文│朱永红(江苏省泰兴市畜牧兽医中心)
科技入户项目的顺利实施需做到以下几点:建章立制,强化领导,严格遴选示范户,加强对技术指导员的考核,加强技术培训和宣传,强化服务,制定分户技术指导方案,分类指导,组织科技示范户进行观摩,典型促动。
科技推广项目是科技成果推广的重要载体,生猪科技入户项目则是生猪养殖新品种、新技术推广的重要载体。江苏省泰兴市自2007年以来一直实施生猪科技入户工程项目,回顾项目实施多年来的过程,主要有以下几点体会与建议。
项目资金被挪用常导致项目不能正常实施,因此为保证科技入户项目的顺利实施,该市制定了《生猪科技入户项目资金使用制度》,资金使用实行专账核算,市级财政报账制。市财政局负责项目资金的管理,监督项目的实施,确保项目资金专款专用。
为切实抓好泰兴市生猪科技推广工作,推进生猪产业健康快速发展,泰兴市成立了生猪科技入户示范工程领导小组。同时成立了专家组,专家组主要职责是拟定泰兴市生猪科技入户工程实施方案,确定示范乡镇,精选技术指导单位和技术指导员,指导遴选示范户,落实各项技术管理措施、指导、检查、督促技术指导单位和技术指导员开展工作,专家组成员每个人负责一个乡镇,组长负责全面工作。
指导员是科技成果能否顺利推广的关键。为保证技术指导的质量,指导员确定后,该市畜牧中心与每个指导员签订了技术指导服务合同,明确每个技术指导员负责8~15个科技示范户的生猪养殖技术指导工作,根据示范户的不同情况制定分户技术指导方案,到每个示范户的入户次数在10次以上,并与每个示范户经常联系,做到关键环节主动入户;突发事件及时入户;技术咨询随时入户,帮助农户解决生猪生产过程中遇到的技术难点和问题,并及时做好技术指导记录,定期向专家组汇报工作情况。
除与指导员签订技术指导服务合同外,还制定了《生猪科技入户工程项目技术指导员考核办法》,从制定和落实分户技术指导方案、参加技术指导员培训和科技入户会议情况、入户技术指导情况、填写《技术指导员手册》和《科技示范户手册》、物化补贴服务、技术指导实绩、综合评价等七个方面对指导员进行考核,对在项目实施过程中因故不能履行职责的技术指导员和绩效考评不合格的技术指导员进行更换。
示范户是技术推广的基础,示范户的技术文化水平、理解接受能力、示范带动作用都关系着技术推广的成败。为充分调动示范户学用新品种新技术的积极性,发挥示范带动作用,确保先进技术的顺利推广,示范户确定后,每个技术指导员与所指导的示范户签订了技术服务协议,明确了示范户的职责和可以享受的权利,同时该市还制定了《生猪科技入户工程项目示范户考核办法》,从参加培训、使用新品种新技术、配合指导员做好技术推广和示范、产值效益、辐射带动参加科技入户活动等方面对示范户进行考核排名,对有一定饲养规模,积极参加科技培训,带头使用新技术,积极传授科学技术和生产经验,带动周边农户致富的示范户可获得物化补贴50%的奖励,并在发放物化补贴时以添加剂、消毒药等实物一起发放。
技术培训和宣传是新技术推广的重要手段。首先根据生产需要对技术指导员进行集中培训,进一步提高指导员的技术水平。在此基础上,技术指导员再通过举办培训班集中培训和分户指导相结合的办法,因地制宜,有针对性地对每一个示范户开展技术指导工作。同时,充分利用无线广播、有线电视台的《农业科技之窗》、《银杏彩虹》、“12316”手机短信、《农家致富》手机报等宣传手段,为示范户和农户提供及时、准确、权威的政策、科技、生产和市场信息。