世界动物卫生组织第六战略计划简介

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（中国动物卫生与流行病学中心，山东青岛 266032）

世界动物卫生组织第六战略计划简介

庞素芬（摘译）

（中国动物卫生与流行病学中心，山东青岛266032）

1 第六战略计划提出的背景

目前世界动物卫生组织（OIE）正在实施2011—2015年第五战略计划。该计划于2000年OIE第78届世界代表大会通过，此计划设定了2011—2015动物健康与福利方面全球任务路线图[1]。

2013年10月，OIE理事会在德国举办了“制定OIE第六战略计划的环境调查与蓝图路径讨论会”，2014年2月在巴黎召开了“制定第六战略计划目标的工作启动会”。所形成的 “OIE第六战略计划制定的准备”[2]草案是第六战略计划的基本框架，正在成员国中传阅并征求意见和建议。第六战略计划是根据全球动物卫生和经济状况，在前面5个计划成就的基础上制定的，确定了需要扩展的现有工作领域及需要开辟的新工作领域。OIE将充分考虑成员国建议，确定草案框架并起草第六战略的具体内容，提交OIE组织世界代表大会通过。第六战略是OIE庆祝成立90年之际制定的面向2020年的计划，OIE将以90年的经验为全球经济和人类社会发展提供高质量的信息和服务，通过控制动物卫生和福利风险，到2020年最大程度降低动物疾病对人类卫生和环境的危害。

2 第六战略计划的核心内容

2.1 第六战略计划目标

OIE的全球远景是“保护动物，保护人类的未来”，以此带动经济繁荣、保障社会和环境健康。围绕这一观点，第六战略计划设置了以下三个战略目标：一是保障动物和动物产品及动物源性食品的卫生安全，保护动物福利，管理人类-动物-环境界面的疾病风险；二是促进重要流行病以及动物、动物产品和动物源性食品的跨境贸易中的良好交流，建立利益相关方包括贸易伙伴间的相互信任；三是强化兽医机构的能力和可持续性。

2.2 第六战略计划工作领域

2016—2020年第六战略计划强调在三个尖端工作领域需取得成就。

2.2.1 尖端科学领域 科学质量和客观性是OIE声望的基础，是OIE标准制定、流行病学分析、争端调解及其他所有活动的根本。一、OIE将对现有参考中心进行全面的独立评估。将进一步鼓励参考中心之间结对。二、将探究保障获得尖端科学成就的方法，特别是下一代科学家及有新技术实战经验的技术人员的参与，及与私人部门新型的合作关系。三、将继续组织科学会议和研讨会，以解决重要问题，传播动物卫生和动物福利相关领域知识。

2.2.2 人力资源领域 提倡多样性、广泛性、契约制度和透明性，OIE将继续增加成员国数量，鼓励成员国广泛参与OIE标准制修订评议。人类资源包括科学委员会、工作组、专门工作组、总部和区域工作人员。

OIE将严格评估现有专家委员会和专家工作组的责任，保证其符合OIE要求并做必要调整；确定专家委员会之间的工作关系的效能，优化其效能和效益；起草各个专家委员会所需的能力一览表，以协助OIE成员国提名和筛选专家；审查现有提名和选举程序，保证成员国可以获得必要信息，并将通过审查标准制定及相关程序，使其更加透明，以期鼓励更多的成员国参与。在决策制定中，公众将可以获得更加系统的基本技术信息和专业组、专家委员会及工作组报告。

2.2.3 管理领域 第六战略计划期间重点进行管理人员及兽医专业人员方面大调整，持续加速技术更新。在资金使用方面，OIE在核心预算最高层面建立可计量制度和效能指标。

管理领域包括立法机构、资源计划和账目、合作、OIE总部和区域/次区域办公室等的详细管理规定和良好操作。

[1] OIE. WORLD ORGANISATION FOR ANIMAL HEALTH（OIE） FIFTH STRATEGIC PLAN：2011-2015 （78 SG/20） [EB/OL]. http：//www.oie.int/fileadmin/Home/eng/ About_us/docs/pdf/5th_StratPlan_EN_2010_LAST.pdf，2010.

[2] OIE. PREPARATION of the 6th OIE STRATEGIC PLAN [EB/OL]. https：//web.oie.int/downld/SG/2014/A_82SG_17. pdf ，2014.

S851.33

B 文章编号：1005-944X（2014）07-0037-02