领导干部面对群众要“五言”

摘 要：做好群众工作是各级领导干部的基本功，而说话是与群众表情达意、交流信息的主要手段。领导干部只有与群众做到有效的沟通，才能真正体察民意，了解群众的所思所想。因此领导干部面对群众时应做到“五言”，才有助于做好新时期的群众工作。

关键词：领导干部 群众 “五言”

中图分类号：F243

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2013）02-039-02

密切联系群众是我党的政治优势和优良传统，做好群众工作是各级领导干部的基本功。话在行之先，语为动之预。领导干部做群众工作必先说话。但千万不要小看了说话，因为说话之中包含政治，说话之中包含政策，说话之中包含和谐。领导干部会说话，能融洽干群关系；不会说话，可能会激化矛盾，甚至酿成群体性事件。尤其在信息化时代，互联网使一切都变得越来越迅速、公开和透明。新兴媒体的出现，就像给领导干部身旁安装了一个摄像头，领导干部的一举一动、一言一行都在群众的关注之中。所以领导干部在新时期要做好群众工作，必须提高与群众打交道的能力，做到“五言”。

一、言之有理

理，即道理、事理。领导干部要真正把党和国家的方针政策措施宣传好、阐释好和执行好，就要善于用富有影响力、感染力的话语宣传主张、阐述道理。

1.摆正位置，讲真心话。所谓摆正位置，就是放下“官架子”，真心诚意，和蔼可亲地与群众平等交流。“你敢在新华网曝光，我叫它关闭！”，“你是准备替党说话，还是替老百姓说话！”“没有强拆就没有新中国”，虽然这些话听起来似个别官员一不留神顺口冒出来的话，但反映出的官民对立的思想逻辑却十分明显。有网友说，这些被记住的官员的“雷人语录”，并不是因为其坦率、纯真，而是触动了社会敏感神经的一种反应。由此可见，对群众的诉求和疑惑是敷衍塞责还是诚心解决？对代表“一般群众”的媒体记者所进行的公共监督是封捂堵压还是公开透明、坦承对待？对这些问题的回答不单单只是考验一个领导干部会不会说话，它直接关系到个人作风，更关系到一个地方的党风、政风。习近平同志强调“权为民所赋”。领导干部手中的权力来自于人民，他只能用来为人民服务。面对群众的诉求、疑惑，要耐心地倾听，细心地询问，诚心地劝说，真心地帮助。一言可以兴邦，一言可以丧邦。建立公信力是一个极为漫长的过程，而要毁掉公信力可能只是一句话的事。因此，在信息化时代，领导干部放下架子讲真心话意味着不但要说好事，把好事说好，而且要说坏事，把坏事好好说，主动说、尽早说，说明白。

2.换位思考，讲群众话。说话是一种能力，话语更是一种力量。这种力量来自对群众切身利益的了解和理解。不同群体所处环境不同，文化水平不同，成长阅历不同，领导干部说话也要不同。比如，对待困难群众，就要倾听他们的心声，想方设法化解他们的难题。如果有些问题解决不了，就要有耐心，多说一些解释性的话，但绝不能用谎话应付，更不能用官话套话大话，而应说让老百姓感到实实在在的交心话。只要心里装着群众，无论能否解决群众的事，都会赢得群众的信任和认可。对待青年学生，应当顾及他们追求自我、蔑视传统、崇尚创新的个性，循循善诱，引导他们扎扎实实地打基本功；对待老同志，应该充分尊重、关心他们。所以，换位思考讲群众话的背后是感情、是思想、是知识、是素质，是一个人认识和处理问题的立足点，它决定着说话者以什么样的姿态，以维护谁的利益来发表观点。只有说话时多为他人着想，多顾忌他人的感受，才会容易被人接受和信服获得良好的谈话效果。凡事我们只有站在群众的立场说群众话，才能真正掌握群众的实际情况，提高群众工作的效果，才能在干群之间架起一座心灵桥梁。

3.切中要害，讲正经有为话。领导干部同群众说话不但要讲群众听得懂、听得进的话，还要能讲到“点子”上，说到关键处，忌讲不能解决实际问题的大话空话。中国前驻法大使、外交学院前院长吴建民曾指出，中国一些官员在国外招商引资，介绍自己的省份或者城市时，把大量时间浪费在充满套话、废话和空话的无效交流上。比如，有的官员一上台先说天气，“在这个春暖花开的季节，我来到美丽的巴黎，巴黎人民有光荣的革命传统……”好不容易讲到正题，又扯到法国历史上；再如，一些官员一上台就是“尊敬的××，尊敬的××，……”八个尊敬的下来，就用了三分钟，这些“正确的废话”，外国人和中国都极其反感。用最少的话，包含最多的内容是讲话有水平的基本标准。简洁并不等于贫乏，而是言简意赅、言简意深、言简意丰。毛泽东《人的正确思想从哪里来》，总共用了1100字就把认识论的一个关键哲理分析得入木三分，表述得淋漓尽致。可见，切中要害，讲正经有为话是一种能力，也是一种技巧，比讲空话大话套话更难，它需要对理论的学习和研究更深、更透，需要在和群众的沟通实践中的磨练和体验更多、更好，需要在理论与实践相结合方面下的功夫更大、更实。

