在下学期开学前完成试卷及成绩归档等考务工作，完成教务处所需的上报内容。

(三)补修课成绩统一台账管理

《管理办法》中特别提到，要建立补修课台账。在之前的管理中，对于补修课成绩，一直未作统一的汇总管理，每学期补修课的考试成绩，按照学期汇总存档。班主任也仅仅做所管理班级学生的学籍卡成绩登入。本次改革，特别考虑为所有开放学院的在籍学生做专项补修课的成绩台账管理。

开放学院补修课台账对于建账人、建账日期、登录人、登录日期等都有很明晰的记录，对于免补情况也有所标注，对于通过免补审核的学生，在成绩一栏，自动按照60分记录，以示区别。

三、《管理办法》的实施情况

根据《管理办法》的规定，2010秋学期起，南京电大开放学院对补修课程进行一系列教学改革试点工作：

1．本科各专业的补修课程，将按照学分课程的修课管理方式进行教学与管理，并按教学计划中规定的学分数及课程教学改革的要求组织教学辅导。

2．参加补修课程学习的学生，原则上编入相应专科课程教学班进行教学辅导，在相应的学期中完成补修课程的学习任务。

3．为避免与正常期末考试冲突，补修课程的考试工作将安排在假期中进行，由我院统一组织实施，并在下学期开学前完成阅卷、登分、成绩归档等考务工作。

4．补修课程的考核管理，可参照各专业实施方案细则执行。

5．根据南京电大“宁电大〔2005〕41号”文件规定，补修课程的学分一律不计入最低毕业总学分；但未按规定参加课程补修并取得合格成绩者，不准予毕业。

6．参照“南京电大开放教育本科免补修工作流程”，补修课程的免修免考将按照学分课程免修免考的管理办法办理相关免补修手续。

7．所有补修课程的课表、教学日志、考试试卷、成绩记载等应保留二年，作为教学检查的必要内容。

四、《管理办法》实施的效果

(一)学生、班主任、教务管理员的思路更加清晰

《管理办法》实施一段时间以后，学生对于自己应该补修的课程、什么时候需要补修、如何补修及最终的补修成绩等，都非常清楚。班主任能够很好地掌握所管理班级的学生补修情况，及时通知学生完成课程补修。教务管理员从整体上全面管理教学点所有本科班级的补修情况，保证为每个班级做好补修课的安排，为学生在后续的课程学习奠定良好的基础。

(二)台账的建立，使得成绩管理更加有序

建立补修课台账后，学院内部管理人员都可以随时通过查询功能查询学员的成绩获得和登录情况；班主任可以及时通知学生是否需要补修课及考试；学生也可以随时查询相关内容。这真正做到了方便、快捷、准确。

(三)为毕业审核提供凭据

在《管理办法》实施之前，如果学生的补修课成绩在毕业审核阶段出了问题，学生、班主任、教务管理员时常各执一词，谁都无法提供一个权威的证据。《管理办法》的出台，为学籍管理人员提供了准确的凭据，使毕业审核这一环节变得有据可查。

五、小结

补修课程是开放教育构建终身教学体系中非常重要的一个环节，它降低了不同专业之间学习的门槛，为学生的跨专业深造提供了便利补修课程的教学实施，确保大部分学生能顺利学习专业课程。所以，教学点管理人员任课教师学生都必须改变观念，从思想上对此高度重视，并严格实施《管理办法》，不断在管理中改进提升，以更好地为学生服务。

[1] 王炫.有效分配资源 完善质量保证——关于开放教育基层教学点开展本科补修课教学的思考[J].南京广播电视大学学报，2009(4).

[2] 孙剑.电大教务管理信息化的研究[J].教育观察，2014(4).

[3] 国家开放大学.中央广播电视大学开放教育试点专业本科(专科起点)补修课程管理办法(电校教[2005]43号)[EB/OL].(2005-07-13).http://www.open.edu.cn/callcenter/File/news15.aspx.

[4] 方明中.实施开放式教学,让学生动起来[J].教育观察，2012(1).