□杨建慧
(中共山西省直机关党校,山西太原 030012)
党的十八大作出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的战略部署,对加强和改进干部教育培训、提高干部素质和能力提出了新的更高要求。因此,推动党校教育教学改革,大力推动适合当前中国经济社会发展要求的干部教育教学培训工作,努力创新教学方式,实施干部培训中教学的多元化,充分调动党校教师与学员双方的学习积极性,使党校的干部教育培训更具针对性和实效性,是党校干部教育教学培训工作的当务之急。党校干部培训的多元化是指在党校干部培训中,必须围绕党性原则,通过教育教学的内容、方式、过程控制等多个方面、多种手段和途径的展示和实施,重组干部思维架构,激发干部学习原动力,开拓干部领导方略的教学形式。具体地说就是要求党校干部培训,以党的基本宗旨为中心,以马克思主义理论、中国特色社会主义理论及科学发展观理论为指导,以国际国内最新发展趋势为着眼点,以当前广大干部的特点和需求为抓手,依据当前经济社会发展的具体实践,使党校干部培训教学从内容、方式以及过程控制等多个方面,采取多种手段和途径,改进和优化干部理性架构,重组干部观察处理问题的思维模式,把党的精神、战略、路线方针,经济社会改革实践的成就、矛盾和问题,广大人民群众的强烈愿望和要求以及一线干部的真正需求展现在有限的培训课堂中。
党校是提高领导干部思想素质政治觉悟的重要阵地。作为党校这个阵地的教师,必须特别重视教师自身及所培训干部的党性教育,一方面围绕十八届三中全会精神,坚持社会主义市场经济改革方向,把党的理论学习与自身教育教学及科研结合起来,突出理论问题前瞻性和现实问题的针对性,充分发挥干部培训主阵地作用;另一方面要采取多元化的教学方式,通过党校干部培训主阵地作用,把社会主义市场经济理论与具体国情省情结合起来,用符合经济社会发展的思维引导干部坚持正确的方向,建立并完善科学积极的世界观、价值观和人生观,推动我国经济社会健康、稳定、可持续的发展。
《2013-2017年全国干部教育培训规划》的目标任务明确提出,要以加强中国特色社会主义理论体系学习为首要任务,同时全面推进理论武装、党性教育、能力培训和知识更新。党校教育教学的根本任务要求党校工作者必须以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以十八大及十八届三中全会的精神严格武装教师自身及现代干部,这是关系到党和国家经济社会进步发展的重大问题。在党校学习的干部,来自不同地方、不同部门和不同工作领域,大家的知识积累、经验积累和个人经历、政治阅历各不相同,需要补充的知识和解决的问题也千差万别,因而对教师讲课的内容、质量、教学方式的要求差异较大。由于党校干部培训教育教学的特殊性,所以对教师的教育教学质量有着更高的要求,形成了党校教学科研的一体化机制及党校各项工作的倒逼机制,进而提高了教学科研含量。在党校干部培训教育教学过程中,按照用好现有人才、引进优秀人才、培养后备人才的整体思路进行多元化改革,促使党校建立起“不求所有,但求所用”的人才管理体制,完善并夯实人才制度基础,着力加强教研教学、行政管理、后勤服务三支队伍的协同合作,既可以节约人才储备成本,也可以拓宽教育教学视野,调动广大教工努力提高科研、教育教学水平的积极性和创造性,进而推进党校教学科研及各项工作。
