全会热词

全会热词

思想引导工作体系

全会指出：经过5年努力，力争形成内容上与青年思想实际和认知规律相适应，方法上更具吸引力、亲和力和感染力的青少年思想引导工作体系。

引导青少年树立和坚定在中国特色社会主义道路上实现中国梦的理想信念，这是十八大以来，党中央对共青团最集中、最鲜明的要求，是共青团工作的时代主题。全会提出，用5年的时间探索形成青少年思想引导体系，即：用科学理论武装青年、用共同理想感召青年、用核心价值观引领青年、用先进典型激励青年。

基层导向

全会指出，基层是团组织在广大青年中提高吸引力和凝聚力的基本组织依托，是扩大团的工作有效覆盖面的关键环节。因此，加强基层、活跃基层，是共青团必须始终扭住不放的重要工作方向。

长期以来，全团在加强基层组织建设和基层工作方面下了很大的功夫、取得了一定的成效。全会指出，我们也要清醒看到，基层团组织薄弱的状况尚未得到根本改变，如何提升基层团组织活力、如何对基层团干部特别是兼职团干部进行有效工作激励等关键性难题，还没有找到破解之道。这些都需要我们在新形势下进行新探索、创造新经验。

学校共青团

全会指出，扩大团的工作有效覆盖面，既要注重抓增长点，着力加强新兴青年群体和新型组织形态中的共青团工作与建设；更要强调保基本面，抓住青年成长发展的关键阶段，做好学校共青团这类成建制“正规军”的有效覆盖。要“突出学校团建工作的基础性战略性地位”。

全会透露，全国8900万团员中，有超过60%在学校。下大力气开展好学校团的工作和建设，就占住了团员总量的大头。从人的认知规律来看，学生时期是世界观、人生观、价值观形成的关键期，可塑性强，是共青团开展工作的黄金时期。全会对于学校共青团工作，除了上面提到的“关键期”、“黄金时期”外，还使用了“学校阶段是重中之重”、“基础性战略性地位”等词汇，让人感到其沉甸甸的份量。

青年创业

全会指出，积极参与国家促进就业创业体制机制建设，把促进就业创业作为服务青年的重中之重。全会特别指出，创业服务是团组织在国家促进就业创业体系中发挥作用的重要着力点。

纲要中，推动青年创业占了不小的篇幅。全会指出，目的就是进一步凸显这项工作在全团工作中的重要位置。促进青年创业有两方面重要意义：一是全面深化改革总体部署必将掀起新一轮创业热潮，呼唤和引领广大人民特别是青年勇于创业、矢志创业，这对实现国家经济繁荣和科技快速发展具有十分重要的意义；二是促进创业对于解决就业问题有重要的带动作用。

网络新媒体

全会指出，网络新媒体覆盖团的4项基本职能，贯穿团的工作与建设，在共青团事业发展中具有全局性、战略性意义。

此次全会，对新媒体工作有了新的表述。全会指出，长期以来，我们习惯于把新媒体工作作为引导青年的一种新手段。但是随着网络新媒体的快速发展，不仅对青少年的思想观念，而且对他们的生活方式、组织形态、动员模式等方面都产生了重大而深刻的影响；不仅成为引导青年的重要手段和阵地，而且也成为了组织青年、服务青年、维护青少年合法权益工作的重要平台和载体，同时也是实现共青团组织体系高效运转的重要机制。

青年社会组织

全会指出，要充分发挥团组织在青年参与中的枢纽作用，加强对青年社会组织的联系、服务和引导。

一段时期以来，各地团组织积极探索联系、服务和引导青年社会组织的有效途径和工作载体，其中建设枢纽型社会组织比较有特色、也取得了一定成效的创新做法。全会对这一经验进行了吸收，同时明确了“共青团要在青年社会参与中发挥枢纽作用”的提法。全会指出，既要注重从统战工作的角度加强对青年社会组织的联系、服务和引导，也要注重从大量的青年社会组织骨干中发现优秀青年，把他们吸纳到团组织中来；既要在有条件的情况下做好孵化培育工作，更要注重对已有青年社会组织的联系、服务和引导。

综合服务平台

全会指出，大力构建青少年综合服务平台，是共青团在市场经济条件下，适应人口聚集趋势、实现青年工作社会化的必然选择，是延伸共青团工作手臂、增强共青团服务能力建设的重要举措。

近年来，北京、上海、广东、重庆等地积极推动开展的社区青年汇、青年家园民间组织服务中心、亲青家园、新市民学校、青年中心等建设，受到了党政的肯定、青年的欢迎，也提升了团组织的影响力。全会指出，这些工作本质上与纲要所提的青少年综合服务平台的内涵是一致的。

电子团员证

全会指出，要探索开发电子团员证。这是在信息化时代背景下，借助互联网和数据库技术，对团籍管理工作的一项重大创新。

互联网和信息技术的发展，使电子团员证的使用和推广成为可能。全会指出，目前的基本考虑是，在加强全团基本信息数据库和管理系统建设的基础上，开发推出电子团员证，逐步实现网上实时团籍认证、团员注册、团组织关系转接和团员统计、团费收缴等功能，使电子团员证成为集团员身份证明、团员管理终端、团员服务凭证于一体的团员个人学习生活工作的重要工具。同时，进一步强化电子团员证对于团员身份认证的重要功能，积极整合开发基于团员认证的服务团员青年的政策和工作项目，为团员证持有者提供更加丰富的服务内容。