二、言之有礼

“礼”在中国古代用于定亲疏，决嫌疑，别同异，明是非。《释名》曰：“礼，体也。言得事之体也”。礼是一个人为人处世的根本，也是一个人之所以为人的标准。说话也应该讲究一个“礼”，即遵守“尊重”原则和“自律”原则。所谓“尊重”原则，在与群众说话的过程中，以尊重为前提。要知道干部与群众的关系是平等的，不能居高临下，自以为是。面对群众时，一定要注意说话的语气和感情，没有感情的话，只会伤了群众的心。一次新闻发布会上，发言人说：“我省6000万人口，才死了5人，没什么大不了。”这种冷冰冰、没有人情味的话，听了只会令群众厌恶和反感。所谓“自律”原则，在与群众交流时应当注意自己的行为是否符合礼仪规范要求，切忌做一些不礼貌的动作。如抖腿，挖鼻孔、哈欠连天、东张西望等，为尊重对方的谈话，必须保持端庄的谈话姿态。我们在日常工作中，注意到说话的这些细节，群众会很积极配合政府的各项工作，对工作的开展很有帮助。

三、言之有度

万物皆有度，无度不成物。一次推心置腹地谈话，同样离不开“度”。如果“度”把握地不好，不是过犹不及，就是不得要领，达不到沟通与交流的初衷。与群众的沟通一定要把握适度性。一是说话要适时。领导干部说话要注意场合、时机、形势是否合适。有些话在单位内部能说，外部不一定适合说，以前能说现在不一定适合说，有些事情适合先说，后说不一定合适。比如突发事情发生，有些当地领导干部选择了“沉默是金”，结果谣言满天飞，加深了突发事件处置的难度。要知道现在是媒体高度发达时（下转第42页）（上接第39页）代，手机、电脑随时可以上传、收听信息，及时发布信息很重要。所以，与群众谈话中，领导干部自始至终需要保持清醒头脑和高度的理智，说话既要小心谨慎，又要积极主动。二是说话要适量。语气和用语要恰如其分，不能偏激或过于严厉。尤其不要用训斥的口吻和群众说话，没有谁愿意接受别人的命令和训斥。俗话说，“良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒”。盛气凌人的训斥，不会改变群众已有的思想和成见，只有把话讲得中肯、中听，才具有说服力。因此，说话既要掌握分量，又要追求质量。三是说话要适当。忌“俗”和“俏”。所谓“俗”就是说些低俗、庸俗和不雅的话。特别是对流行的“黄段子”，带脏字的粗俗语言要做到不说、不传。所谓“俏”就是说些玩笑话和俏皮话。这些话在某些场合，活跃一下气氛无可非议，但要分清说话对象、背景、场合。说话注意既要言必有中，又要恰如其分。

四、言之有约

说话要做到有落实。领导干部讲出来的话，为群众许下的诺，要板上钉钉，落地生根，说到做到、言而有信，只有这样才能得到群众的支持和信任。2011年被称为中国政务微博元年，一些政府机构与领导干部实名开通微博账户，从“微问政”走向“微施政”。如果说“微问政”是怎么看，是认识，那么“微施政”就是怎么办，是行动，是解决问题。弄清“怎么看”固然重要，但群众更关心的是“怎么办”。无论是网上还是网下，群众都期待领导干部说话到位的同时，工作更需要做到位。领导干部不仅要“善于言”，还要“敏于行”，不仅要把话说到群众的心坎上，更要把实事做到群众需要的地方。

五、言之有法

说话讲究方法。最近在网上看到一段话：大事清楚地说，小事幽默地说，急事慢慢地说，开心的事看场合说，伤心的事不要见人就说，没把握的事谨慎地说，没发生的事不要胡说，做不到的事不可乱说，伤害人的事不能说，现在的事做了再说，别人的事尽量少说，自己的事听听自己的心怎么说？虽然这段话不够严谨，但却值得我们借鉴。我们常说，一句话能把人说笑，一句话也能把人说跳。经常和群众打交道，讲究说话的艺术和方法，不仅增强感染力，而且有利于解决问题。一是注意修辞。合理利用修辞是提高语言表达力的一个有力武器，能使语言形象生动，更富有表现力，从而使语言交流更富有成效。修辞分为比喻、拟人、夸张、借代、设问、反问排比等8类。伟大领袖毛泽东最善于运用比喻来阐述事理，论述自己观点。尤其与群众说话中，经常是妙“喻”如珠，一语胜千言。当年在闽西，当有人提出“红旗到底能够打多久”时，毛泽东没有讲大道理，只用了八个字“星星之火，可以燎原”来回答，形象、通俗，而又富有哲理，消除了人们的悲观情绪。二是营造氛围。善于用有趣、幽默的话语感染群众，拉近与群众距离。幽默是语言的调味品，它可使交流变得生动有趣。但绝不是耍嘴皮子，也不是去伤害别人，而是说出来的话除了令人发笑外，也要讲究深度，能让人反省，回味无穷。

总之，各级领导干部在做群众工作时只有真正放下架子，用情与群众说话，讲究法子，用理为群众疏导，扑下身子，用心为群众办实事，才能赢得群众的信任、理解和支持，才能拉近与群众的距离，才能感召、吸引和凝聚群众。

参考文献：

1.张静.探索领导语言艺术.提升领导讲话魅力[J].山东行政学院学报，2011（6）

2.冯雷.和谐社会意境中的领导干部沟通艺术[J].改革与开放，2007（6）

（作者单位：中共焦作市委党校 河南焦作 454000）

（责编：吕尚）