马克思曾经说过:“哲学家们只是用不同的方式解释世界,而问题在于改变世界。”[1]P502完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力的现代化是新时期的新目标,需要干部具有高度的综合素质和内在动力。党校作为党的干部培训基地,把教育教学思想精髓转化为干部自身素质、实际应用能力,是党校教育教学的重要任务。多元化教学具有引导干部更多进行理论联系实际,带着问题学,一边在工作中学习,一边培训学习,学以致用,用以促学、学用相长地学习的重要特点。因此,党校教育教学方式必须以十八届三中全会精神为宗旨,遵循社会主义市场经济发展规律,密切联系社会难点、热点问题,通过多元化个性化的教学形式,在政治思想、个人品德、价值观念等各个方面拓宽干部思路,激发干部浓厚的学习兴趣,变“要我学”为“我要学”,变被动学习为自觉学习,进而运用干部本身已有优势及培训中所学理论知识思维方式,破解阻碍经济社会发展和社会主义市场经济改革过程中,不同领域、不同部门、不同阶段的不同难题,把深切的危机意识转化成为干部综合素质和内在动力,使干部实现素质培训与能力培训的有机统一。同时,通过高质量、多元化的教学形式,改变社会上所说的——进党校就是“听听讲、认认人、养养神”的不良影响,及时地把深切的危机意识转化成为推动党校教育教学优化升级和学员知识能力更新补充的有效方式,以适应当代经济社会发展知识化、信息化、国家治理体系和治理能力现代化的新趋势。
当前的党校教学改革已经取得了很大的进展,传统的教学内容、形式及对教师的要求得到了进一步更新。党校教育教学在通过传统课堂教学宣讲传播马克思主义理论、中国特色社会主义理论、科学发展观思想理论及党的思想、路线、方针、政策的同时,教育教学的多元化改革也取得了明显效果。但当前干部培训多元化教学改革中还存在比较突出的问题。如何更好地把教学内容转化为干部思想文化素质和观察分析问题乃至解决问题的重要抓手,完成理论、知识到素质、能力的转化,还有待我们作出更大的努力。
当前,要积极引导学员干部构建以国情省情为根据,以马克思主义认识论为指导的相应思维方式和理念。马克思主义认识论认为,思维是人脑对外部事物的反映。人脑是个“加工厂”,这个加工厂通过自己特有的“生产线”来对外部材料进行加工,这个特有的“生产线”就是人的思维方式。[2]也就是说,人们的思维方式是社会实践活动中理性知识和感性知识的积累,随着两种知识积累的不断增进,包括对具体事物的认识感知,世界观、人生观、价值观等思想观念的形成,富含实践经验、情感、信仰、情操诸多因素在内的行为方式等理性的和非理性的因素的内在转化等各种内在的和外在的因素,形成人们的思想观念,构成了人们最基本的思维方式,这种思维方式是主要以理性的因素为基础,同时包含有许多非理性因素的一个有机的系统整体。党校作为培养教育干部的“阵地”、“熔炉”,所要“占领”、“熔炼”的对象,实际上就是学员干部的思维方式,所要解决的问题就是学员干部的思维方式问题,换句话说就是要使包含党的理论精髓、战略思想、目标任务、策略措施等在内的教育教学内容在干部培训过程中实现思维的有效转化,建构并形成新的符合当前经济社会发展要求的思维方式。然而当前党校教育教学过程中,建构相应思维方式的理念还相对滞后,远不能适应我国经济社会发展的要求。
运用相应的思维方式对认知的素材、理论、知识进行加工、转化形成适合我国当前经济社会发展要求的素质、能力是党校教育教学工作的最终目的。教学方式是否多元化,教师教学思维方式的结构和特点直接影响和制约着干部思维和能力的转化。教师的教育教学方式,实际上是在与干部的社会实践活动中形成的思维方式在进行不断的交流互动。党校科研教学所面对的关键问题,就是如何按照党中央、省委省政府的新布局新要求,以党领导的经济社会发展要求为依据,结合党校教与学的实际状况,通过灵活可行的干部教育培训手段,多元有效的教学方式,引导学员建立相应的思维方式,最终形成适合我国当前转型发展的素质、能力。事实上,党校科研教学的知识内容、教学方法,随着我国全面改革的不断深入及经济社会的飞速发展在不断改进,但教研硬件和教师自身理论培训等软件与发展要求还有着较大的距离,教学内容转化能力十分有限,使教学内容及其内在精神向干部素质能力的转化也受到影响。
