大产业新蓝图

大产业新蓝图

培育发展“七大产业”是立足现有产业基础和资源禀赋变化的谋势之举，是支撑产业结构升级和引领发展潮流的关键之举，是顺势而为确立新增长模式和发展新优势的战略之举，这必将推动浙江产业升级上新台阶，进而推动浙江经济向中高端水平发展

去年以来，浙江开始陆续规划信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等产业发展，加快培育能够支撑未来发展的万亿级大产业，这是浙江人均GDP超过万美元后产业结构调整、经济转型升级的必然选择，也是实现“两富”“两美”浙江的重要战略举措。

培育发展“七大产业”与新常态下经济增长向现代服务业和高加工度制造业、高科技产业推动转变的升级导向是一脉相承的。2014年前三季度，第三产业增加值增速比同期GDP高出1个百分点，对GDP增长贡献率达51.2%，装备制造业增加值增长9.3%，增幅高于规模以上工业2.7个百分点。同时，这与消费需求逐步成为主体，居民收入占比上升，发展成果要惠及广大民众的结构优化进程紧密相连，是产业内生创新动力转换的产物。前三季度城镇常住居民人均可支配收入30864元，农村常住居民人均可支配收入15523元，分别增长9.2%和10.8%，国民收入分配中向居民倾斜的趋势更加明显，居民收入的提高为消费结构升级进而推动需求引领产业变动奠定了坚实基础，旅游、休闲、医疗保健等都将成为朝阳产业。

从本质上看，培育发展“七大产业”与“建设美丽浙江、创造美好生活”的“两美”主题深度契合。过去的30多年间，浙江以低成本优势加工代工完成了原始资本的积累，其粗放型的发展模式对资源、环境造成了极大的破坏。未来的发展绝不能以环境污染为代价，而绿色导向的产业创新将催动节能环保等产业实现高速增长，“以更少的资源消耗与环境污染，获得更多的经济产出”，让全省人民生活在天蓝、水清、山绿、地净的宜居环境中。而旅游、时尚、健康等产业与居民日常生活紧密相连，事关生活品质的提升，更是“两富”浙江建设的核心要义。

在新产业革命下的新增长周期，地区竞争力指的是产业创新与升级的能力。实际上，经过一段时间的创新发展和培育扶持，一批新产业、新业态、新模式在浙江已悄然崛起。如多项国家金融改革试点项目启动，使民间金融、海洋金融、农村金融、贸易金融与科技金融得到前所未有的发展机遇，而支付宝、余额宝等新的金融业态已成规模；大数据、云计算、物联网等新一代信息技术应用在浙江大地风生水起，作为全国唯一一个信息化和工业化深度融合发展示范区，浙江信息经济发展已引领全国；“加快培育旅游业成为万亿产业”的号令9月正式发出，大景区带动战略进入实施，具有地域特色、业态融合以休闲为主的高品质旅游服务业蓬勃兴起。

当前“七大产业”发展势头很好，但发展过程中也有两点需要注意。一是要克服对经济增速的过度依赖。事实上，随着重化工业、房地产业发展进入调整期，现代服务业、现代制造业等新增长点的培育又需要时间，高增长时代已经过去。要明白的是，新常态既要有一定速度，更要的是有好的质量和效益，产业要更有竞争力、更可持续。其次，去除固有的传统思维定式。在传统工作思维中服务行业往往不被重视甚至是被轻视，发展现代服务业需要突破传统路径，使服务业地位抬升，让更多高素质人才投身服务业。

“七大产业”培育将推动浙江产业升级上新台阶，进而推动浙江经济向中高端水平发展。面对新常态、新产业、新经济，政府部门要认真研究新产业发展的新规律，学会统筹解决新产业的发展问题。要优化投资结构，努力在新产业发展的重大项目上取得突破；要深化行政体制改革发挥“功能优势”，通过高效廉洁政务环境建设，提升政府服务新产业发展能力，尽早形成浙江产业竞争新优势。