以“卓越计划”为契机 转变新建地方本科院校教学基层组织建设观念

贾雅琼 俞 斌

湖南工学院 湖南衡阳 421002

“卓越工程师教育培养计划”(以下简称“卓越计划”)，是教育部为了贯彻执行《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》实施的重大教育改革项目，拟用10年时间，培养百余万高质量各类型工程技术人才，为建设创新型国家，实现工业化和现代化奠定人力资源基础；是深化教育部“本科教学工程”，实现高校和企业联合培养人才的新思路；也是加强大学生工程实践教育，提升大学生工程文化素养、工程实践能力、工程设计能力和工程创新能力，促进我国由工程教育大国迈向工程教育强国的重大举措。

工程能力是工程师最重要、最基本的素质之一。如何培养既能综合应用现代科学理论和技术手段又具备现代工程能力的工程技术人才是工科院校，特别是“卓越计划”试点高校急需解决的现实问题。我校作为新建地方本科院校，获批为第二批“卓越计划”培养高校，虽然有一些行业办学的背景，但是师资主要由升格前长期从事专科教学的老教师和刚刚从高等院校毕业的新教师组成。虽然老教师具有丰富的教学经验和较高的职称，新教师具有较高的学历和学术水平，但是普遍缺乏工程背景和经验，不利于“卓越计划”人才的培养。因此，为了能够培养出优秀的“卓越计划”人才，必须转变教学基层组织建设的观念[1]。

1 新建地方本科院校教学基层组织现状

新建地方本科院校通常以教研室作为教学基层组织，由于是从专科院校升格而来，加上受扩招因素影响，师资力量比较欠缺，为了应对各种评估，大多采取从高等院校招聘大批高学历毕业生的办法，虽然他们的学历和学术水平及研究能力较高，但缺乏工程背景和经验，导致师资队伍中“双师型”比例严重偏低。从而导致培养出来的学生要么专业知识积累及工程综合能力欠缺，要么眼高手低、动手能力差，要么实际操作能力距企业需要的标准尚有一定距离。一方面暴露出高速发展的经济社会、国际化进程对高质量工程技术人才的需求与新建地方本科院校现有人才培养能力之间的矛盾；另一方面暴露出当前高等工程教育工程型人才培养机制与社会对工程实践能力和工程创新意识强、综合素质高的人才需求之间存在的矛盾。这种矛盾揭示了新建地方本科院校高等工程教育在人才培养层次、结构体系和人才培养类型上与社会需求存在一定程度的脱节[2]。

2 “卓越计划”对教学基层组织建设的要求

2010年6月23日，教育部在天津召开“‘卓越工程师教育培养计划’启动会”，标志着卓越工程师计划的启动。“卓越计划”对人才培养提出了五点要求：(1)创立高校与行业企业联合培养人才的新机制；(2)以强化工程能力与创新能力为重点改革人才培养模式；(3)改革完善工程教师职务聘任、考核制度；(4)扩大工程教育的对外开放；(5)教育界与工业界联合制订人才培养标准。

教学基层组织是具体实施“卓越计划”的正式组织，它对“卓越计划”的实现起着基础和保障作用，教师是教学基层组织的主体。“卓越计划”制定的重点任务之一即是建设高水平工程教育教师队伍。其目的是要改变高校教师队伍工程实践经验薄弱的状况，通过提高专职教师的工程经验，建设由企业高级工程技术人员组成的兼职教师队伍，提高工程教育师资队伍的整体素质。由此可见，建设高水平工程教育教师队伍是关键，“卓越计划”能否取得成功，关键在于教师，关键在于能否建设一支满足工程人才培养要求的高水平专、兼职教师队伍。

按照“卓越计划”对教师队伍的要求，实施“卓越计划”，不断提高人才培养质量，培养学生的创新意识和创业潜能，主动适应工业界的需求，培养能够满足未来发展需要，能够适应和引领未来工程技术发展方向的工程师，提升毕业生就业水平，必须转变传统的教学基层组织建设的思路，尽快形成一支由校内专职教师与企业兼职教师组成的高水平工程教育教师队伍，以保证“卓越计划”的顺利实施并取得预期成果[3]。