完善干部教育培训制度和实践锻炼制度,不断提高干部推动经济社会改革能力,这是十八届三中全会对加强和改进干部教育培训、提高干部素质和能力提出的新要求。[3]这一要求从制度及机制层面提出党校必须实行干部教育教学方式多元化的改革和优化,从而促进教学思想内容向学员素质和能力的转化。
干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的地位和作用。干部学习培训应该是全面的、系统的、富有探索精神的,既要抓住学习重点,用科学的世界观和方法论引导干部,也要注意拓展学习领域,这是教育教学教研的基本要求。
1.课程设计力争做到科学合理体现多元化。干部培训学习是新形势下人力资源开发的必要手段,是加强干部队伍坚实的重要举措。所以,干部培训的课程设置牢牢把握全面深化改革的精神实质,领会推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标,坚持社会主义市场经济改革方向这个基本遵循,结合我国当前经济社会发展特点和实际,遵循教育、教学、科研一体化思维方式规律和特点,对教学的内容、形式和组织管理等方面的不断调整,适应当代经济社会发展知识化、信息化和社会管理科学化的新趋势,课程设计要尽量满足领导干部更新和补充知识、提高综合素质的需要,必须根据当前不同层次、不同班次、不同领域和不同岗位干部的持点,以政治理论培训为重点,合理地设置教育、教学课程。
2.教学内容的设计、组织要与时俱进。教师教学内容的设计组织必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,把党和国家在政治、文化、社会、民生、外交、国防,特别是社会主义市场经济改革等方面的重大战略部署,作为干部教育培训的重点内容,要在多元多样的同时不断丰富和完善干部教育培训的内容体系。通过干部多元化的教育培训,培养造就更多适合现代社会主义市场经济改革发展的高素质党政领导人才和企业经营管理人才。要通过教学内容的优化选择,多元化组织设计,调动起干部学习的主动性、积极性,使学员真正成为学习的主体,使教学过程成为学员主动、独立地开展思维的过程,成为教与学、学与学之间开展思维互动的过程,让学员在此过程中形成新的思维方式,实现从理论向素质、能力的转化,而不是只做到为培训而听课。
按照中央关于干部教育培训工作的部署和要求,促进教学内容的转化、内化,提高转化、内化的效果,进而促进干部培训工作是当前党校教学改革的重要着力点。灵活运用多元化的教育教学方式,使教学产生一定强度的震撼力、感染力是党校教育教学的难点。而真正采取教育教学方式的多样化,拓展干部培训思路,才是推动党校教育教学改革的优化选择。
1.推动干部培训教学的多元化必须重视研究式教学
研究式教学是对干部培训选题教学讲授中概括,分析中探索,研究中反思,最终以求得对授课思想内容的肯定的教学方式,属于理念式教学。这种方式的实施有着不同的目的要求和方式方法,适用于所有的学科和课程。教学内容上必须及时认真地领会党的理论思想精髓,牢牢把握两个全面的改革目标和任务,坚定社会主义市场经济改革方向,这是党校教学方式改革创新优化选择的基本遵循。同时在干部培训教育教学改革过程中,要注重突出研究社会主义市场经济实践中的成就、经验,概括总结社会主义市场经济改革过程中的矛盾和问题。教学方式上则要进行客观分析探讨,使教学具有相应的针对性、实效性。
