新视角探索新能源安全观

□ 文/本刊观察员 田野

新视角探索新能源安全观

□ 文/本刊观察员 田野

辨风看向：

9月17日，在对印度进行国事访问之际，国家主席习近平在印度《印度教徒报》和《觉醒日报》同时发表题为《携手共创繁荣振兴的亚洲世纪》的署名文章，提及能源安全。能源安全成为新一届政府施政重点关注的问题。

风向解析：

能源是世界经济的血脉，没有能源的安全，也就谈不上经济的安全。多年来形成的能源安全观赋予了石油、天然气较多的国家战略和地缘政治色彩。美国的国际关系策略和地缘政治思维受制于它的能源安全观—“谁控制了石油，谁就控制了世界”。这是一种基于霸权理论和地缘政治思维的能源安全观。正是基于这种思维模式，半个多世纪以来，美国在世界油气最富集区—中东一共主导了7次战争。而在我国，对能源安全的担忧主要集中在三个方面：供应、价格和通道。

随着我国经济的快速发展，优质能源的供求矛盾、资源环境压力明显增大，日益暴露出传统能源安全观的局限性，主要是重煤轻油的思想制约了能源结构调整。人类对能源的利用大致经过薪柴时代、煤炭时代和油气时代。我国作为世界第二大经济体，一次能源仍然以煤为主，迟迟无法进入油气时代。

视油气为命脉的观点抑制了市场竞争，抬高了国内能源价格。将油气列为关系国家安全的重要行业，只允许个别企业进行上下游一体化经营，限制了多种所有制企业的进入。由于缺乏充分的市场竞争，油气价格长期行政定价，形成了油气单向涨价的格局。

海外油气利益在一定程度上限制了国际交往的余地。世界主要油气资源都被发达国家瓜分殆尽，作为后来者，我国只能到一些经济落后、政局不稳的国家参与开发。在对一些重大国际问题的态度上，往往受油气利益的羁绊。

进入新世纪后，北美非常规油气产量激增，世界油气开始进入相对充裕和多点供应时代，需要根据形势变化探索新的能源安全观。

一是对我国能源是否安全要有一个准确判断。我国一次性能源的自给率超过90%，能源供给总体上是安全的。石油对外依存度接近60%，很多人为此担心。但在国际上，石油依存度多少是安全的并没有统一标准，也不宜把安全问题与具体数字进行简单的对比。

二是在油气与安全的关系上，在可预见的未来还看不到大规模战争中断油气供应的威胁。因担心全面军事冲突造成断油、断气而采取过度防卫措施，如过度强调立足国内、限制油气使用，某种程度上会束缚发展的手脚，甚至使我们丧失发展的战略机遇期。

三是从个体安全走向集体安全。在经济全球化条件下，油气资源已经全球配置。我国应当树立集体安全的观念，积极参与全球能源治理，通过双边、多边合作等方式实现共同的能源安全。

四是应确立由煤炭时代走向油气时代的战略目标。油气是清洁、高效、易用的优质能源。2020年我国将实现全面小康，届时能源消费若仍以煤炭为主，就无法从根本上解决资源环境问题，这种小康很难说是全面的。

盘活组织激发生产后劲

2014年，长庆油田采气四厂上半年累计生产天然气23亿立方米，提前17天实现产量硬过半。作为苏里格气田的排头兵，这个厂天然气产量年年创新高。在不打折扣完成阶段性生产任务的同时，经受了20余次调产的生产组织考验，日产量调幅达300万立方米。

在以“单井数量多产量低”著称的苏里格气田，长庆油田采气四厂缘何能爆发出如此强大的生产后劲，灵活应对复杂多变的生产形势？值得思索。

针对苏里格气田稳产难的疑虑和困惑，这个厂通过座谈会、主题宣讲、交流会等形式进行思想动员，讲述国内外天然气供需形势，苏里格气田开发的重要意义，教育引导员工要不辱使命，在挑战中把握机遇，在困境中寻求突破。

年初，按照“总结、完善、优化、提升”的工作方针，紧扣思想作风建设，统一思想认识，转变工作作风，着力提高各项业务素质。在全厂范围内，启动“新起点、新目标、新实践”主题教育活动，明确“六个一”活动内容，调动员工积极性，鼓励员工为全厂发展积极献计献策，为科学发展注入活力。深入开展党的群众路线教育活动，各级干部深入基层开展调研，倾听员工诉求，切实解决实际问题。在厂机关部门中，持续开展“下基层帮促”、“五优”部室创建等活动，将部分作业的质量监督验收划片承包，动员机关干部参与到生产建设过程中，了解基层、服务基层，为基层减负。不仅发挥了机关优势，使一些棘手问题得到有效解决，而且让责任得以层层无声传递，形成了“机关基层一盘棋，齐心协力保上产”的良好局面。

