邓吉平, 李羽让, 李勤华, 何中其
(南京理工大学 化工学院,江苏 南京 210094)
近年来,高校招生比例不断增加,在校学生人数逐年增多,同时,高校每年承担国家、地方的科技项目与研究课题任务也大幅上升,高校实验室的科研教学活动愈加频繁,化学试剂的用量和实验废弃物的排放量也相应地迅速增长。加强化学废弃物的安全管理是实验室危险化学品安全管理的重要环节,对于创建和谐、平安校园起着非常重要的作用。
化学实验室产生的废弃物主要包括有机和无机废液、废弃试验样品及存放化学品的容器等,这些废弃物量少,但成分复杂多变,相当一部分具有较强的易燃、易爆或者毒性,如直接排入城市排水管网或江河或掩埋于地下,将对环境造成巨大的污染和危害。
(1) 品种繁多。据不完全统计,全国近千所本科院校中设有化学、化工类专业实验室的达700多所,另外还有生物类、医学类、药学类等专业实验室,这些实验室承担了大量的学生实验和科学研究。从北京大学、湖南大学、首都师范大学的化学实验教学中心的理论统计数据看,所用化学试剂的品种分别为294种、224种和178种[1]。经统计,我校化工学院各实验室每所使用的化学试剂种类达341种。高校不仅是一个教学单位,还承担了大量的科研任务,而且科学研究的内容随时间的变化而变化,随之而带来的化学品使用种类不但繁多,而且也在不断增加和变化。和企业进行比较,高校化学试剂使用品种繁多,带来处理难度相对大等特点。
(2) 数量巨大。根据统计,我校每年产生的化学空容器瓶近几年都在8 t左右,试剂空瓶近3.5万个。按每个空瓶可装试剂500 g计算,我校化工学院每年所消耗的化学试剂就达近17 t/a。2007年产生的化学空容器瓶(有少量残余化学品)为7 t,2008年达10 t[2]。化学试剂消耗总量分别为609、421、151 kg/a(若是液态试剂已换算为干物质质量)。由此可以看出,如果一个高校的化学空容器(废渣)与废液加起来,重量基本都会在5 t/a以上,再加上废气,那么全国高校实验室的化学废弃物数量将非常惊人。
(3) 废弃化学试剂的处理方式。高校处置废液的方式基本相同。一般方法是,分类收集实验废液,收集后暂存在实验室,每年在几个固定的时间,由有资质的处理公司集中将各实验室的废液运到有资质的废弃物处理公司处理[3-4]。但由于处理公司收集废弃化学品的周期比较长,对废弃化学品的收集还具有一定的选择性,而高校所使用的化学试剂品种多,不断产生的废物、废液无处存放,所以,学生对化学实验过程中所产生的废液、废物等,往往都采取的一种放任的态度,向下水道直接排放。
2005年7月,教育部、国家环境保护总局联合下发了《关于加强高等学校实验室排污管理的通知》[5],将高校实验室纳入环境监管范围。结合该《通知》精神,各高校在机构设置与人员责任、规章制度、危险废物的处置及废水处理设施的建设等方面陆续制定了相应的举措[6-7]。但高校化学废弃物的排放,并没在根本上得到遏制,而且随着科研项目的增多,化学废弃物过多的产生和无序、无节制排放有不断增加的趋势。形成这种结果的根本原因在于:社会的关注度还没有对高校化学废弃物排放形成压力,更重要的是学校环保意识差、管理浮于形式,落实不到位等造成的。
(1) 管理队伍。近几年,一些实验室管理工作者对江苏省内部分有化学类专业及实验室的高校进行了调研。调研结果显示,在受访的高校中,设立专门机构负责对化学废弃物进行集中收集处理的高校只有不足10%,大部分高校是由保卫处、设备处(物资供应部门)或后勤管理部门负责兼管,没有专职人员负责此项工作[2]。而在院(系)层面,多数没设置专职的环保管理岗,管理队伍非常薄弱。
(2) 规章制度。虽然高校制定了相关实验室类废弃物管理制度,但有些学校没有从学校的层次进行管理[8]。一些高校对实验室废液处理问题重视不够,管理制度不够健全,已制定的规章中,尽管对实验室排污有原则性的要求,但是缺少具体的、可操作的管理措施,致使废物管理工作难以真正落到实处[9]。也有一些高校没有制定新的管理措施,多年前制定的若干个实验室管理规定中,几乎看不到实验后应将废液收集、禁止向下水道倾倒的内容,最多也就仅仅从文字上提到“要严格遵守国家环境保护的有关规定”等[3]。
(3) 环保教育。高校实验室环保教育十分缺失,虽在一些课程中有所涉及,但不够系统和全面[10]。新生入学时,学校没有在开展安全教育的同时开展环保教育;学生进实验室前,指导老师往往只注重安全操作规程的教育,但对于环境保护教育做得很不到位。世界环境保护日可以很好地开展环保宣传活动,而多数高校只是拉横幅标语,而并未借此机会深入开展宣传和教育,广大师生也并未参与到此类活动当中;面向学生的环保类讲座也较少开展,从而环境保护的氛围也不够浓郁,导致学生环保意识不高等。
我校化工学院有3个国家重点学科—应用化学、材料学和军事化学与烟火技术,每年招收本科生和研究生各300多名,每年产生的化学废弃物相当可观,因此,加强实验室化学废弃物的管理,成为南京理工大学化工学院实验室管理的重要内容之一。