课堂授课是研究式教学的基本形式,是研究式教学最有效的教学方式,也是干部培训教学多元化的基础。这种教学形式的关键是在于处理好讲授与研究的相互关系。课堂授课对教师有着相当高的要求,如果要体现研究式教学的特点,教师则必须有更高的科研讲授能力,不仅要在课堂授课前,对授课内容所涉及的问题有比较深入的理解、分析、综合,讲授过程也需要有层次、分步奏,思想内容要饱满而富有感染力,各层各步都要有说服力,要力求使教师讲授成为学员学习研究的基础。授课内容的重点、难点问题则需要设疑,为学员干部提供正确可靠的范例,既可以为学员提出问题,作出分析探讨问题的流程示例,还要讲清所设悬疑的研究起点、思考路径、分析方法,更重要的是最终要予以解惑,尽可能采取举重若轻的方式让学员对所聆听、所思考的问题有所领悟,从而使授课者与培训干部产生共鸣,改变被培训干部思想中需要改变的观念和想法。
案例教学也是研究式教学的一种比较重要的形式。案例教学是选择社会主义市场经济实践中发生的,与干部培训课程内容相关的实际案例,融入讲题,逐层深入,抽丝剥茧地进行剖析、讲解,有针对性地把授课内容的中心思想贯穿于授课过程之中,启发学员分析所讲授的案情走向,与自己实际工作中可能遇到的问题产生联想和顿悟,进而学习掌握处理实际工作中突发事件的准则和要领。这是我们党校培训教学讲课经常采用的教学方法。这种教学方式鲜明生动,容易在学员干部思想上产生冲击,有较大的震撼力。但是这种方式方法的使用中,案例的选择要有标准。首先,案例要有代表性,典型而定性清楚,能够说明授课的宗旨;其次,讲授过程必须坚持“研究无禁区,讲课有纪律”的基本原则,要选择对经济社会发展具有积极意义的案例,要准确真实,讲解过程要客观,不可捕风捉影自行加改。第三,在案例分析过程中需要充分调动学员干部的积极性,鼓励他们提出自己的疑惑、看法,进行必要互动。最后要进行答疑、总结。这样的案例教学常常能够产生比较大的正能量作用,最终达到教学有重点,学习有激情,思想认识有提升的教学目的。
2.党校多元化教学中需要推广体验式教学
体验式教学是近年来为了适应社会主义市场经济改革发展的要求,尝试采用的教学方式。体验是人们在经济社会发展实践过程中实际践行事件时,心理、情感、观念、情境等方面进行应对的具体感受。体验式教学则是通过教师在教学过程中把所要传授的内容、理念、思想认识有机地融入到各种真实场景模拟中,结合鲜活真实的视频影像、人与自然关系的纠结诠释、对突发事件的应对处理等各种精心设置的人文环境,使学员干部在有限时间置身其间,如记者招待会现场答记者问的模拟,水灾、雪灾、大地震的视频及最美少年、医生、教师等颁奖影像的播放,先进事迹及警示教育电影资料的演示,多种形式的实际参与拓展,让学员干部实实在在地感受现实生活中的种种灵魂撞击,把感性和理性,行为和意识,人为冲动和思维方式等方面充分调动起来,直接触及学员干部的真实体验,完成他们认识和境界上的提升,实现从理论到素质能力的转化。
3.论坛小组研讨、课题组学习等教学法的尝试能促进党校教学的多元化
论坛小组研讨、课题组学习等教学法是比较直观的互动教学方法,也是我校近年尝试并推广的教育教学方法之一。随着我国现代化的飞速发展,国家干部素质有了非常显著的提高,进入党校学习培训的干部文化学历,理论功底及专业知识都已经提高到新的水平。党校教育教学开展论坛小组研讨、课题组学习等教学法,可以因势利导,让学员干部主动加入到教学活动中,为他们提供发表想法建议的机会和平台,尽量发掘学员干部的理论及实践知识资源和专业特长,充实教学内容,丰富教学形式,加强学员之间的交流,共享工作经验人生感悟、领导艺术,形成教学相长、共同进步的局面。近年来党校学员干部对这种教学方式反映积极,效果明显,但这一教育教学方法的运用,不仅要求教师对讲授内容理解透彻,引导得法,从而拓宽干部知识面,激发他们的理性思维,充实更新他们的思想观念,而且整个过程需要比较充分的时间,使他们的思想火花和知识能量得到释放。
[1]马克思恩格斯文集:第1卷[M]北京:人民出版社,1999.
[2]张义生.关于党校教学改革若干问题的思考[J].党校工作通讯,2005(18).
[3]党的十八届三中全会《决定》学习辅导百问[Z].北京:党建读物出版社,学习出版社,2013.