加强计划生育乡镇服务所人员岗前培训工作的实践与思考

李学玲 李剑波

云南省建水县计划生育服务站（654300）

计划生育服务机构肩负着控制人口数量，提高人口素质，稳定低生育水平，为广大育龄群众提供生育、节育、不育和生殖健康服务的重任，其服务能力直接影响计划生育事业的长足发展和群众生产、生活、生育质量的提高［1］。自1994年以来，我县先后成立了11个乡镇计划生育服务所，共有卫生专业技术人员54名。为保障乡镇计划生育技术服务人员的业务水平和服务质量，我站多年来加强新招聘人员跟班学习，即新招聘人员在县计划生育服务站跟班学习1年。通过考试取得《计划生育技术服务合格证》，方可回到乡镇计划生育服务所上岗，从而把好上岗关口，为提升计划生育技术优质服务水平起到了保驾护航的关键作用。

1 主要做法

1.1 明确责任，选好带教老师

在乡镇计划生育服务所新招聘人员跟班学习的过程中，我站一直高度重视带教老师的配备，挑选站里责任心强、业务技术娴熟、爱岗敬业的人员作为带教老师，言传身教。使新招聘人员在带教老师平日的医德医风、职业道德、技术服务等优秀品德中得以熏陶。在带教老师手把手的指导下，经过一年的实践，将在学校学习的理论知识应用到实践中。

1.2 根据技术服务的需要，制定培训计划

首先加强对新招聘人员的政治思想、职业道德、专业理论知识的培训学习，熟悉和了解我国计划生育的各种政策、法规，认识基本国策及计划生育工作的重要性和必要性，认清当前人口形势的严峻性，充分了解计划生育技术服务机构的工作性质和职责。根据原国家人口计生委对乡镇计划生育技术服务机构设置标准和工作性质的要求，有针对性地安排学习内容，从门诊接诊室、妇科检查室到手术室、住院部、B超室、检验科，带教过程中严格遵守操作规程，技术上力求精益求精，循序渐进地进行培训，使学员能够熟练掌握置（取）宫内节育器、人工流产术、B超（环情、孕情）检查、检验的三大常规及手术的适应证、禁忌证以及并发症的诊治，从而降低计划生育技术服务事故的发生率。

1.3 强化管理，规范制度

规章制度与操作规程对于规范跟班人员行为、促进人员的管理具有针对性和实效性。要使跟班人员更快进入角色，必须强化管理。我站采取跟班人员与在岗在职人员同管理的方式，实行定岗定责，帮助跟班人员明确岗位职责，并用激励机制调动他们的积极性，规范服务环节，提高防范意识，依法行医，规范操作。

1.4 加强避孕节育知识培训，做好知情选择

农村育龄人群避孕药具的获得与乡镇计划生育服务所密切相关，所以加强服务所技术服务人员咨询指导能力的培训尤为重要。需全面掌握避孕节育的种类、优缺点、禁忌证、副作用及使用方法，使他们在避孕药具管理发放过程中，根据服务对象的特点，正确指导育龄群众进行避孕方法、避孕药具的知情选择，为育龄人群选择安全、有效、适宜的避孕方法，提供人性化的避孕节育服务。保持较高的综合避孕率，提高避孕节育措施的及时率和有效率。

1.5 深入基层，做好服务

一直以来，服务站立足于“宣传教育、避孕节育、药具发放、人员培训、信息咨询、优生指导、随访服务、生殖保健”八项职能开展服务工作。秉承“面向基层，深入乡村，服务上门，方便群众”的服务宗旨，深入乡村为基层群众服务。由于跟班人员最终要返回到各乡镇计划生育服务所上岗，带教老师会有意识地利用服务站下乡开展宣传培训、技术服务、生殖健康普查普治活动、计划生育手术后随访服务的有利时机，对跟班人员进行现场指导与培训，及时总结工作经验，查找工作中存在的不足，为乡镇服务人员今后开展基层工作打下坚实的基础。

2 效果与体会

2.1 效 果

自1994年以来我站紧紧围绕计划生育和生殖健康相关技术服务，对全县乡镇计划生育服务所专业技术人员进行为期一年的岗前培训，跟班学员全部通过考试取得《计划生育技术服务合格证》。现每个乡镇均能开展计划生育技术咨询、指导，避孕药具发放，避孕节育相关医学检查，置（取）宫内节育器，人工流产手术等工作，同时协同县计划生育服务站开展国家免费孕前优生健康检查项目，且均未发生医疗差错事故及医疗纠纷，为计划生育工作做出了积极的贡献。

2.2 体 会

计划生育服务机构的工作性质不仅仅是针对育龄人群进行简单的重复性服务，而是要在确保提供计划生育优质服务技术的同时，为提高出生人口素质做出积极的贡献，故对于一名计划生育专业技术人员来说，仅仅依赖于书本知识、文献资料的查阅是远远不够的，临床经验的积累必不可少。新分配的专业技术人员虽然具备了基本的医学专业知识，但缺乏临床实践经验，而经验的积累必须来源于实践，跟班学习无疑是一条捷径。这个过程是理论联系实际、应用和巩固所学专业知识的一个重要环节，是培养工作能力和专业技能的一个重要手段，比毕业实习更具有针对性和适应性，对于培养新聘人员走上工作岗位具有重要意义，既可以使新招聘人员在上岗前更广泛地接触临床，增强对社会、对工作的责任感，同时也可以从实践中锻炼能力，磨砺意志，为今后的工作打下良好的基础。

1 王磊光，邱毅.山东省县级计划生育服务机构现状调查及发展建议［J］.中国计划生育学杂志，2005，13（8）：465－467.