3 具体举措

3.1 建设优秀的校外实习基地平台

新建地方本科院校的教学基层组织在教学方面大多把重点放在课堂上，把理论教学看成大学的教育核心，加上考虑教育成本问题，只将很少的课时安排在实验室完成，甚至忽略校外实习的环节。

“校外实习基地”是学校与企业共同为面向21世纪培养高素质应用型人才需要而建立的一个工程实践训练平台，也是“卓越计划”师资队伍建设的重要平台[4]。我校在成立之初就有长远计划，成立了教育董事会，成员均来自行业内知名企业和校友企业，为学校校外实习基地建设打下了良好的基础。通过与企业的共同建设，共建立了十余个省级优秀校外实习基地。2013年，由自动化和无机非金属材料工程两个“卓越计划”专业共同成功申报了国家级大学生校外实践教育基地“湖南工学院—湖南韶峰南方水泥有限公司工程实践教育中心”。

3.2 建立完善的管理制度

新建地方本科院校的教学基层组织或多或少也制定了一些规章制度，但大多要么流于形式，要么完全和“卓越计划”不相干。

“卓越计划”的成功与否关键在于师资队伍建设，而师资队伍建设的关键是制度建设，教师是不是真正把精力、心思放在“卓越计划”实施工作上，与我们的政策导向和对教师工作评价体系有着很密切的关系。我校对参与“卓越计划”的教师在职务晋升、年终考核等方面进行了一些改革，专门制定了《湖南工学院教师到董事会成员单位挂职锻炼管理规定》，从政策和制度上鼓励和要求专职教师尤其是青年教师到专业相近董事会成员单位进行累计不低于一年的技术挂职。一方面，要求教师切实投入到企业的技术改造中，为企业解决一些实际问题；另一方面，要求教师深入学习企业的最新生产技术和设备，把生产一线的新知识带入课堂传授给学生。通过实践，我们已尝试在自动化卓越班的教学计划中添加了一些企业的技术课程，取得了很好的效果。

3.3 建设强大的兼职师资队伍

师资队伍建设一直都是高校的重点和难点，几乎没有一所新建地方本科院校的专职师资队伍能够满足教育部各种评估体系的相关规定。因此，建设一支强有力的兼职师资队伍就成了有效解决新建地方本科院校师资短缺问题的主要途径。为了能够顺利实施“卓越计划”，应当主要从行业和企业聘请有丰富工程经验的技术和管理人员充实教学基层组织。

我校和所有董事会成员单位签订了关于聘任单位技术和管理骨干作为兼职教师的协议，还为兼职教师履行岗位职责提供积极的支持。首先，配备年轻教师尤其是新进教师担任兼职教师的助手，一方面为兼职教师与学校的经常性联系建立便利渠道，另一方面也有利于年轻教师得到兼职教师的帮助和指导。其次，对兼职教师承担的课程进行了灵活安排，以便兼职教师在不影响其本职工作的前提下能够安排充足的时间承担校内兼职工作。再次，提供与专职教师相当的校内教育教学资源，便于他们更好地将工程实践与工程理论带入课堂[5]。

4 结束语

新建地方本科院校的教学基层组织通常只注重教学和科研，在人才培养和引进方面往往不注重工程经验和能力，非常不利于“卓越计划”的人才培养。因此，必须转变新建地方本科院校教学基层组织的建设思路，大力提升教师的工程经验，建设一个既有扎实理论基础又有丰富工程经验的教学基层组织。

[1]洪晓波,杨泽慧.试论卓越工程师工程能力培养的教学组织设计[J].中国电力教育,2013(13):31-33.

[2]段蓉,朱昌平,范新南.“卓越计划”的校企联合培养机制实践探索[J].实验技术与管理,2013(4):144-146,150.

[3]王爱侠,张燕,刘钰.基于“卓越计划”下的工程教育教师队伍建设研究[J].实验技术与管理,2012(5):31-34.

[4]胡建人,刘云翔.计算机专业“卓越计划”师资队伍建设[J].大学教育,2013(3):127-129.

[5]林健.胜任卓越工程师培养的工科教师队伍建设[J].高等工程教育研究,2012(1):1-14.