文/本刊记者 徐艳 通讯员 候大剑 叶倩
待人如待亲人办事如办家事临海:公共服务窗口“办事无休日”
文/本刊记者 徐艳 通讯员 候大剑 叶倩
五一小长假,临海市两大行政服务中心办事窗口,一个在市区一个在杜桥,都正常开门上班,公安、民政、卫生等面向企业和个人的服务窗口有的比平常还忙,三天时间,共受理各类办证、审批147件,办结126件,咨询7件。
在党的群众路线教育实践活动中,临海市着眼转变工作作风,更好服务群众,从今年3月底开始,全面推行公共服务窗口“办事无休日”制度,市、镇(街道)、村(社区)三级联动,整合全市行政服务中心、镇(街道)和村(社区)便民服务中心、各部门和公共服务单位等办事窗口资源,全面实行“无休日”服务。在服务项目上,按照最大限度满足群众需求、方便群众办事原则,对市级287项行政审批项目、镇级69项服务项目、村级82项服务项目,全部实行“无休日”办理。
“我在报纸和电视上看到办事无休日的消息,方便了好多!”,临海人房先生在周末为孩子办理好了出生登记,“我在宁波,工作日抽不出时间,现在放假也可以办,省便多了。”
“待人如待亲人,办事如办家事,这是我们的理念,我坚信态度决定办事的好坏。”临海市行政审批管理办公室党组书记、常务副主任罗国强告诉记者,公共服务窗口“办事无休日”制度是工作人员把方便给了市民,麻烦留给了自己。
据介绍,全市所有公共服务窗口实行一周七天工作制,除国庆、春节长假外,周六、周日一律正常上班,确保群众在周末时间也能及时办理各种业务。为避免群众中午办事跑冤枉路、吃闭门羹,还组织各公共服务窗口打通午休时间盲点,采取AB岗方式安排工作人员轮流值班,保证办事群众能够随到随办,实现办事“零等待”。在各公共服务窗口大力推行延时服务,针对临近下班前来办事的群众,要求工作人员对能当场办结的事项必须办结后再下班,不能当场办结的给予一次性告知或受理后再下班。
服务窗口的工作人员可以轮休,或者补休,作为领导的罗国强、陈国光等中心负责人没有补休一说。“保安,保洁等等,心理压力都很大。”有人说罗国强是做秀,老罗笑笑说,“我已经53岁了,不用树典型了,真心想做点实事。”公安户口迁移审批窗口值班的工作人员邵潇潇告诉记者,自实行“办事无休日”制度后,她每个月至少排到两次周末值班。民政窗口的负责人卢海燕说,4月清明小长假,办理结婚登记的人特别多,因为办理修改权限在她手上,所以整个长假她都处于待命状态,4月7日那天一个电话,她就从乡下赶回来上班,虽然女儿只有一周岁不到,正是需要妈妈的时候。
为确保“办事无休日”制度落到实处,临海市由纪检监察部门和市委市政府督查室、市审管办等组成联合监督组,聘请市级“两代表一委员”等担任行风监督评议员,定期或不定期对公共服务窗口进行暗访督查,发现问题,责令限期整改或通报批评直至问责。努力提高“办事无休日”服务质量,实行群众满意度评价制度,在各公共服务窗口设置服务评价器、群众意见箱和监督举报电话,主动接受群众监督评议,并根据评议结果,每月评选一批“优质服务窗口”、“窗口服务之星”等。
据悉,现在临海市行政服务中心的承诺办事期限平均只有6.98天,比法定的21.3天减少了三分之二的时间。
“我们的政府要从管理型向服务型转变任重道远,我们只是在规范行政行为和服务上迈出了一小步。”罗国强说,“办事无休日制度还在完善之中,比如有些窗口双休日开出来,没有人来办,浪费了人力和物力,如果建立预约制度,可以更好地提高效率,还有像民政的结婚登记是需要卫生部门婚检配合的,所以需要全社会形成合力,真正实现为群众办事如办家事。”