在奖优罚劣的激励机制中，这个厂把握“人”和“井”两个关键因素，抓住机关部门与基层单位的不同工作性质，找准考核点，有的放矢。

针对生产区域分散、人员少的实际，推行“靠前”指挥模式，机关部门执行乌审旗、西安两地办公制度。要求机关人员沉下身子，在一线发现问题，在一线解决问题。机关每个部门、每名员工编制详细的两地办公时间计划，工作内容安排到天。

文/中国石油长庆油田采气四厂 唐雄凤

绩效考核要做好“售后服务”

绩效考核是在一定期间内科学、动态地衡量员工工作状况和效果的考核方式，其目的是通过对员工的客观公正的评定，以进一步激发员工的工作积极性、主动性和创造性，提高员工的工作效率和基本素质。但是，现实中有的单位或部门，把绩效考核只仅仅当作“秋后算账”的一种手段，具体地说，就是根据员工工作指标和工作任务的完成情况，奖励多少奖金或扣发多少奖金，奖完了或扣完了，绩效考核就算告一段落。这种“一奖了之”或“一扣了之”的现象，严重影响了效绩考核在企业管理中的重要作用。

充分发挥绩效考核在企业管理中的重要作用，要以“三个善于”为载体，认真做好“售后服务”。

要善于把“考与引”相结合。对考核过程中，被考核对象的不同思想反映要认真、全面、准确、深刻地分析，尤其是那些对绩效考核重要性、必要性认识不清或者持抵触情绪的被考核者，对他们要晓之以理，动之以情，引导他们消除误解，不折不扣地执行绩效考核等一系列企业管理制度。

要善于把“考与改”相结合。针对考核中，发现的问题和存在的不足和差距，要帮助被考核对象认真分析原因，确定切合自身实际、切合岗位实际的整改方案。整改方案要突出存在问题、原因分析、整改措施、完成时间四个要素，做到丁是丁，卯是卯，不留死角，不留盲区。并做好跟踪指导工作，直至从根本上彻底改正。

要善于把“考与提”相结合。要把绩效考核当作面对面向员工宣传上级决策部署，宣传企业形势任务的平台，帮助员工面对不断变化发展的新形势、新要求，与时俱进，不断更新思想观念，不断修正工作目标，不断提升工作能力，自觉增强事业心、责任感，以过得硬的思想、过得硬的作风、过得硬的本领，推进企业健康有效发展。

文/中国石化江苏油田安徽采油厂 宋业勇

拓展“四大平台”践行核心价值观

国企践行核心价值观，需要搭建灵活多样的活动平台与载体，让“好货”有“好船”承载。具体应努力拓展“四大平台”。

拓展常态化活动平台。要不断拓展和丰富员工乐意接受和踊跃参与的常态化实践活动。这在当前主要是通过制度与机制及组织的建立健全，推进国企学习宣传雷锋活动常态化、学习宣传道德模范活动常态化、志愿者服务活动常态化、道德讲堂活动常态化，避免时冷时热一阵风，深入扎实地在国企各个层面大力弘扬以奉献、友爱、互助、进取为主要特征的时代精神，让弘扬和践行核心价值观的氛围弥漫在国企及社会的各个层面。

拓展传统节日活动平台。祖国的一些传统节日蕴涵着丰富而优秀的传统文化，其传承与弘扬的过程，也是对核心价值观的弘扬与实践。应充分发挥好春节、清明、端午、中秋、重阳等重要民族节日和民俗活动的载体及平台作用，激发全体员工在开展传统民俗活动中践行核心价值观的主观能动性。比如通过中秋和重阳节等座谈交流会的召开，以增进员工对家人及老人的尊敬与孝顺之情。

拓展新兴传播样式平台。国企应充分发挥自办的报纸、电视、杂志、网络等优势，大力宣传培育和践行核心价值观的目的与意义，特别是要对各类先进典型进行广泛宣传与展示，使其成为弘扬真善美、鞭笞假丑恶、传播正能量的主渠道。在网络时代，还应充分运用微信、微博、博客、动漫、微电影、手机视频等新兴传播手段开展宣传教育，不断增强核心价值观在员工中间的传播力度和渗透度。

