由在华外国人不文明行为想到的

吴 语

由在华外国人不文明行为想到的

吴 语

最近在网上看到一组在华外国人不文明行为的图片：在“禁止长城露营”牌子旁，一堆男女混杂的外国人公然集体安营扎寨；在众目睽睽的湖边，几个外国人裸体乘凉；在景区湖池中，3个外国人公然跳入游泳……在众多舆论指责国人不如外国人文明的当下，为什么外国人在中国也有那么多不文明的表现？分析原因，恐怕逃不出“执法和管理的环境”。

前几年，因酒驾、醉驾而造成的交通事故，几乎天天都能听到，为什么现在明显少了？因为采取了严厉的措施、零容忍的态度！由此看来，一个人、一个民族、一个国家文明的状态、守法的状态，是与执法、执纪、管理的严格严厉程度紧密相联的。

再过一个多月，新一年的元旦春节就要来到了。放在以往，包括我们国土系统在内的各个部门及社会各界，上下之间、左右之间、事权之间的送请收拿，在这个期间将达到年度的高峰。但可以预见，2015年元旦春节绝不会发生这一幕。为什么？因为这几年，从中央到地方对这方面抓得严、管得严了。

抓得严、管得严，就要有明确的纪律规章。“没有规矩，不成方圆”，讲的是没有圆规和曲尺，无法做成方形或圆形的物件。它告诉我们，做任何事情，若无一定的规则，就不会取得成功。抓得严、管得严，不是瞎抓乱管，不能凭抓管之人的情绪好恶，也不能唯权高位重人的指手划脚，这就需要有一套抓管什么、怎么抓管的依据、办法，也就是规矩，也就是法律、纪律、制度、规章。有了这样的“规矩”，执行的人，就知道什么能做，什么不能做，监管的人，就知道什么该管，什么不该管。

抓得严、管得严，就要突出体现一个严字。什么叫严？凡错必纠就是严，微小也管就是严，违规重罚就是严。唯有严，才能管到细处、深处、实处；唯有严，才能“当头一棒”，使违者惊醒一世，使旁者放弃侥幸；唯有严，才能让“规矩”成为每个人自觉的行动。刘邓大军挺进大别山时，司令部警卫团一名副连长违反“不准向老百姓要东西”的纪律，在一个店铺里拿走了商人的花布和粉条，被公开枪毙。因为纪律严明，刘邓大军很快在大别山站稳了脚跟。战争年代，这种近乎于严酷的做法，反映的却是不变的道理：只有严格执行，“规矩”才有意义。分析一下我国的交通管理水平与西方发达国家的差距，虽然可以讲出多条原因，但最终恐怕还是“严”字在起作用吧！

抓得严、管得严，不能“下不为例”，不能“差别化”。“下不为例”“差别化”损害了规矩的严肃性，给侥幸者心理打开了一扇窗户，给特殊身份者开启了一道后门，给社会带来了滚滚的愤恨和不平，更是破坏了圆规的中心和曲尺的度量。一次“下不为例”，一次“差别化”处理，就会以“开n次方”的速度，降低规矩的生命力、管理者的威信力。慎于小者不惧于大，戒于近者不悔于远，要维护规矩的权威和刚性，就绝不能搞“下不为例”和“差别化”，对违规违矩者，就要坚持“现不为例”，就要坚持一视同仁，唯如此，规矩才能成为人们自觉的行为准绳。

抓得严、管得严，不能屈顺于权势情面，不能怕丢位子、失票子，不能顾前瞻后犹犹豫豫。我们国土资源管理，“规矩”不可说不多，但从卫星遥感的情况来看，依法管地的形势仍然严峻。究其原因很多，但恐怕还与本系统执法队伍斩钉截铁的态度、无所畏惧的勇气、法规高于天的认识有着密切的联系。党的十八届四中全会作出了“全面推进依法治国若干重大问题的决定”，相信，在这样一个大背景下，法治国土的春天即将来到！