(1) 加强环保管理队伍力量,落实人员责任。学校在抓化学废弃物管理时,首先从落实责任制开始。在相关学院及实验室设立专职的环保管理岗,使实验室环保工作做到上头有人抓,下头有人管。在落实责任和职责方面,从签订目标管理责任书入手,学校与主管院长、主管院长与系(所)主任、系(所)主任与实验室主任、实验室主任与实验室分室负责人分别签订目标管理责任书。通过这一方式,落实“谁主管,谁负责”的原则,将每个责任人联系在一起,将实验室环保管理落到实处[3]。学校在落实责任制的同时,每月对各实验室及负责人进行考评,如不达标,则扣发当月环保津贴,用来奖励环保先进个人。环保工作应纳入单位与个人的业绩考核[11]。每年年底,学校和各相关学院还要将目标管理的完成情况作为综合考评的一个重要指标进行考核。
(3) 对化学试剂进行跟踪管理。为了及时了解化学试剂使用情况,我校建立了化学药品闭环和跟踪管理制度。所谓闭环和跟踪管理,就是对药品库发出的每一瓶试剂,都必须落实其去向。具体措施是:① 建立化学试剂计算机管理系统。从购买入库开始,所有化学药品的品种、规格、数量都进入计算机管理系统,领用化学试剂的数量要与退回的空瓶数一致;去药品库领取化学试剂时,药品库将对领用人名下的化学药品进行审核,如显示该类药品尚未用完,则不予发放;进入计算机管理的化学试剂信息全部上网公布,各位老师之间通过查询可以互通有无,尽量避免库存积压时间,缩短试剂领用周期,防止过多地产生过期药品。② 在学生中间建立值班制度。根据学校的管理规定,研究生的实验管理实行导师负责制,学生在环境保护上出现问题,由其导师负主要责任。同时,建立了学生自律制度和值班制度,由当班同学进行安全环保监督,及时纠正同实验室同学在安全环保上不当行为,制止同学胡乱处置化学废弃物。③ 建立责任倒追制度。根据谁使用谁负责的安全管理精神,无论是谁,都要对自己随意丢弃化学废弃物的行为负责。如果出现环保事故或有人举报,则要进行责任倒追,并要进行行政处理。曾有学生将试剂瓶不慎打碎,即将碎试剂瓶扔进垃圾箱,遭到物业管理人员的举报,经查,系一学生所为,当时即给予教育和通报处理。④ 采取集中收集和存放措施。化学实验室每天要产生大量的化学废弃物,对其去向要采取相应的措施:实验室废弃物统一收集于HDPE(高密度聚乙烯)材质的密闭废液桶中,并做到分类存放;由药品库定期派人派车到各实验室拉到指定地点;学校建立废弃化学品暂存库临时存放;联系有资质的化学品处理公司定期或不定期进行集中处理。这些措施,解决了大部分化学废弃物的处理问题。对化学废弃物进行无害化处理。对有些化学废弃物,化学品处理公司无能力处理,即组织有经验的老师进行无害处理讨论,并制定了详细的处理方案,利用“化学反应销毁法”处理,效果良好。
(4) 健全规章制度。化学废弃物的管理必须要建立一套长效管理机制,以保证化学废弃物管理随时有章可循。我们结合南京理工大学化工学院学院科研和教学情况,分别制定了“化工学院普通危险化学品领用规定”、“化工学院实验室普通危险化学品管理规定”、“化工学院“易制毒化学品”管理和领用暂行办法”等规章制度,从源头和使用过程监控和管理化学品的领用及使用;针对部分毕业生在毕业设计完成后对实验样品未及时安全清理的情况,制定了“化工学院本科毕业设计技安工作规程”、“化工学院实验室化学废弃物处理暂行办法”,督促学生在毕业前,要将各自的实验样品进行安全、环保处理,否则不能答辩。这是我校在安全和环保上行使一票否决权的具体体现。
(5) 提高环保意识。高校学生是实验室的主力军,无论是教学实验,还是科研实验,学生都是主体,因此,培养学生的环保意识至关重要,当然,老师也要做好榜样和示范。教师和实验技术人员首先要改变传统的思想观念,在实验室的管理和运作中体现绿色化学的思想,提倡绿色化学实验教学,同时在实验教学中提高学生的科学素养与环保意识,熟悉各种废弃物排放标准以及常规的处理方法[15]。我们尝试从学生进入实验室的那一刻开始帮助他们树立绿色化学的思想,养成良好的实验习惯。新生入学教育、本科生毕业设计阶段的实验室准入培训和研究生新生实验室准入培训,都是我们对学生开展环保教育的必经环节。另外,我们利用各种机会进行了内容广泛的安全和环保宣传教育活动,如结合“安全生产月”和“世界环境保护日”活动等邀请校内外环保领域的专家进行实用性的讲座;将环保知识融入到学校的安全知识竞赛当中;各实验室还推出“最佳值日生”,并进行表彰和宣传。学校每年年底开展全校先进实验室评选活动,并在全校范围内进行通告。我校还积极组织广大学生参加江苏省环保知识才艺大赛、江苏省“千乡万村”环保科普行等省内外环保活动。组织学生成立了“南京理工大学绿色时代环保协会”,定期开展义务和志愿活动。以上这些都在广大师生中营造了良好的环境保护氛围。
学校实验室污染源比较分散,种类繁多,成分复杂。学校要采取各种措施,解决好实验室废弃物排放与处理问题,防止对环境造成严重污染和危害。学校还是一个教书育人的地方,应以自身的行为,影响学生,使其成为终身环保主义者,造福于人类。因此,加强高校实验室化学废弃物安全管理,提高高校所有人员的环保意识,构建绿色化学实验室,促进学校成为环境友好的研究型大学,具有十分重要的意义。
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