拓展文娱活动平台。如今国企员工中蕴藏着众多的有知识、有愿景、有才华、有激情的文化人。发挥这批文化人的作用，对践行核心价值观作用不可低估。因此要适度开展道德故事会、安全故事会、质量故事会、创新故事会等活动，并将其优秀文稿编辑成册。这对促进员工奋发向上意义非凡。要拓展文娱活动平台，不断创新文娱活动的内容与方式，吸纳更多员工参与。使其在昂扬奋进与热烈欢乐的气氛中，实现以文化人、以文育人的目的。

文/中国石油川庆物探公司 陈奎山 汪明元

设备管理助力原油上产

今年以来，大港油田采油三厂不断规范设备管理机制，落实全员管理责任，努力提高设备使用率和完好率，为原油上产提供了有力保障。

实施压力共担、奖惩结合的群众性设备管理，突出现场标准化要求，按照《设备管理工作检查奖惩制度》规定，完善了设备管理工作检查考核标准，通过示范引导、帮促指导，强化现场管理工作，使每台设备真正做到按标准保养、按标准维护、按标准操作、按标准巡检。今年一季度，该厂组织设备管理人员对各类设备进行逐一排查，针对设备运行过程中存在的问题，及时讨论制订整改措施，严格按照“定人、定岗、定责”的管理模式；对设备的使用、管理、维修、保养等工作，由专人专项负责，将各设备维修保养责任安排落实到个人，严格执行定期保养检修制度，做到日巡查、周保养、月排查，确保设备以最佳运行状态。

结合设备目前运行现状，严格执行设备管理标准，注重检修质量，加强维护整改，不留死角，杜绝隐患，严把安全和质量关。对于不符合要求的、有故障隐患的设备立即进行整改，将责任落实到各个岗位上，为保养工作的高效开展奠定基础，有效杜绝了设备管理过程中很多重复性问题，不断提升设备综合管理水平。同时，他们要求岗位员工加强巡检次数，做到“发现问题、分析原因、及时整改”，杜绝各类设备隐患，认真查找设备在运转过程中存在的风险和隐患，并按照要求填写设备运转记录，对设备运行的状态、数据、记录进行系统整理、归档，确保数据准确，为原油上产提供了坚实有力的保障。

为了调动员工的积极性，使员工熟悉设备操作规程，做到标准、规范操作，对员工进行集中、系统的设备原理、风险辨识、故障排除等方面的培训，结合实际，对岗位标准化作业程序进行学习巩固，不断提高员工的操作水平。

文/中国石油大港油田采油三厂党群工作部 夏林 张国辉

从“系紧鞋带”做起

20年前的盛夏，笔者所在的钻井队完成了在四川盐亭县境内的钻探任务。搬家转场过程中，一天下午，班长发现少了一名员工，正纳闷时，听到远处传来叫声。大家循声跑去，只见这名员工坐在土坡上，连声呻吟。仔细观察，他的右小腿已经变形打弯，看样子像是骨折了，还有一个细节：他的劳保鞋的鞋带完全是松的，根本没系。

后经医院诊断，这名员工右小腿骨折。当时医生说，假如他系紧了鞋带，即使下坡时跌跤，恐怕也不至于骨折。

仅仅因为鞋带没有系紧这一小小的疏忽，换来的却是几个月的卧床不起，教训多么深刻。而此类不注重劳动保护的情况，在天然气安全生产工作中，并不鲜见：装置区里，虽戴着安全帽，却不扣住下巴；高空作业，为图省事，不栓安全绳；氧气气割作业，口罩掩口不掩鼻，任有害气体吸入……

问及原因，这些员工的回答很简单，不是“嫌麻烦”，就是说“没事”。我们知道，安全是油气生产一切工作的基础，必要的劳动保护是确保安全的根本保障之一，而管用有效的劳保措施很多都是通过总结教训而确定，并不是一时心血来潮而强加在员工身上的，只有严格执行劳保措施，才能最大程度地维系员工人身安全。针对一些员工在安全方面的错误认识和行为，一方面要加强教育，通过以往发生的真实案例加以警示，只有按规定佩戴齐全劳保用品，个人安全才能得以保证；另一方面要严格考核，对于那些视劳动保护为儿戏、不把个人安全当回事的员工，发现一起处罚一起，绝不姑息。

小细节决定大安全。要实现安全生产持续稳定，就应该从“系紧鞋带”这些细节做起，一点一滴夯实安全根基。

文/中国石油西南油气田公司重庆气矿梁平作业区 赵清洪