创新驱动“种业梦”

2014-01-24 13:45:44本刊编辑部
中国农村科技 2014年3期
关键词:种业体系资源

“春种一粒粟,秋收万颗子。”

春天是播种希望的季节,繁忙的春耕生产正从大江南北陆续展开,与此同时,我国深化种业体制改革的号角也已经全面吹响。

粮安天下,种铸基石。种子是不可替代的农业生产资料,是农业科技进步的最重要载体。种子技术的创新,带动着耕作栽培、植物保护、农业工程、农业环保、农产品加工等各领域的发展。品种选育一旦取得重大突破,就会带来农业综合生产能力的大幅提高。可以说,种业是现代农业发展的“生命线”。中国人的饭碗要牢牢端在自己的手里,并且主要装中国粮,就必须牢牢把种子抓在自己手中。

切实突出种业基础性战略性核心产业地位,实现种业现代化、确保种业安全,共同建设种业强国,是国人心中的“种业梦”。要实现“种业梦”,需要坚定决心大力推进市场化和产业化改革。

国务院副总理汪洋指出,要深入贯彻十八届三中全会精神,从走中国特色农业现代化道路、保障国家粮食安全、促进经济社会发展的高度出发,全面深化种业体制改革,加快健全种业科技创新体系,不断筑牢种业安全根基。

一要加快推进种业科研体制改革,建立以企业为主体的商业化育种创新体系,关键是要促进科研院所和高等院校的人才、技术、资源依法有序向企业流动;二要培育和发展有创新能力和竞争实力的种业企业,打造一批“育繁推一体化”现代种业集团;三要调动科研人员的积极性,要不断完善人才发展机制,激发科研人员的积极性和创造性;四要集中力量组织好良种攻关,必须紧紧围绕良种培育这—核心任务,大力推进种业科技原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新;五要加强种质资源保护和繁育基地建设,保障种质资源安全;六要提升种业对外开放水平,以更加主动的姿态,更加宽广的视野,利用好两个市场、两种资源,在开放中竞争、在竞争中发展;七要营造种业发展的良好市场环境;八要抓好林木种苗工作。

2013年12月,《关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》(国务院109号文件)出台,要求在2015年前实现“事企脱钩”,此后,2014年的中央一号文件进一步指出要建立以企业为主体的育种创新体系,推进种业人才、资源、技术向企业流动,做大做强我国种业。

随着种业新政的不断释放,新一轮改革已经全面开启。农业部将2014年定为“种业改革年”,科技部副部长张来武在近日国新办举行的发布会上也指出,为解决国内种业小、散、乱的问题,相关部门已经协商重构商业化育种体系,创新科研计划管理,推进种业产业化,做强做大种业,市场将在重构过程中扮演重要角色,由过去投资、行政驱动向依靠人力资本转变。

我们相信,在国家政策的引导和助力推动下,在不断优化的市场环境中,在技术创新与体制机制创新同步发展的改革中,我们的“种业梦”也必将实现。

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