《中国特种设备安全》2014年新年致辞

国家质检总局特种设备安全监察局局长 宋继红

《中国特种设备安全》2014年新年致辞

国家质检总局特种设备安全监察局局长 宋继红

时光飞逝，白驹过隙。在深入学习贯彻党的十八届三中全会精神的新形势下，伴随着全面深化改革的春风，我们迎来了新的春天，进入了新的征程。值此新春之际，我谨代表国家质检总局特种设备局，向《中国特种设备安全》的广大读者朋友们，向特种设备安全与节能工作战线上的同志们，向关心支持特种设备安全与节能工作的社会各界人士，致以节日的问候和诚挚的感谢！

过去的一年，以党的十八大精神为引领，围绕总局十二字工作方针，根据年初部署和要求，我们细化措施，狠抓落实，各项工作取得突破。一是国家颁布了《特种设备安全法》，这是特种设备行业领域的一件大事、喜事，我们大力开展了对这部法律的学习和宣贯活动，完善相关配套制度，做好全面贯彻实施各项工作。二是积极开展特种设备安全监察职能转变研究，推进以减少、合并、下放行政许可项目为重点的行政审批改革，推动特种设备检验事业改革发展；以电梯监管工作改革为突破口，不断推进监管方式改革；以“96333”电梯应急处置中心为重点，不断提升服务社会的水平。三是妥善应对事故等突发事件，开展集中安全生产大检查和专项治理，进一步消除安全隐患。四是积极推进燃煤工业锅炉能效提升工程，认真开展节能标准执行情况监督检查。五是深入开展党的群众路线教育实践活动，完善六个工作体系，不断加强基层基础建设。通过大家的共同努力，2013年特种设备万台死亡人数控制在0.47以内，较好地完成了国务院安委会下达的特种设备事故相对控制指标。特种设备安全与节能监管能力进一步提升。

2014年，是中国经济提质升级的“改革年”，也是特种设备安全监察与节能监管工作的“改革年”。我们要在党的十八届三中全会精神的指引下，以防止重特大事故和重大负面影响事件、万台设备死亡人数控制在0.42以下为目标，围绕“探索质检改革路，实现质量强国梦”，坚持安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则，遵循抓质量、保安全、促发展、强质检的工作方针，按照创新发展、真抓实干、稳中求进的基本要求，全面贯彻实施《特种设备安全法》，落实各方责任，尤其是企业安全生产主体责任。创新监管工作方式，转变安全监察职能，正确处理政府与市场、政府与社会关系，加快实现“四个转变”，即从监督管理并重向强化监察转变、从监管设备向监督企业转变、从同一模式监管向分类监管转变、从强调部门监管向构建多元共治格局转变，提高科学监管水平。按照“规模化、专业化、社会化”的发展方向，推动特种设备检验工作改革。改革监察、检验“双轨制”传统模式，建立监察机构、检验单位、社会组织“三驾马车”新机制，充分发挥检验技术支撑的作用，充分发挥企业自主管理的作用，充分发挥行业组织自律的作用，加大宣传的力度，提升社会意识和安全防范知识，充分发挥社会公众参与监督以及投诉举报的作用。落实习近平总书记提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”等安全生产措施，守好安全底线，更加有效地服务经济社会发展。

新的一年，做好特种设备安全与节能工作，需要我们继续加强队伍建设、行风建设，增强安全监察机构、检验检测单位的责任意识和服务意识，提升工作能力和服务水平；需要安全与节能工作战线上同志们的勤奋努力和开拓进取；需要社会各界的共同参与和大力支持。希望《中国特种设备安全》继续发挥平台和渠道优势，发动广大读者朋友建言献策、群策群力，促进特种设备安全与节能水平不断提升，更好地保障安全，为民服务。

祝大家新年快乐，工作顺利，幸福安康！